I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 12 CONCEJO MUNICIPAL
SESION EXTRAORDINARIA . En Pichilemu, a 14 dias del mes de mayo de 2004, siendo las 08.20 horas se da inicio a la sesion del Concejo Municipal, presidida por el Alcalde Sr. Jorge Vargas Gonzalez, y la asistencia de los Concejales Sres. Roberto Cordova Carreno; Carlos Leyton Labarca; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez y Washington Saldias Gonzalez.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Se encuentra presente el Administrador Municipal, Sr. Francisco Vidal Arrano.
1 . - Lectura acta sesion anterior.
2. - Correspondencia.
3. - Participacion Abogado Sr. Flavio Parada G. (Manzana 54)
4. - Situacion Programa Puente en la comuna. (Participacion Encargada y Promotores)
5. - Situacion personal Unidad de Control.
6. - Informe Unidad de Control cumplimiento metas P.M.G.
7. - Participacion Encargado Oficina Fomento Productivo (FAO, Programa Forestal).
8. - Propuesta situacion Avda. Costanera.
9. - Modificacion Reglamento Subvenciones.
10. - Modificacion Ordenanza Municipal.
11. - Participacion Abogado Sr. Alejandro Flores Gutierrez.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR.
Se da lectura al Acta N° 10 y Acta N° 11, de 23 y 29 de abril de 2004, respectivamente, las que son aprobadas por unanimidad, sin observaciones.
2. - CORRESPONDENCIA.
a) Carta de mayo/2004, del Comite de Vivienda Agustin Ross, en la que solicita aprobacion para nombre de villa, calle y pasajes, segun sefiala:
Temario:
Recibida:
VILLA
AGUSTIN ROSS
Calle Principal
Los Valles
Pasaje Uno Pasaje Dos Pasaje Tres
Coguil Tanume Panilonco Ciruelos
Pasaje Cuatro
El Concejo, por unanimidad, presta su aprobacion a los nombres propuestos precedentemente.
b) Nota de 03.05.04, de Dn. Marcelo Enriquez Moran, en la que solicita un aporte en dinero para costear el combustible del furgon que trasladara a la delegation de surfistas al Campeonato de las Glorias Navales en la ciudad de Iquique.
El Secretario Municipal senala que la solicitud no es de una organization comunitaria.
El Alcalde expresa que no hay disponibilidad de recursos, ya que hay que cumplir con compromisos contraidos con algunas instituciones.
c) Carta de 30.0.04, de Dn. Sadrac Vargas Rojas, en la que pide autorizacion para usar la sala de arte Agustin Ross, para realizar una exposition con joyas de su fabrication y trabajos de pintores y artesanos pichileminos, desde el dia 15 al 30 de septiembre de 2004, inclusive.
El Concejo, en forma unanime, acuerda entregar un apoyo total a esta iniciativa, que se coordinara con el Encargado de Cultura.
d) Nota del 13.05.04, del Superintendente del Cuerpo de Bomberos, en la que solicita dar la prioridad correspondiente al proyecto "Construccion casa cuartelero guardia nocturna del Cuerpo de Bomberos de Pichilemu", para ser postulado al Fondo Regional de Desarrollo Regional 2005. Agrega que el diseno ya se encuentra aprobado, el que fue financiado en su totalidad por esa institution bomberil.
El Concejo presta su respaldo al proyecto y acuerda solicitarle al Gobernador Provincial que lo postule como prioridad de esa repartition, pero que no afecte a la priorizacion hecha por el municipio. Agrega que por recursos no puede ser postulado por la municipalidad.
e) Carta de 05.05.04, de la Junta de Vecinos Reina del Mar, en la que manifiesta su malestar por la construccion que esta haciendo el concesionario del servicio de aseo en la Avda. Cahuil, la que seria uilizada para guardar los camiones recolectores de basura, con los consiguientes problemas que esto acarrearia a ese sector.
Los Sres. Concejales recuerdan que los camiones deben ser lavados fuera del radio urbano, por lo que se acuerda consultar al Director de Obras, cual es el proposito de dicha construccion.
f) Ord. N° 1372, de 28.04.04, del Subsecretario de Transportes, en la que informa sobre la selection de Litueche para la ublcacion de la planta de revision tecnica, junto a las comunas de Rancagua y Santa Cruz en la Sexta. Region.
g) Ord. N° 395, de 02.04.04, de la Secretaria Regional Ministerial de Bienes Nacionales al Gerente del Centra de Clientes ESSBIO S.A., sobre materia que regula los caminos publicos.
Los Concejales Sres. Leyton y Saldias solicitan copia del oficio.
h) Carta de 19.04.04, de la Union Rehabilitadora de Alcoholicos de Chile, en la que solicita se les permita disponer de una infraestructura municipal, para la realization de la 8a. Jornada de Capacitacion a nivel nacional, los dias 27, 28 y 29 de agosto de 2004.
El Concejo manifiesta su disposition de colaborar, pero previamente deben definir cual es la infraestructura que requieren.
i) Ord. N° 427, de 05.05.04, de la Tesorera Provincial de Colchagua, en el que sefiala que la forma de adquirir el inmueble donde funciona el Hotel Ross de Pichilemu, de propiedad de Dn. Guillermo Bradley Arcos, seria postulando en un proximo remate judicial, que seguramente se efectuara en el segundo semestre del ano en curso.
Se acuerda solicitar al Fisco que se adjudique la propiedad, para que despues sea transferida a la municipalidad. Asimismo, se indica que hay que averiguar cuanto es el monto de la deuda.
El Alcalde instruye al Administrador Municipal que se encargue de esta materia.
j) Carta de mayo de 2004, de Dn. Ivan Fuentes Caceres, en la que senala que tiene una deuda con el municipio de $ 296.347.-, por contrato de concesion por uso de infraestructura deportiva 2002-2003 y por arriendo del gimnasio para la realization de las Olimpiadas del Poder Judicial, por lo que propone que en compensation al monto adeudado, ofrece facilitar 5 mesas de ping pong, por un periodo de siete meses, para el uso y libre disposition del municipio. Agrega que si el Concejo tiene a bien aceptar esta proposition, su deuda con la municipalidad quedaria saldada.
El Concejo, a exception del Concejal Sr. Rojas, acepta la propuesta presentada.
Despachada:
a) Ord. N° 389, de 06.05.04, al Director Regional de Vialidad, en el que informa que para el Concejo sigue siendo primera prioridad la pavimentacion economica en la localidad de Cardonal de Panilonco.
b) Ord. N° 390, de 06.05.04, al Jefe de la Unidad Servicio de Impuestos Internos, en el que informa situation del Rol N° 760-5, ubicado en calle Santa Cruz, Poblacion Reina del Mar, de propiedad de la empresa Agendas Metalurgicas S.A. y senala que una vez que se logre obtener que se deje sin efecto el cobro del impuesto territorial, enviaran los antecedentes necesarios a la Secretaria Regional de Bienes Nacionales, a objeto de lograr por parte del municipio, la administration de esta propiedad.
El Concejal Sr. Saldias consulta por carta que se iba a enviar a Inmobiliaria Polanco.
El Concejo acuerda que se invite a los representantes de esa Sociedad a una proxima sesion de Concejo.
3.- PARTICIPACION ABOGADO SR. FLAVIO PARADA. (MANZANA 54)
El Alcalde informa que el Abogado Sr. Parada se retiro, por tanto, le pide al Abogado Dn. Alejandro Flores, presente en la sesion, que explique al Concejo como responder la demanda de perjuicios que se presento en contra del municipio, por un retazo de terreno de la Manzana 54, vendida al Sr. Alcantara.
El Abogado aconseja esperar hasta despues de la etapa probatoria, el resultado del tramite, porque despues viene el fallo. Indica que no puede haber avenimiento porque la demandante esta pidiendo M$ 6.000.- mas un terreno, por lo que se hace necesario esperar, acota.
El Concejo esta de acuerdo.
4. - SITUACION PROGRAMA PUENTE EN LA COMUNA (PART1CIPAC1QN
ENCARGADA Y PROMOTORES)
El Alcalde solicita al Concejal Sr. Saldias que explique a la Encargada del Programa Puente, Sra. Marta Molina, sobre el tema planteado en la sesion anterior, respecto a un beneficiario del Programa afectado por un tramite de regularizacion de tttulo de la propiedad que actualmente ocupa.
La Encargada explica al Concejo el procedimiento como debe efectuarse correctamente el tramite, senalando que el Concejal tiene un mal entendido respecto a la materia. Explica los datos que se consultan para tener Ficha CAS disenado por Mideplan.
Sobre el particular, el Alcalde senala que hay que estar atento para que el municipio se oponga a la inscripcion de la propiedad. Especificamente, se acuerda oponerse a la inscripcion que haga Juan Carlos Arenas Faundez, argumentando que esa es una calle.
Se acuerda pedir a la Direccion de Obras que informe sobre la existencia de una calle para acompanar el oficio al Seremi, gestion que queda a cargo del Encargado de la Oficina de Fomento Productivo, Sr. Gerardo Rubio, de buscar los antecedentes y enviar el citado oficio.
5. - SITUACION PERSONAL UNIDAD DE CONTROL.
El Alcalde explica que por reglamento de funciones, el traslado del personal de la Unidad de Control, debe contar con la aprobacion del Concejo.
Por esto senala que la funcionaria de esa Unidad, Sra. Cenovia Alvarez Lizana, se trasladara a la Oficina de Personal, dependiente de la Direccion de Administration y Finanzas, para hacerse cargo de esas funciones, si cuenta con el visto bueno del Concejo.
El Concejo, por unanimidad, presta su aprobacion a la propuesta mencionada precedentemente.
6. - INFORME UNIDAD DE CONTROL CUMPLIMIENTO METAS P.M.G.
El Director de Control explica que para tener derecho a los incentivos, es necesario el cumplimiento de metas, que en este caso alcanzo a un porcentaje de 90.45%, por lo que los funcionarios de planta y a contrata, tienen derecho al 6% de su remuneration, pagadero en cuatro cuotas, en mayo, julio, octubre y diciembre, respectivamente.
Senala que el cumplimiento de las metas tienen como objetivo principal mejorar la atencion al usuario y explica el contenido del informe realizado por su Unidad para el pronunciamiento del Concejo.
Indica ademas los motivos por los cuales la Direccion de Control aparece con un 0% de cumplimiento de metas, aunque en la realidad se realizo el trabajo en forma similar, directamente con las unidades correspondientes, indica.
El Administrador Municipal, por otra parte, senala su explication sobre el no cumplimiento de esa Unidad a las metas comprometidas.
Los Sres. Concejales, en forma unanime, aprueban el informe detallado del Director de Control, del cumplimiento de las metas alcanzadas por los funcionarios descritos anteriormente, dentro del Programa de Mejoramiento de la Gestion.
7.- PARTICIPAC10N ENCARGADO OFICINA FOMENTO PRODUCTIVO (FAQ,
PROGRAMA FORESTAL L
El Alcalde pide al Encargado de la Oficina que senale al Concejo los detalles del proyecto de la FAO, que va a favorecer a esta comuna con respecto al plan piloto del manejo de cuencas.
Don Gerardo Rubio da a conocer los objetivos del proyecto, que tienen que ver especificamente al tema del ordenamiento territorial. Explica el significado de una micro cuenca experimental y como el proyecto va a beneficiar a sectores seleccionados de la comuna. Hace entrega del plan de trabajo, que tiene como uno de los objetiv os generar las capacidades en el municipio, disenar los planes de explotacion de los predios. Indica que despues de seis meses de trabajo van a poder informa sobre datos de temperatura, de explotacion de bosques, cultivos, etc. Finalmente, sefiala que el aporte de la FAO consiste en aproximadamente M$ 8.000.- en implementation computacional (M$ 4.000.- para equipos + M$ 4.000.- para software y por su parte.CONAF, va a asignar un profesional con vehiculo.
El Alcalde pide que desde el mes de mayo a diciembre la municipalidad se haga cargo de la contratacion de un Ingeniero Forestal, para que se encargue del trabajo en terreno y oficina. Agrega que desde el mes de enero de 2005 en adelante, se hace cargo de este gasto el gobierno regional.
Sobre el tema, el Concejo apoya por unanimidad que se contrate al profesional, con un sueldo de $ 350.000.- liquidos mensuales, desde el mes de mayo a diciembre del 2004.
8. - PROPUESTA SITUACION AVDA. COSTANERA.
El Alcalde recuerda sobre el terreno de Avda. Costanera, sector La Puntilla, de propiedad de Dn. Feliciano Becerra, donde se habian dado plazo de 60 dias para estudiar la situation, el que ya se ha cumplido, por lo que hay que definir la position del municipio sobre la materia. Sefiala que el Sr. Becerra esta pidiendo que se le reconozca derecho a dominio del sector que ocupa su propiedad.
Luego de algunas opiniones, se acuerda solicitar a la Armada que se sirvan informar si tienen definida la linea de alta y mas baja marea, tramite que hara el Abogado, como asimismo, preparara una respuesta al Sr. Becerra, que la presentara al Concejo para su aprobacion.
9. - MODIFICACION REGLAMENTO SUBVENCIONES .
Participa el Director de Desarrollo Comunitario (S), Dn. Luis Calderon Gomez, quien da lectura a la modification al Reglamento de Subvenciones, de acuerdo a la vigencia de la Ley N° 19.862, para la aprobacion del Concejo. Agrega que es necesario fijar el presente reglamento, a modo de facilitar la entrega y rendition de las subvenciones municipales.
Luego del analisis correspond iente, el Concejo aprueba por unanimidad las siguientes modificaciones:
a) La organizacion debe estar inscrita en el Registro de organizaciones receptoras de fondos publicos.
b) Aquella organizacion que habiendo recibido subvention durante el ano 2003 rindio fuera de plazo, vale decir, fuera de los 30 dias de ejecutado el proyecto, pero dentro del periodo del aho 2003, se considerara como correcta en cuanto al plazo.
c) La organization cuyos items del presupuesto o el presupuesto total estipulado en el proyecto, tengan un margen de error hasta un 20% se considerara aceptable, entendiendo que ello no implique un cambio total en el proyecto y sus items.
d) Para aquellas organizaciones que a la fecha no han rendido, la DIDECO debera enviar una notification por escrito, para que en un plazo inferior a 30 dias contados desde la fecha de reception de la notification, se acerque a la Direction de Administration y Finanzas a regularizar su situation.
e) Finalmente, si la organization no diera cumplimiento a regularizar su situation en el plazo mencionado anteriormente, sera objeto de aplicacion del reglamento y, por tanto, no podra optar a subvention durante el ano 2004.
10. - MODIFICACION ORDENANZA MUNICIPAL.
Participa el Encargado de la Oficina de Rentas, quien presenta al Concejo la modification de la ordenanza municipal, relacionada con el valor a cobrar por el cartel que deben exhibir, en forma obligatoria, los establecimientos comerciales que expenden bebidas alcoholicas, el que propone tenga un valor de $ 590.-, el que se empezaria a vender la proxima semana.
El Concejo, por unanimidad, presta su aprobacion a la modification senalada precedentemente.
11. - PARTICIPACION ABOGADO SR. ALEJANDRO FLORES GUTIERREZ.
a) Se refiere a la minuta de oposicion a Bienes Nacionales, con relation a la solicitud de saneamiento deducido por Juan Carlos Rojas Mussa, ya publicado en el diario, de la que se enviara copia a la Gobernacion Provincial de Cardenal Caro.
El Concejal Sr. Leyton senala que hay un terreno cercado ubicado en el sector del Restaurant El Secreto.
El Concejal Sr. Polanco sugiere sacar el cerco que le hicieron a dicho terreno.
El Abogado senala que hay que saber quien cerro el terreno para buscar los antecedentes.
El Alcalde indica que este tramite se le encargara al funcionario Dn. Ivan Contreras.
b) Informa ademas que el proximo miercoles estaria lista la presentation de nulidad ante el Tribunal sobre el caso de la Sra. Eliana Guzman Lyon.
c) Comenta respecto al nuevo juicio que se interpondria a Dn. Oberdan Borquez Romero, Comunidad La Estrella, en el Juzgado de Politia Local, como ya se habfa acordado.
El Concejal Sr. Cordova senala que hay que ordenar que se abra la calle, porque el Sr. Borquez no puede demandar porque no es el dueno.
El Alcalde expresa que disenara una estrategia potente para llevarla a cabo dentro de un plazo maximo de diez dias.
Luego de otras opiniones, se acuerda solicitar al Director de Obras que se abstenga de dar acurso a cualquier solicitud del Sr. Borquez, si no cuenta con el visto bueno del Asesor Juridico.
d) Senala que se hara presentation por el terreno de Juan Carlos Rojas en el bosque municipal. Agrega que esta considerando mas antecedentes al respecto y se esta haciendo asesorar por un experto sobre la materia.
Se levanta la sesion a las 12.05 horas.
Amc-