I. MUNIC1PAUDAD DE PlCHILEMU SECRETARY MUNICIPAL
ACTA N° 13 CONCEJO MUNICIPAL
SESIQN ORDINARiA. En Pichilemu, a 03 dias del mes de mayo de 2013, siendo las 09:06 hrs. ? se da inicio a la Sesion del Concejo Municipal, presidida por el Alcalde Sr. Roberto Cordova Carreno y la asistencia de los Concejales Sres : Mario Morales Carceles; Hugo Toro Galaz; Pedro A. Polanco Contreras; Mart a Urzua Pua y Felipe Bustamante Olivares.
La Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero no esta presente por encontrarse con Licencia Medica.
Actua de Secretaria y Ministro de Fe, la titular de la Secretana Municipal Sra. Fanny Rebolledo Lizana.
Se encuentra presente tambien el Administrador Municipal Sr. Dante Cornejo Gonzalez y el Abogado Municipal Sr. Fabricio Jimenez Mardones.
TEMARIO
1 .- Lectura de acta anterior. 2- Lectura de correspondencia.
3. - Participacion Encargado Provincial Ingreso Etico Familiar del
FOSIS.
4. - Informe acuerdo de Contratos Recoleccion de Residues
Domiciliarios y Relleno Sanitario.
5. - Participacion Plan de Promocion de Satud 2013.
6. - Varios,
1 .- LECTURA DE ACTA ANTERIOR
Se da lectura ai acta N° 12 de la sesion ordinaria celebrada el dla 19 de abril de 2013 siendo aprobada por unanimidad sin observacfones.
LECTURA DE CORRESPONDENCIA
Se da lectura a la siguiente correspondencia:
Memorandum N 3 20 de Concejal Sr. Mario Morales Carceles de fecha 03 de mayo de 2013 al Sr. Alcalde, solicita intervention por parte del municipio para traspaso de terreno que pertenecen al SERVIU los cuales se podrian habilitar como Sede Comunitaria y Areas Verdes para vecinos de la Villa los Naveg antes, ademas de postular a diferentes proyectos.
Memorandum N° 284 de Encargada del Departamento Social de fecha 29 de abril de 2013 al Sr. Alcalde, solicita acuerdo de Concejo para Rebaja del 50% del Cobro de Derecho de Aseo Domiciliario correspondiente al afio 2013 para las siguientes personas:
- Casilda Gaete Pino.
- Hortensia Vargas Moraga.
El Concejo aprueba por unanimidad las solicitudes de Rebaja del 50% del Cobro de Derecho de Aseo Domiciliario presentadas
Memorandum N° 139 de la Jefa del Departamento de Proyectos de fecha 02 de mayo de 2013 al Sr. Alcalde, solicita aprobacion de Concejo para Programs de Empleo Municipal denominado l 'Ejecuci6n de Obras Pre-Temporada de Invierno Ano 2013" por el periodo mayo-junio, por un monto de $ 1 1 ,396.887.-
Alcalde, informa que recien se estan elaborando los proyectos IRAL por lo que hay que invertir recursos municipales durante dos meses mientras se aprueban los recursos del IRAL agrega ademas que se encuentran contemplados en el presupuesto municipal.
El Concejo aprueba por unanimidad el Programa de Empleo Municipal denominado "Ejecucion de Obras Pre-Temporada de Invierno Ano 2013" por el periodo mayo-junio presentado.
d).- Memorandum N C] 140 de la Jefa del Departamento de proyectos de fecha 02 de mayo de 2013 al Sr. Alcalde, solicita rectificacion de Acuerdo de Concejo de Sesion Ordinana celebrada el dia 01 de marzo de 2013 en el cual se aprobo compromiso de aporte municipal de 5% valor de obras civifes, ademas de asumir costos de administracion, operation y mantencion de las obras forma permanente, en caso de concretarse ejecucion de proyecto denominado "Mejoramiento Bosque Municipal de Pichilemu' 7 postulado a Programa Concursable de Obras en Espacios Publicos (M1NVU), por cuanto la Resolution Exenta N° 1596 del 14 03.13 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, establece para la comuna de Pichilemu un aporte correspondiente al 6%.
El Concejo aprueba por unanimidad la rectificacion de Acuerdo de Concejo en el cual se aprobo compromiso de aporte municipal de 5% valor de obras civiles, ademas de asumir costos de administracion, operacion y mantencion de las obras forma permanente, en caso de concretarse ejecucion de proyecto denominado "Mejoramiento Bosque Municipal de Pichilemu" postulado a Programa Concursable de Obras en Espacios Publicos (MINVU), por cuanto la Resolucion Exenta N° 1596 del 14.03 13 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, establece para la comuna de Pichilemu un aporte correspondiente al 6%.
e).- Memorandum N° 64 del Administrador Municipal al Sr. Alcalde, adjunta propuesta de Contrato de Servicios de Residues Solidos Domiciliarios y Relleno Sanitario para el analisis y posterior aprobacidn por parte del H. Concejo Municipal.
•Recoleccion de Residues Domiciliarios, Barrido de Calles, Transporte y Disposicion Final en Vertedero, por un valor de $ 14.436.535.- (mensual) desde mayo de 2013 - abril de 2015.
•Servicio de Tratamiento de Residues Domiciliarios Relleno Sanitario Las Quiias, por un valor de $ 9.372.703.- (mensual) desde el 2013-2015.
Temporada Baja; $ 9.372.703 (20 meses desde el 01 de mayo 2013.;
Temporada Alta : $ 1 1.709.471 * 4 meses (Enero-Febrero 2014 y Enero - Febrero 2015)
Alcalde, expone que se hicieron las procesos administrativos correspondientes y se llego a esta etapa y en Ja negotiation con el Contratista se dejo claro que no habian mas recursos, aceptando este, el mismo valor que se increment© en aseo por 24 meses al igual que para el Relfeno Sanitario.
Concejal Sr. Mario Morales Carceles, consulta si el trabajo a realizar cambia en algo.
Alcalde, informa que el trabajo no ha cambiado y sigue siendo el mismo que realiza desde el aho 2008.
Concejal Sr. Mario Morales Carceles, consulta si el camion municipal da abasto para cubrir los sectores que el concesionario no realizara
Alcalde, informa que con el camion municipal se cubre varies sectores incluso los sectores rurales, agrega ademas, que se pretende adquirir un camion mas pequeno a t raves de proyecto para que sea utilizado en el sector de Playa Hermosa entre otros lugares donde los pasajes son mas angostos.
Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, consulta si existe la posibilidad de realizar el contrato por 4 anos debido a que con el aumento que se le esta haciendo no cree que empiece hacer mal el trabajo.
Concejal Sr. Mario Morales Carceles, considera que por dos afios es un tiempo prudente.
Alcalde, senala que no hay ningun negocio donde el aumento de las ganancias sea como las que se le esta aumentando al Contratista, agrega ademas que era partidario de solo aumentar el IPC y como no hay otro of e rente se llego a un acuerdo del 20% y este es un porcentaje alcanzable para ef mumcipio.
Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, consulta si existen multas estipuladas por incumplimiento.
Alcalde, senala que lo que se esta haciendo es contratar los mismos servicios de hace 14 anos en las mismas condiciones y con las mismas multas.
Concejal Sr. Felipe Bustamante Olivares, senala que no es motive porque se encuentre mal economicamente para prestar un mal servrcio.
Alcalde, expone que hay una propuesta y el Concejo ha sido testigo de las reuniones que se sostuvieron con el contratista ofreciendo primero cuatro anos y este no acepto y llegando al final a un acuerdo del aumento del 20% por dos anos, Ahora el Sr. Alcalde plantea al Concejo si se hacen dos contratos; uno por tres dias y el otro contrato por los mismos dos anos desde que el Concejo lo aprueba o que este comience a regir a contar del dia 01 de mayo de 2013 al mes de abril del 2015, tanto para el Contrato de Aseo normal mas Anexos de Semana Santa y Fiestas Patrias por dos anos y por el Relleno Sanitario normal y la temporada alta.
El Concejo aprueba por unanimidad el Contrato de Recoleccidn de Residues Domiciliarios, Barrido de Calles, Transporte y Disposicion Final en Verted ero y Servicio de Tratamiento de Residuos Domiciliarios Relleno Sanitario Las Quilas, ademas de ios servicios adicionales a contar del 01 de mayo de 2013 al mes de abril de 2015.
Concejal Sr. Felipe Bustamante Olivares, consulta sobre el barrido de cafles debido a que la tierra que se retira la dejan en cualquier parte.
Administrador Municipal, senala que al contratista le corresponde retirar lo que se encuentra estipulado en el Contrato
Nota de Barbara Erlandsen Green de fecha 22 de abril de 2013 al Sr. Alcalde, solicita someter a consideracion el cambio de calificacidn de terreno ubicado en el sector El Vadiflo de acuerdo a las Modificaciones al PRC.
Alcalde, senala que hay familias que creen que porque un terreno tiene restricciones no se puede construir y esto no es asi ya que existen algunas medidas de mitigaci6n, agrega ademas que se deben enviar los antecedentes a la DOM y al Departamento de Proyectos
g).« Memo NT 76-13 de la Asociacion de Municipios Region de 0 11 Higgins de fecha 11 de abril de 2013 at Sr. Alcalde, informa Convocatoria al IX Congreso de Alcaldes y Concejales a reafizarse los dfas 23 al 25 de mayo a la comuna de Pichilemu.
h).- Memorandum N° 31 de Director de Control de fecha 22 de abril de 2013 al Sr. Alcalde y H. Concejo, remite Informe Presupuestario trimestre Enero-Marzo 2013.
3.- PARTICIFACION ENCARGADO PROVINCIAL INGRESO ETICO FAMILIAR DEL FOSiS
Se encuentran presente Dha. Luz Elena Astudillo y Dn Ricardo Canafes funcionarios del FOSIS y funcionarias municipales pertenecientes al Programa Puente; quienes exponen al Concejo el nuevo programa IEF:
Ingreso Etico Familiar (IEF), Apoyo Social y Laboral FOSIS 2013: ~ Radiografia de la Situation de pobreza en Chile.
- Requisites para ser usuario del IEF: Forma de ingreso a I programa
- Objetivo del Ingreso Etico Familiar. ~ Modelo de Intervene! on
~ Componentes del Ingreso Etico Familiar -Eje, Diagnostico, Seguimiento y Evaluation. -Acompanamiento, Social y laboral.
-Transferencias monetarias: Transferencia Base, Transferencia por Deberes y Transferencia por Logros -Ofertas, Otros programas y Servicios Sociales,
Unidad de Acompahamiento Pichilemu:
- Descripcion Unidad de Acompanamiento; -Jefe de Unidad de Acompahamiento. -Asesor Laboral
-Asesora laboral (3) ~ Programas de Apoyo 2013 -Cobertura:
IEF 2013 96 Familias.
Puente 179 Familias
-Programs de Apoyo Social: Aporte Convenio $ 16 124 608 -Programa de Apoyo Laboral: Aporte Convenio $ 5.859.323. - Aporte local para la implementaeion de los Programas de acompanamiento.
Concejal Sr. Felipe Bustamante Olivares, consults si existe algun cruce de informacion para evitar el mal uso del beneficio.
Dna. Luz Elena Astudillo, informa que la SEREMI de Desarrollo Social es la que cruza la informacion
Sr. Ricardo Canales, senala que cada cierto tiempo se realizan mesas teen teas para revisar los antecedentes.
Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, consulta si se realiza trabajo en terreno.
Dna. Luz Elena Astudillo, informa que el trabajo de tas Asesoras Laborales es principalmente en terreno
Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, senala que claramente hay veces que no llegan a todas partes.
Dna. Luz Elena Astudillo, senala que siempre llegan a todos los beneficiaries y si no es asl es debido a que la familia no es beneficiaria
INFORME ACUERDO DE CONTRATOS RECOLECCION DE RESIDUOS DOMICILIARIOS Y RELLENO SANITARIO
Este punto se analizo en el punto N° 2 del temario, a traves del Memorandum N° 64 del Administrador Municipal.
PARTICIPACION PLAN DE PROMOCION DE SALUD 2013
Se encuentra presente el Jefe del Departamento de Salud Municipal Sr. Cristian Pozo Parraguez y el Sicologo Sr. Claudio Hormazabal Bascur f quienes exponen al Concejo; el Plan de Promocion de Salud ario 2013;
s
~ Directrices del Programa ~ Prioridad del programa Elige Vivir Sano; -Entorno: Educacional; Comunal y La bora L
- Verificadores.
- Entorno Comunal.
- Recursos Economicos
- Nuevos Proyectos -Plaza Saludable -Bebedero en Plaza
-Estacionamiento de Bicicletas en Colegios.
Sr. Claudio Hormazabal B., se refiere a encuesta de calidad de vida en el lugar de trabajo de los funcionarios municipals.
Concejal Sr. Mario Morales Carceles, solicita que una vez que
los datos se encuentren tabulados se entregue copia del informe Otro punto, consults si el municipio esta respetando la Ley del Tabaco.
Sr. Cristian Pozo Parraguez, senala que es parte del trabajo que se debe hacer media nte la abogacia.
Ahora e! Jefe del Departamento de Salud solicita de parte de las autoridades presentes comprometerse a desarrollar un plan de promocion de la salud para el ano 2013 de acuerdo a Jas orientaciones del Ministerio de Saiud.
El Concejo en pleno firma fa carta de Compromiso del Plan Comunal de Promocion 2013.
VARIOS
Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, senala que existen muchos reclamos por la limpieza de canales.
Alcalde, informa que se estan limpiando.
Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, senala que esta preocupado por los quioscos por lo que solicita ver que se les quite a las personas que lo estan arrendando.
Alcalde, senala que aun no ha estudiado el tema por lo que vera con Inspeccion,
Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, informa que sostuvo una reunion con la familta propietaria de terrenos en el sector de Punta de Lobos y estos senalaron que la construccion que pretenden realizar no taparan la visual a la playa, pero agrega que esta preocupado ya que al lado hay una empresa que esta construyendo y no estan dejando ninguna bajada a ta pi ay a por lo que solicita ver forma de fiscalizan
Concejal Si Felipe Bustamante Olivares, sugiere que incluirlo como obligacion en las Modificaciones al PRC la bajada hacia la playa.
Alcalde, informa que alguien debe hacerse cargo de la construccion de estos accesos
Concejal Sr. Mario Morales Carceles, consulta al Abogado Municipal si legalmente se puede exigir
Abogado Municipal, informa que no se les puede obligar
Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, consulta si es efectivo que se va a construir una bencinera en la calle A Gaete con Santa Maria
Alcalde, informa que efectivamente ingreso proyecto a la D.O.M. pero el Director de Obras va a solicitar el pronunciamiento a la SEREMf de Vivienda porque hay algunos inconvenientes que podnan o no aprobarlo y ante la duda el DOM e solicita a la SEREMI de Vivienda en conjunto a los Urbanistas y Juridicos que se pronuncie al respecto,
Concejal Sr. Mario Morales Carceles, senala que el Director del colegio de CahuiS le inform 6 que llegaron funcionarios de la empresa que esta realizando los trabajos de cambio de techumbre y estos a I ver que los palos de esta se encontraba en buenas condiciones se los llevaron y solo colocaron el zinc por lo que solicita que se fiscalice la ejecucion del proyecto.
Alcalde, informa que es un proyecto que se estan iniciando los trabajos por lo que vera el tema.
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Concejal Sr. Mario Morales Carceles, sefiala que se vino a traves del terreno del Bosque Municipal y a I costado de la Cancha de Futbol estan cerrando y estan las estacas y solo falta la maya.
Alcalde, informa que se vio el tema y existe un proyecto de subdivision del ano 1993 por lo que solicito a la DOM que paraiizara los trabajos.
Concejal Sr. Aldo Polanco Contreras, informa que efectivamente en el ano 1993 comenzaron a cortar los arboles en el sector pero se paralizaron los trabajos y la madera se trajo para el mumcipio.
Concejal Sr. Mario Morales Carceles, consults sobre si es efectivo que despues de la paralizacion de cierre de la calle Los Aromos se cerro igual
Alcalde, senala que esto no es efectivo.
Concejal Sr. Mario Morales Carceles, consulta a quien le corresponde arreglar la plaza al interior de la Escuela Digna Camilo A.
Alcalde, senala que el establecimiento tiene Auxiliares ademas de contar con recursos por lo que pasa por gestion de parte del Director.
Concejal Sr. Mario Morales Carceles, consulta sobre los trabajos de reparacidn del J. Infantil de Cardonal de Panilonco.
Alcalde, senala que se estan licitando los trabajos.
Concejal Sr. Mario Morales Carceles, solicita realizar trabajos de limpieza en la Plaza del C. Caro.
Otro punto, consulta que pa so con reclamo de los sueldos de los Asistentes de la Educacion a traves de la Ley SEP.
Alcalde, informa que los Directores ofrecieron a cancelar a $ 8.000 la hora cuando los funcionarios municipales ganan $ 4,000 y para equilibrar el asunto quedo en $ 6.000.-
Concejal Sr. Mario Morales Carceles, solicita ver la forma de ampliar la Posta de Cardonal de Panilonco ya que cuando va todo el equipo medico hay que turnarse para atender a los pacientes por lo que hace falta al memos dos box mas. Otro punto, se refiere al taller de las Artesanas de Panul tienen los requisites para postular a subvencion municipal por Jo que le solicito a la DIDECO ver orientacion a la institution para postular al aporte
Otro punto, consulta sobre la implementacion de la Oficina del Medio Ambiente para implementar el proyecto de reciclaje de la empresa Triciclo.
Alcalde, informa que existe una propuesta mejor que la de Triciclo la cual pide algunos puntos en la via publica y fa autorizacion de algunos puntos de acopio, agrega ademas que esta empresa trabaja con la Municipal id ad de San Antonio por lo que solicitara las referencias a I respecto.
Concejal Sr. Felipe Bustamante Olivares, senala que la plaza de la villa La Alborada se encuentra abandonada por lo que solicita ver forma de arreglo
Otro punto, senala que frente a la Villa Las Americas estan construyendo una poblacion y los camiones de la empresa que se trasladan por el lugar estan destruyendo las veredas por lo que solicita que se notifique a la empresa antes que terminen los trabajos.
Otro punto, senala que algunos adultos mayores le manifestaron que se viera la posibilidad de distribuir los escanos de la Av, Ortuzar a la calle Santa Maria,
Concejal Sr. Mario Morales Carceles, consulta sobre la posibilidad de reatizar un Censo local para poder trabajar con datos reales debido a las informaciones que han salido en los medios de comunicacion.
Alcalde, senala que en cuanto al tema del Censo lo habia visto hace cinco meses debido a que en el sector de La Aguada algunas familias le manifestaron que no fueron censadas y muchas familias de Pichilemu le han manifestado lo mismo por lo que se atreve a dectr que cerca del 20% de las familias de la comuna no fue Censada; por lo que el Sr. Alcalde solicita acuerdo de Concejo para enviar un Oficio al INE Regional para que revisen el Censo que se realizo en Pichilemu.
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Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, senala que le parece bien enviar la carta debido a que el siempre reclame por las personas que estaban a cargo.
El Concejo aprueba por unanimidad enviar un Oficio al INE Regional para que revise los antecedentes del Censo que se aplico en la comuna.
Concejala Sra. Marta Urzua Pua, solicita que se revere a la Gobernacion el retiro de quiosco que est a atras de la Ola Interactive.
Alcalde, senala que la Gobernacion al parecer no lo va hacer por Eo que el Gobernador Maritime debe reiterar la solicitud agrega ademas, que hace dias esta por ver ese tema con el Gobernador Maritimo ya que se debe considerar que se encuentra ubicado en una zona tipica.
Concejala Sra. Marta Urzua Pua, insiste en el descontento de los Asistentes de la Educacion por la rebaja de sus sueldos.
Alcalde, reitera que fueron los Directores de los colegios D. Maestro y D. Camilo quienes fijaron los montos pero se olvidaron que hay funcionarios con la misma funcion que ganan mucho menos.
Concejala Sra. Marta Urzua Pua, consulta por el pago de los viaticos de los Choferes del Departamento de Educacion ya que estos estan atrasados.
Otro punto, solicita ver la posibilidad de considerar a un varon para el cuidado del Gimnasio Municipal por el accidente que hubo.
Administrador Municipal, informa respecto al tema que ya se hicieron los cambios ademas de reparar el sistema electrico del Gimnasio Municipal.
Alcalde, solicita al Abogado Municipal que se haga parte de la quereila.
Concejala Sra. Marta Urzua Pua, solicita ver algun uniforme para las personas que no son de planta o contrata y estan en oficinas y para que se note que son funcionarias como la Sra. Sonia Rossel.
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Alcalde, informa que la Sra, Sonia pertenece a un programs de la D.O.M, por to que tiene otras funciones.
Concejal Sr. Aldo Polanco Contreras, senala que en el Informe Trimestral enviado por el Director de Control venfa un informe de contingencia de parte del Abogado Municipal, por lo que consults el motive.
Abogado Municipal, informa que segun un Dictamen de la Contraloria se debe enviar el informe de las causas en el peor de los escenarios.
Concejal Sr. Aldo Polanco Contreras, consulta si se termino de instalar la senaletica debido a quien se hara cargo de retirar la senaletica que se encuentra adosada a las paredes de las casas.
Alcalde, informa que el proyecto aun no ha finalizado pero la senaletica adosada a los muros la debe retirar el municipio debido a que esta no se encontraba considerada en el proyecto.
Concejal Sr. Aldo Polanco Contreras, consulta por la reparacion del reloj que se encuentra en la entrada.
Administrador Municipal, informa que debido a que el reloj es solar la reparacion es mas cara que el valor del reloj mismo.
Alcalde, solictta que el reloj se retire.
Concejal Sr Aldo Polanco Contreras, consulta por el arreglo de la cancha de Cahuil.
Alcalde, informa que se enviaron en el dla de ayer los memorandum con las solicitudes de los Concejales.
Concejal Sr. Aldo Polanco Contreras, solicita programar la poda de los arbotes en el mes de mayo.
Otro punto, consulta por la placa para fa plaza Alberto Morales Otro punto r consulta por la reparacion del puente de Ciruelos
Alcalde, sobre el ultimo punto informa que los trabajos comenzaron la semana pasada y cuando estos finalicen se ira a terreno a ver los trabajos terminados.
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> Concejal Sr. Aldo Polanco Contreras, senala que en la limpieza de canales considerar el del sector e! bajo.
> Concejal Sr. Mario Morales Carceles, consulta si el proyecto de senaletica contempla a la Villa Pichilemu.
> Alcalde, informa que se solicito un aumento de obras por lo que se encuentra consideradas cuatro villas.
> Abogado Municipal, solicita aprobacion para la prescription por Derecho de Aseo para las siguientes causas:
■Causa Rol 8/2013 ■Causa Rol 94/2013 Causa Rol 95/2013 Causa Rol 97/2013
' Jose Campos Carreno con MunicipalidacT il Gilberto Cornejo Becerra con Municipalidad" "Jose Diaz Lama con Municipalidad" lL Elsa Neculqueo Calderon con Municipalidad"
El Concejo aprueba las Prescripciones por Cobro de Derecho de Aseo para las Causas de Roles presentadas.
Sin otro tema que tratan se termina Ja sesion siendo las 11:27 horas.