I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 10 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA . En Pichilemu, a 04 di'as del mes de junio de 2004, siendo las 08.15 horas se da inicio a la sesion del Concejo Municipal, presidida por el Concejal Sr. Roberto Cordova Carreno, y la asistencia de los Concejales Sres. Carlos Leyton Labarca; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez y Washington Saldias Gonzalez.
Actiia de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Se encuentra presente el Administrador Municipal, Sr. Francisco Vidal Arrano. Temario:
1 .- Lectura acta sesion anterior. 2- Correspondencia.
3. - Objetivos Contrato Honorarios (Encargado Informatica).
4. - Modification presupuestaria.
5. - Varios.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR .
Se da lectura al Acta N° 09, de 28 de mayo de 2004, la que es aprobada, con la observation del Concejal Sr. Saldias, quien senala que cuando se trato el tema del vertedero y sugirio el traspaso de terreno de El Potrero, no se precisa que este seria el aporte municipal para el eventual proyecto de relleno sanitario en Paredones.
2. - CORRESPONDENCIA.
a) Ord. N° 698, de 24.05.04, del Ministro de Education, en el que informa que el 19.05.04 fue aprobado en ultimo tramite en el Congreso Nacional el Proyecto de Ley que modifica la actual Ley de Jornada Escolar.
b) Fax de 18.05.04, del Presidente de la Asociacion Chilena de Municipalidades, en el que explica que el 17.05.04 fue promulgado el Proyecto de Ley denominado "Chile Solidario", que se acompana.
c) Memorandum N° 204, de 03.06.04, del profesional de la Oficina de Proyectos, Dn. Guillermo Pulgar Navarro, en el que informa acerca de tramite de inscripcion de derecho de agua del sector Las Comillas.
El Administrador Municipal informa que en Cardonal de Panilonco se inscribieron aguas a nombre del municipio y que despues se ve la forma de hacer convenio con particulares, pero la inscripcion sigue quedando a nombre de la municipalidad.
El Concejo, por unanimidad, esta de acuerdo que la inscripcion de aguas se haga a nombre del municipio en la localidad de Las Comillas.
d) Nota de 01.06.04, del Abogado Dn. Flavio Parada Guzman, en la que solicita un pronunciamiento sobre juicio de perjuicios caratulado Contreras con I. Municipalidad de Pichilemu.
El Concejo acuerda que el Alcalde lo vea con el nuevo Asesor Juridico y que lo presente al Concejo en una proxima sesion.
e) Informe del Abogado Dn. Alejandro Flores Gutierrez, sobre actividad realizada desde el 03 de mayo al 02 de junio de 2004:
• Juicio sobre indemnizacion de perjuicios caratulados "Bozo con I. Municipalidad de Pichilemu". Esta causa se encuentra totalmente terminada con resultado favorable para el municipio.
• Juicio por infraccion a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, y Ley de Transito, seguida ante el Juzgado de Policia Local de Peralillo, caratulado "Ramirez con I. Municipalidad de Pichilemu". Esta causa se encuentra en apelacion en la I. Corte de Apelaciones de Rancagua, por recurso deducido por la contraria, ante la negativa del Tribunal de acceder a lo pedido por la contraparte, en el sentido de paralizacion de faenas en la calle Agustin Ross al costado de Bancoestado. Sin variaciones se mantiene esta causa.
• Juicio de indemnizacion de perjuicios caratulados "Contreras con I. Municipalidad de Pichilemu". Esta causa se recibio a prueba. Se notified- auto de prueba por parte de la demandante al suscrito, faltando por notificar dicha resolution al demandante. Se hace presente que en esta causa la municipalidad dentro de plazo no contesto la demanda, por lo que oportunamente no pudo rebatir el libelo y, ademas, la Sra. Contreras hizo un ofrecimiento a traves de su Abogado Sr. Flavio Parada, a fin de que fuera considerado por el Concejo y, a juicio del suscrito, resultaria altamente conveniente replantear dicha negotiation, atendida las circunstancias descritas precedentemente.
El Concejal Sr. Leyton senala que converso con el Abogado Sr. Parada, quien le manifesto que como el municipio no contesto dentro de plazo, la unica solution es negociar, porque hay casi certeza que el juicio se perdera.
El Administrador Municipal sugiere esperar al nuevo asesor juridico. Mientras tanto, indica, el podria continuamente estar viendo cada caso en el Tribunal.
• Situation de la Comunidad La Estrella y Costanera. Sobre estas situaciones y tal como fue acordado en reunion de Concejo se faculto al Alcalde para tomar las medidas conducentes a la reapertura de las arterias cerradas por los particulares, dandose un plazo de 10 dias para actuaren consecuencia.
• El suscrito es de opinion que respecto de los recursos pendientes de presentation, una vez designado el nuevo asesor juridico se afinen los mismos y ser deducidos como en derecho corresponda. Lo anterior en lo relativo a la Laguna Petrel y a la antena de telefonia movil.
• Evacuation de informes espetificos a directivos y departamentos de la corporation edilicia.
• Asistencia a reuniones del Sr. Alcalde y Concejales en temas de interes comunal y que han sido debidamente resueltos.
• Asesorias a vecinos de la comuna y funcionarios municipales.
• Trabajos especificos encomendados al suscrito.
Finalmente, el Secretario Municipal expresa que el Alcalde le pedira al Abogado Sr. Flores que informe sobre cada uno de los casos que tenia encomendado.
f) Memorandum N° 30 de la Directora del Jardin Infantil "Amanecer", en el que solicita autorizacion para que el centra de padres de ese establecimiento educacional realice un cobra voluntario los dias 4 y 5 del presente, en Avda. Ortuzar con Anibal Pinto, con motivo del fin de semana largo.
El Concejo, por unanimidad, presta su aprobacion a la petition planteada.
3.- OBJETIVOS CONTRATO HONORARIOS (ENCARGADO INFORMATICA).
El Concejo, por unanimidad, aprueba los objetivos del contrato a honorarios del Encargado de Informatica, Sr. Luis Caceres Cordova, por un periodo de cinco meses (junio-octubre), por la suma de $ 415.000.- mensual impuesto incluido.:
• Administracion de red Novell y sistemas municipals
• Administracion de sitio Web de la I. Municipalidad de Pichilemu (www.pichilemu. cl)
• Soporte y mantencion del siguiente software: * " windows 3.1.1.95,98
D.O.S.
Programas propios de la Municipalidad MS-OFFICE 95, 97 y 2000
• Respaldo de information municipal
• Supervisor y operador de Internet
• Operador del software Bancario Ofibech 3.3
• Soporte y mantencion del siguiente hardware municipal:
Impresoras HP Impresoras Canon BJC Impresoras Okidata
Computadores 486, Pentium I, II, IV, Celeron y Anthon Unidad de Grabado HP-CD-writer Tarjetas de red Modem
Unidad de respaldos Jaz Drive " HUB
Computadores portatiles
• Mantenedor del software de la Intendencia de Fichas CAS
• Mantencion de computadores escuelas rurales
4.- MODIFICACION PRESUPUESTARIA.
Luego del analisis correspondiente, los Sres. Concejales prestan su aprobacion a las siguientes modificaciones presupuestarias:
GASTOS
M$
Rebajar:
22.17.002.001 Publicidad y Difusion
31. 66.009.001 Aportes Programa Empleos 2004
4.749.-
324.-
TOTAL
5.073.-
Crear:
31. 66.009. 011 Prog. Empleo Const.diversas obras en la comuna, junio 22.1 7.007.01 5Prog. Actv. municipal, capac. turistorganizac.transporte
4.507.-
local
242.-
TOTAL
4.749.-
Suplementar:
00.022. 17.007Prog. Actv. municipal verano (television e IVA iluminac.) TOTAL
324.-
324.-
El Concejal Sr. Saldias sugiere que para tener un respaldo, se pida una copia de la publicidad hecha por television. Asimismo solicita un balance de los ingresos y gastos de las actividades de verano, tambien pedido anteriormente por el Concejal Sr. Cordova.
5.- VARIOS.
Participaci6n vecinos Las Comillas
La Srta. Fanny Cornejo, que lidera el grupo de vecinos, sehala que el motivo de la presencia de ellos es la inquietud que tienen por la instalacion del vertedero en ese sector, por todos los inconvenientes que esta iniciativa les acarrearia.
El Concejal Sr. Cordova explica que la municipalidad tiene la obligation de dejar el actual vertedero antes del 01 de agosto de 2004 e informa que no fue el municipio quien autorizo el relleno sanitario en el sector de Las Comillas, sino que fueron alrededor de quince organismos publicos quienes intervinieron para que finalmente la Corporation Nacional del Medio Ambiente - CONAMA lo autorizara mediante una resolution ambiental. Indica que estan viendo otras alternativas, incluyendo la posibilidad de adquirir un terreno para llevar la basura a otro sector. En relation a un terreno que ofrecerian en un sector del Fundo San Antonio de Petrel, indica que nunca tomaran un acuerdo economico con el Sr. Errazuriz.
El Concejal Sr. Leyton corrobora el planteamiento de Dn. Roberto, senalando que CONAMA nunca les consulto antes de otorgar la autorizacion al relleno sanitario Las Quilas. Tambien expresa que estan viendo la posibilidad de asociarse con Paredones, aunque el lugar que ellos tienen queda a 80 kms. de distancia y, ademas, hay que pensar en la reaction de la comunidad de Paredones, si se va a dejar la basura alia, porque nadie quiere hacerse cargo de la basura de otra comuna. Agrega que la asociatividad tambien podria surgir con Lolol y Pumanque. y que hay un terreno en La Quebrada, que podria servir para este efecto, que tiene 42 has., con un valor aproximado de $ 600.000.- cada hectarea.
Ante las dificultades que reclaman los vecinos que podria traer la instalacion de un
vertedero en su sector, el Concejal Sr. Cordova indica que la CONAMA hace el estudio de impacto ambiental del terreno y ellos tienen supervisores permanentemente en terreno para constatar su normal funcionamiento y las multas ante cualquier irregularidad son muy onerosas.
El Concejal Sr. Saldias, respondiendo a una inquietud de los vecinos, senala que los liquidos percolados son recibidos por las tuberias.
El Concejal Sr. Polanco expresa que espera que se cumplan todas las normas, porque aun no tiene el convencimiento que el relleno sanitario no contamine. Sugiere que se estudie la posibilidad de asociarse con los municipios del sector norte.
El Concejal Sr. Cordova explica que ahora la basura se dispone en forma de piramide y los vecinos pueden presionar para que CONAMA inspeccione en forma periodica. Senala que no quieren ponerse en contra de la voluntad de los vecinos, quienes deben entender que la municipalidad debe cumplir algunas obligaciones, las que de no ser acatadas, al Alcalde lo pueden acusar de abandono de deberes. Explica que una de esas obligaciones es darle el tratamiento adecuado a la basura y agrega que lamentablemente, la autoridad no puede quedar bien con toda la gente.
El Concejal Sr. Saldias reitera que ningun Concejal quiere ponerse en contra de los vecinos y por eso se esta buscando la alternativa de asociarse con Paredones.
El Concejal Sr. Cordova concluye diciendo que se han dado todas las atenuantes, senalando que al Concejo tampoco le agrada llevar la basura a Las Quilas, cuyo proyecto estuvo alrededor de tres anos en la CONAMA, periodo durante el cual desgraciadamente no hubo la etapa de participacion ciudadana, indica. Expresa que seguiran buscando nuevas alternativas, no obstante senalar que hay que ver en forma mas tecnica este tema y que los vecinos, junto con reclamar, deberan informarse como funciona un relleno sanitario.
Participacion Abogado Sr. Renato Carcamo Solis
El profesional indica que viene a presentarse ante el Concejo porque asumira como Asesor Juridico de la Municipalidad, por la incompatibilidad del Abogado Alejandro Flores, quien asumio el cargo de Notario Suplente desde el 25 de mayo pasado y quien le hara entrega de los temas puntuales que tendra que ver, en un principio, por un periodo de un mes.
El Concejal Sr. Cordova le da la bienvenida en nombre del Concejo para su trabajo en el municipio y le consulta sobre la incompatibilidad que podria haber con su trabajo en la Corporacion de Asistencia Judicial.
El Sr. Carcamo expresa que no tiene interes en seguir trabajando en la Corporacion.
El Concejal Sr. Leyton sugiere visitar el Tribunal en forma periodica, porque ha sucedido que han perdido juicios por no contestar dentro del plazo, ademas que no se ha trabajado en forma clara con la municipalidad, en especial en la entrega de las citaciones..
El Concejal Sr. Saldias explica que siempre se opuso a la contratacion del Sr. Flores, porque dejo cosas que no cumplio. Senala que el ha aportado antecedentes para defender las propiedades municipales, pero no han sido ocupados. Agrega que va a seguir colaborando para que los intereses municipales se resguarden de la mejor forma posible.
Los Concejales Sres. Polanco y Rojas le desean al abogado mucho exito en su gestion.
El profesional indica a los Sres. Concejales que no deben tener ningun temor porque se dedicara a los trabajos municipales todo el tiempo que sea necesario. Reitera que hoy vera todos los temas pendientes con Dn. Alejandro Flores y que pueden contar con sus servicios a contar del martes proximo.
El Administrador Municipal senala que hoy veran los tramites administrativos internos y tambien se establecera el horario de atencion del abogado, que podria seguir los dias martes y viemes, en horas similares a las que atiende la municipalidad.
El Secretario Municipal indica que no estan claros los trabajos que se encuentran pendientes, porque Don Alejandro no ha establecido el avance de cada uno de ellos.
El Concejal Sr. Cordova agrega que posteriormente se presentaran los trabajos que debe realizar el Sr. Carcamo, para la aprobacion del Concejo.
Participacion integrantes Comite Ecologico
La Presidenta del Comite, Sra. Lia Lazo, explica que fue aprobado por PRODEMU un proyecto que consiste en la compra de seis contenedores de plasticos con ruedas, los que seran donados a las Juntas de Vecinos para ser instalados en las sedes comunitarias, y solicita si el municipio los puede traer cuando vaya algun vehiculo a la ciudad de Santiago. Indica que tambien necesitan albaniles para la instalacion de letreros ecologicos en las juntas vecinales. Da cuenta de los trabajos que estan realizando y anade que estan trabajando muy bien con el Contratista de Areas Verdes, Dn. Manuel Celis, quien los asesora en materias de su competencia.
El Concejal Sr. Leyton los felicita por esta iniciativa, a la vez de invitarles a la Municipalidad de La Granja, para conocer la experiencia de esa corporation en el tema de la basura, la que es utilizable si tiene un tratamiento adecuado. Indica a los integrantes del Comite Ecol6gico, que siempre contaran con el apoyo de la municipalidad y principalmente con el suyo propio.
El Concejal Sr. Saldfas los felicita y les senala que hay que instar a la comunidad por el ahorro que significa el reciclaje de la basura. Acota que van a estar siempre en el Concejo apoyandolos.
El Concejal Sr. Polanco dice que hay mucha gente que no sabe que existe este Comite y no conocen la labor que realizan para mejorar la calidad de vida de la comuna.
El Concejal Sr. Rojas los felicita y les senala que personas como ellos le hacen muy bien a la comuna. Anade que siempre contaran con el r espaldo del Concejo.
El Concejal Sr. Cordova se suma a las palabras de los otros Concejales y les expresa que el Administrador Municipal coordinara el traslado de los contenedores desde Santiago y con las personas de la Direction de Obras para realizar los trabajos.
Concejal Sr. Cordova
• Consulta al Administrador Municipal por la situation de la Dra. Maria Fernanda Guajardo, para que el Concejo comparta la information.
El Administrador Municipal explica que la doctora presento una licencia medica, de un Medico Psiquiatra, por un pehodo de 25 dias, por lo que hay que ver de que forma atenderan las rondas medicas y las Postas. Indica que no saben que va a pasar cuando cumpla su licencia. Explica que la doctora todos los dias debe viajar desde Peralillo, donde tiene su residencia, por lo que ella solicito flexibilidad o modification en el horario, proponiendole esto ultimo pero no acepto. Senala que por los atrasos se le ha hecho un
descuento de alrededor de $ 7.000. mensuales y ella pide que no se le descuente. Express que se ha consensuado en que no hay problema en hacerle un horario distinto, en el entendido que si este es reducido, su ingreso sera menor.
El Concejal Sr. Cordova solicita se invite a la Dra. Guajardo a una proxima sesion de Concejo, para que de a conocer su situacion, porque a su juicio, el cuestionamiento no es por el descuento que se le hace.
El Concejo comparte el planteamiento de Don Roberto, y acuerda invitar a la doctora a una proxima sesion de Concejo.
• Consulta por estufa que se iba a llevar a la sala de arte.
El Administrador Municipal explica que se llevo un estufa al Registro Electoral y la Oficina de Cultura no ha dado informe de recaudacion, por lo que hoy se consultara a Jorge Torres, para darle solution la proxima semana.
• Consulta por el horario que tiene la Encargada del edificio ex Casino, Dha. Sonia Rossel.
El Administrador Municipal responde que debe cumplir un horario de ocho horas diarias.
El Concejal Sr. Cordova expresa que tiene entendido que trabaja mas de ocho horas diarias e indica que si no le pueden pagar horas extras, ver como se le puede compensar, o si no, debeha cumplir el horario estipulado.
El Administrador Municipal sehala que si ella trabaja mas horario tiene que informarlo.
El Concejal Sr. Cordova solicita que la Administracion Municipal revise esta situacion para que se vaya normalizando.
El Concejal Sr. Saldias indica que sabe que la Sra. Rossel trabaja mas de ocho horas diarias por reuniones de los distintos comites, organizaciones, etc. Sugiere que para que la comunidad tenga acceso, se abra el edificio el dia domingo, y a la persona encargada se le retribuya con el dia lunes libre.
El Administrador Municipal sehala que para este ultimo objetivo tendha que contratar una persona externa, porque es muy dificil conseguir que alguien trabaje el dia domingo. Por ultimo, expresa que cree que hay recursos para el pago, si la persona efectivamente esta trabajando mas de las ocho horas diarias.
Concejal Sr. Levton
• Sehala que de cargo del supermercado que se instalara en el sector posterior a la Capitama de Puerto, haran el 50% del canal Arturo Prat y la losa, por lo que solicita se vea la posibilidad que el municipio realice un esfuerzo para concurrir con el otro 50% del trabajo.
• Consulta por los recursos de la SUBDERE para la construction de los pozos profundos. Agrega que el Alcalde dijo que dichos recursos estarian para el 15 de mayo pasado.
• Indica que la Comision Vertedero quiere saber si esta la disposition de la municipalidad para adquirir un terreno para el vertedero.
Don Carlos sehala que si tienen el terreno para el vertedero, ademas de la autorizacion deCONAMA, tambien hay un costo en la administracion de un relleno
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sanitario. Agrega que aqui no se ha trabajado en la parte tecnica.
El Administrador Municipal acota que falta la cuantificacion de la participation municipal y ella tiene que hacerse.
Finalmente, el Concejal Sr. Saldias indica que lo primero que se debe hacer es pedirle al Director de CONAMA, que vengan funcionarios de esa corporation a ver el terreno.
Concejal Sr. Saldias
• Respecto a la solicitud hecha por el Sr. Becerra, propietario de terreno del sector La Puntilla, informa que el 26 de junio de 1998 el ex propietario de ese terreno, Dn. Enrique Romero, hizo una presentacion a la que dio respuesta el abogado del municipio de esa epoca, Dn. Francisco Sanchez, el 24 de agosto de 1998, la que hay que tener como antecedente para responder a esta nueva presentacion, sugiere.
El Concejal Sr. Cordova sugiere incluir este tema en los trabajos que debe realizar el actual abogado.
• Se refiere a curso de computation al que se trae a gente de Cahuil, en consecuencia que en la escuela de esa localidad hay 1 5 computadores y hay una persona que ofrece sus servicios computacionales en ese lugar.
• Consulta si fueron cortados los arboles secos que estan en el Paseo El Sol.
El Administrador Municipal informa que no han sido cortados porque el personal municipal no se arriesga a hacerlo, tampoco la gente de Areas verdes, por lo que solicita se realice este trabajo con empleados especializados dependientes de Dn. Carlos Leyton.
Don Carlos indica que vera manana este tema.
El Concejal Sr. Saldias sugiere decirle al interesado que el haga cortar los arboles y con un documento en el que se haga responsable de algun dano que pudiera ocurrir.
• Consulta si hay alguna investigation respecto al incendio de arboles ocurrido en el bosque municipal.
El Administrador Municipal senala que dicho incendio fue intencional, pero aun no se sabe de los responsables.
Ante este hecho, el Concejo acuerda hacerse parte ante el Juzgado de Policia Local.
Concejal Sr. Polanco
• Consulta si las luminarias fueron entregadas al Colegio Libertadores.
El Administrador Municipal informa que las luminarias fueron entregadas y que se les indico el plazo durante el cual deben ser instaladas.
• Pregunta si se entrego el aporte acordado a la Vuelta Ciclista de Chile.
El Administrador Municipal senala que no se ha hecho, porque Ivan Fuentes se comprometio a traer un programa para poder entregar el M$ 1.000.- En todo caso, indica, esto se puede solucionar si en los funcionarios que tienen que ver con este tema, hay consenso que las acciones se realizaron.
El Concejal Sr. Cordova consulta por que nadie se hace responsable que se cumpla un acuerdo que ha tornado el Concejo,
• Consulta cuando estara lista una devolution de dinero por pago de pavimentacion participativa que se cancelo hace cuatro anos.
El Administrador Municipal indica que el atraso no fue por culpa del municipio, sino por la demora del contribuyente en hacer los tramites de la posesion efectiva, ya que el ingreso estaba hecho a nombre de su senora. Agrega que hay que consultar a la DA.F. cuando estara listo el cheque.
Conceial Sr. Roias
• Consulta si se esta limpiando el canal Arturo Prat, ya que en el sector del Internado esta muy sucio.
El Administrador Municipal informa que el canal ya lo limpiaron.
• Pregunta si el movil a cargo de Dn. Javier Calderon fue destinado a la Direccion de Obras porque, a su juicio, gran parte de su trabajo lo desarrolla en terreno.
El Administrador Municipal senala que ese movil esta de apoyo a la Oficina de Inspection, especialmente en la temporada de verano. En la actualidad esta de apoyo a todos los departamentos, porque a ninguno de ellos se les entrega en forma exclusiva ya que se ayuda en la medida de lo que se tiene. Por ultimo, senala, que de cada movil hay un chofer responsable.
El Concejal Sr. Rojas insiste en que hay que darle mas facilidades para el trabajo que diariamente tiene que realizar en terreno la Direccion de Obras.
Se levanta la sesion a las 1 1.50 horas.
Amc-