I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 07 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINAR1A . En Pichilemu, a cuatro dias del mes de abril de 2003, siendo las 08.15 horas, se abre la sesion presidida por el Alcalde Sr. Jorge Vargas Gonzalez, y la asistencia de los Concejales Sres. Roberto Cordova Carreno; Carlos Leyton Labarca; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez y Washington Saldias Gonzalez.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Temario :
1 .- Lectura Acta sesion anterior.
2- Correspondencia.
3. - Varios.
4. - Formalization situacion del Dideco.
5. - Participation Jefa Depto. de Salud.
6. - Situacion Administrador Municipal. 7- Informe Asesor Juridico.
8.- Modification Presupuestaria.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR .
Se da lectura al Acta N° 6, de 21 de marzo de 2003, la que es aprobada por unanimidad, sin observaciones.
2. - CORRESPONDENCIA .
a) Carta del Gerente Zonal Centra de Correos de Chile, en la que senala la inconveniencia para esa empresa en otorgar el servicio de distribution domiciliaria para el sector de Playa Hermosa y ofrece la creation de un PAR D, el cual contempla el otorgamiento gratuito de un Clasificador en la Agenda mas cercana, que le permite a la comunidad acceder a la correspondencia.
b) Nota del Sindicato de Promotores de Alojamiento, en la que agradecen la elaboration prestada por el Departamento de Turismo durante la temporada estival.
c) Invitation al Seminario "Secretario Municipal, funcionario, Ministro de Fe", los dias 24 y 25 de abril de 2003, en la ciudad de Curico.
d) Memorandum N° 054 del Depto. Social, en el que adjunta solicitudes de rebaja del 50% del derecho de aseo domiciliario, quienes estan clasificados en la causal de escasos recursos, las que son aprobadas por la unanimidad de los Sres. Concejales.
NOMBRE
DIRECCION
Luis Orlando Jorquera Rojas
Comercio 746
Juan Manuel Gomez Perez
Pasaje Eliseo Orellana s/n
Victor Manuel Morales Calderon
Urriola 562
Carlos Pavez Jorquera
Los Cardenales 90
e) Memorandum N° 79 del Administrador Municipal en el que informa lo siguiente:
• Adjudication de licitacion privada Programa de Generation de Empleo Municipal "Servicio de mano de obra por mantenimiento, cuidado y aseo de areas verdes, recintos deportivos y edificio municipal", por el mes de abril, por un monto de $ 5.351.000.- impuesto incluido al Contratista Sr. Manuel Celis Gonzalez.
• Llamado a concurso Planta Tecnico 14° - Gerardo Rubio Contreras, Tecnico Agricola.
• Contratacion personal a Contrata. 3.- VARIOS .
Concejal Sr. Leyton.
• Solicita que el Departamento municipal correspondiente elabore un proyecto de Agua Potable Rural para las localidades de Ciruelos, Barrancas y Panul, porque no quedo entre los proyectos priorizados.
Concejal Sr. Saldias.
• Consulta porque aun no se ha pintado la fachada del edificio municipal e indica que se deberia avanzar en esto.
El Alcalde senala que esta la pintura y el presupuesto mas economico por la mano de obra asciende a la suma de $ 900.000.-, por lo que vera con Finanzas de donde se pueden sacar estos recursos, para hacer la correspondiente modification presupuestaria.
• Senala que se encuentra redactando un anteproyecto de fomento productivo, que ingresara al municipio en los proximos dias, para que lo estudie el Departamento de Proyectos.
• Sugiere se solicite a SERVIU que se considere a Pichilemu en el plan anual de reposition de pavimento.
• Senala que todavia no se ha cancelado al Ingeniero Calculista por proyecto de traslado de feria artesanal. Indica que el Club Arturo Prat podria pagarle, porque seran los principales beneficiados. Recuerda que los pianos de los ranchos campesinos tampoco se han cancelado.
Se acuerda invitar a la Directiva del Club Arturo Prat a la proxima sesion extraordinaria.
• Denuncia que en Avda. Costanera hay cuatro focos botados en el suelo. Pide se cuantifique el costo de mantencion y reparation.
• Reitera que se oficie a Bienes Nacionales oponiendose a inscription de terreno adyacente a cancha de Cahuil porque es municipal. Tambien, encargarle al Abogado que estudie esta materia.
Concejal Sr. Polanco .
Consulta cuando se reanudaran los trabajos de construction del alcantarillado Las Palmeras.
El Alcalde explica que hasta la fecha no ha sido posible solucionar lo concerniente a la autorizacion de paso de servidumbre por los terrenos de la familia Leiva. Hoy ira el Abogado a conversar con ellos, indica.
• Pregunta si se sabe quien quebro el farol de Avda. Ortuzar.
El Alcalde expresa que el caso se encuentra en proceso en el Juzgado de Policia
Local.
Concejal Sr. Cordova.
• Solicita se oficie a Vialidad pidiendo que en el mejoramiento de carpetas se considere Avda. Cahuil - Pueblo de Viudas - Ciruelos.
Alcalde.
• Informa que el estadio de ANFA mantiene una deuda por consumo de agua que no ha sido cancelada. Recuerda que el Concejo aprobo cancelar la deuda existente a la fecha, aho 2001, de $ 850.000.- mediante traspaso a la AFUPI.
El Concejal Sr. Polanco sehala que extraoficialmente tomo conocimiento que la ANFA puso termino al comodato con la AFUPI y que van a vender ese recinto.
El Concejal Sr. Saldfas sugiere que se asuma el compromiso con ANFA, haciendose cargo de los costos de mantencion de ese campo deportivo.
Luego de algunas opiniones, se acuerda enviar una carta a ANFA declarando el interes de la municipalidad de poder suscribir un comodato con esa Asociacion. Tambien, encargar al Abogado que se preocupe de esta materia.
• Invita a Dn. Jorge Gajardo Gonzalez, quien el dia de ayer asumio la suplencia de la jefatura del DAEM. Este agradece la oportunidad que se le da para desempenar este cargo mientras la normativa vigente lo permita e insta al Concejo a trabajar en Education, como ya lo han hecho los Concejales Sres. Cordova y Polanco, a la vez de agradecerles la confianza que han puesto en el. Indica que no va a criticar la gestion anterior porque formo parte de ella, pero si tratara de ir mejorando lo que no esta bien e ira normando diferentes situaciones. Solicita un incremento en su remuneration en $ 298.000.- mensuales, para igualar el sueldo que recibia el Director del DAEM.
El Concejo, por unanimidad, accede a la asignacion solicitada y desea al Sr. Gajardo mucho exito en su gestion.
Reglamento de subvenciones.
Luego de algunas consultas y opiniones, los Sres. Concejales, en forma unanime, prestan su aprobacion al reglamento de subvenciones, el que sera enviado a todas las organizaciones comunitarias de la comuna, para su conocimiento y fines.
Participacion comunidad vecinos El Mirador del Bosque.
El Presidente de la comunidad, Sr. Oscar Saez Paiva, acompahado de algunos vecinos, solicita hacer algunas modificaciones al Piano Regulador que se esta desarrollando, cambiando algunas condiciones establecidas en zona A5 mixta, donde quedo ubicado el loteo adquirido por ellos en el sector Santa Teresita a Dn. Eliseo Orellana, con un piano aprobado y recepcionado por la Direction de Obras de Pichilemu: la densidad promedio de habitantes por hectarea y cambiar el promedio predial mfnimo
del terreno de 600 mt2 a un tamano predial minimo de 280 mt2, ya que el loteo tiene 50 socios y su promedio de Ifmite es de 300 mt2; solo 4 sitios tienen un poco menos.
El Concejo, por unanimidad, manifiesta su voluntad de acoger la solicitud, dejando ese loteo en zona A1, condicionado a lo que senale el Director de Obras.
Se acuerda realizar en principio una reunion extraordinaria el proximo viernes 1 1 de abril, a las 8.00 horas, para tratar esta materia.
4.- FORMALIZACION SITUACION DEL DIDECO.
El Alcalde explica que producto de la carta ingresada por el Concejo el dia jueves 27.03.03, en la que se pide la renuncia al Director de Desarrollo Comunitario, a raiz de la situation denunciada, el mismo dia presenta formalmente su renuncia Dn. Hugo Vargas. El mismo dia, el Director de Control le envia un memorandum reservado, donde le solicita se haga una investigacion sumaria, a raiz de la denuncia que le hizo Dn. Carlos Leyton. Tambien ese dia le pidio al Director de Control que administrara esta investigacion y se hiciera cargo del procedimiento. Senala que el dia lunes 31.03.03, este se inhabilita porque su firma participo en lo que se ha denunciado. El dia martes 01.04.03 nombra al Juez de Policia Local para que se haga cargo de la investigacion sumaria y el dia miercoles 02.04.03 se hizo el decreto aceptando la renuncia y el mismo dia se hicieron las consultas a la Contraloria. Senala que todo esto ha sido el procedimiento administrativo interno.
El Concejal Sr. Leyton precisa que todo esto se origina no porque Dn. Hugo Vargas haya cometido un error administrativo, sino que lo que este le dijo fue que efectivamente los calendarios se habian pagado con los mismos recursos de los dipticos del virus Hanta del Departamento de Salud, lo que motivo la conversation con los otros Sres. Concejales para hacer el documento que se le hizo llegar solicitandole que pidiera la renuncia a Dn. Hugo, porque encontraron que el acto en si revestia gravedad.
El Alcalde senala que todo esta en manos de la investigacion y sera el Fiscal el encargado de pronunciarse una vez terminada la investigacion.
El Concejal Sr. Saldias agrega que efectivamente lo que entendio cuando Dn. Hugo Vargas va a su casa acompanado del Concejal Leyton y el Alcalde, fue reconocer lo que se estaba planteando, que no era otra cosa que se cancelo los calendarios con recursos que no correspondian. Por tanto, indica, aqui no hubo error administrativo como se esta queriendo presentar.
Finalmente, el Concejal Sr. Cordova senala que cuando Hugo Vargas fue a su casa acompanado de Dn. Carlos Leyton y el Alcalde, lo que estaba pidiendo era que lo perdonaran por la falta que habia cometido al haber pagado los calendarios con fotos del Alcalde con platas del Departamento de Salud.
5.- PARTICIPACION JEFA DEPTO. DE SALUD.
Primeramente, el Alcalde informa al Concejo que se esta practicando por parte de la Unidad de Control una auditoria sobre los ingresos y gastos del Departamento de Salud. Tambien que el Convenio con el Servicio de Salud esta suspendido momentaneamente, para clarificar los compromisos que debe asumir el municipio. La proxima semana se reunira con el Director y con la Asistente Social del Hospital de Pichilemu para analizar esta materia y si el tema no se resuelve aca se vera en Rancagua.
En presencia del Director de Control, la Jefa del Departamento de Salud, Dra. Maria Fernanda Guajardo Leon, respondiendo a una consulta del Concejal Sr. Leyton referente a que si ella estuvo a cargo de los ingresos y gastos del Departamento, explica primero como se produjo el incremento del per capita, senalando que a fines del afio 2001, despues de una reunion sostenida con personeros del Servicio de Salud, el Alcalde y ella, se hablo la posibilidad de incrementar los inscritos para aumentar y tener mas recursos en la comuna y se les dijo que si no tenian los recursos para hacerse cargo de la poblacion, entonces tenian que traspasar los recursos a quien realmente se hicieran responsable.
Ante una pregunta del Concejal Sr. Leyton, el Director de Control senala que un Jefe de Departamento tiene que ordenar el gasto por escrito, y en este caso quien solicitaba los gastos en el Departamento de Salud era Dn. Hugo Vargas, porque en estricto orden jerarquico este Departamento dependia del Dideco. Considera que estas solicitudes tendrian que haber sido respaldadas por la Jefa del Departamento, agregando que en Education no pasa lo mismo porque cuentan con una Habilitada.
La Dra. explica que el ano 2002 recibieron por concepto de per capita aproximadamente M$ 59.000.- y el aporte del municipio fue de M$ 1.000.- Indica que si bien es cierto no estaba firmado el convenio con el Servicio de Salud, todos sabian que si el municipio no era capaz de atender a toda la poblacion inscrita, tenian que traspasar a quien realmente se hiciera cargo de la atencion de estos pacientes, en este caso, indica, al hospital de Pichilemu. Dice que los funcionarios del Departamento de Salud estan muy dolidos y avergonzados porque a raiz del problema surgido, nan sido reiterativamente aludidos en las emisoras locales. Senala que al hospital tenian que devolver M$ 1.900.- mensuales y eso lo sabian desde el mes de enero del 2002, cantidad que se rebajo al 50%. Expresa que para la elaboration del presupuesto de 2003 no se le consulto nada y vio solo la parte tecnica del Departamento, aun siendo ella la unica que sabi'a en que se podtan ocupar las platas. Indica que le hubiesen consultado si se podian comprar los lentes que se adquirieron el ano pasado, les habria dicho que no. Respecto a los dipticos del virus Hanta, explica que ellos participaron en esta iniciativa, despues que asistieron a una capacitacion sobre el tema, ella participo en los textos junto a la Auxiliar Paramedico que estaba en reemplazo, con apoyo de dipticos de la Direction de Salud, y cuando llegaron en el mes de diciembre, con todos los problemas que habia tenido con Hugo Vargas, ella no le consulto nada respecto a ellos ni tampoco se acuerda quien los recepciono. Senala que nunca vio esa factura como tampoco la que se otorgo por lo gastado en la habitation de las dos estaciones medico rurales: Coguil y La Plaza, ya que esto tambien lo lidero el Sr. Vargas, indica. Senala que para el funcionamiento del Departamento de Salud para este ano tiene un deficit de M$ 15.000.- e indica que debio haber renunciado a la jefatura del departamento ya que fue sobrepasada con esto.
El Alcalde senala que ahora esto hay que dejarlo en manos de los tecnicos para volver a revisar el convenio con el Servicio de Salud y esperar el resultado de la auditoria dirigida por el Director de Control.
El Concejal Sr. Cordova expresa que no hay que engaharse, ya que aqui hay funcionarios que hacen uso de mas facultades de las que tienen, y todas estas cosas anormales las han ido transformando en cosas normales. Indica que hace un mes aproximamente, le hizo ver al Alcalde que le parecia extrano todas las atribuciones que tenia Hugo Vargas, posterionmente a eso pidio el informe del Administrador Municipal respecto a los gastos de Salud. Recuerda que cuando recien se designo a Francisco Vidal y a Hugo Vargas, como Administrador Municipal y Dideco, respectivamente, le hizo algunas observaciones porque creia que iban a ser actores al margen de la norma. Senala que Hugo Vargas creia tener mas atribuciones de lo que le daba el reglamento y
tomaba decisiones con fines politicos en esta municipalidad, y ademas de eso hizo abuso del poder que tenia.
El Concejal Sr. Saldias sefiala que la Dra. ha dicho que hablo varias con el Alcalde dandole a conocer lo que estaba aconteciendo, pero este nunca le hizo caso y siempre le respondio que a Hugo Vargas le habia entregado todas las atribuciones dentro del departamento.
Finalmente, la Dra. sefiala la necesidad de contratar otro profesional para el departamento y el Alcalde invita al Concejal Sr. Leyton, al Director de Control y a la Dra. Gajardo para formar una comision que se encargue del estudio del convenio con el Servicio de Salud. Se acuerda realizar una reunion el proximo lunes, a las 15.00 horas.
6.- SITUACION ADMINISTRADOR MUNICIPAL .
El Concejal Sr. Leyton explica que el Concejo quere hablar con el Administrador Municipal todo lo relacionado con la responsabilidad que el tiene en el municipio, en especial en algunos temas que les han preocupado ultimamente relacionados con don Hugo Vargas, y con temas que tienen que ver con el accionar de la municipalidad, en los cuales ellos creen que Dn. Francisco Vidal tiene una gran ingerencia como administrador de los bienes municipales. Piensa que algunas acciones municipales no responden a lo que deberia ser el funcionamiento de la municipalidad y cree que hay una responsabilidad directa de quien esta administrando el municipio. Se refiere a la perdida de los computadores, al uso de medios municipales para la confeccion de caratulas de CD, por parte de Dn. Juan Carlos Miranda, io que esta renido con la legalidad, sefiala, y esto esta en conocimiento de los funcionarios municipales. Tambien menciona la presencia asidua de Dn. Hernan Garrido al municipio, quien espera que los funcionarios se retiren del municipio para hacer reuniones dentro del edificio. Indica que en eso y otras cosas, el Concejo le asigna la responsabilidad al Administrador, por ese municipio paralelo que se ha ido conformando y que ha ido tendiendo sus redes por todos los departamentos de la municipalidad. Por un lado estan los funcionarios que estan para hacer funcionar la municipalidad y por la otra, hay un grupo de personas con una mision netamente politica. Le indica al Administrador que cree que el estaba en conocimiento del tema de los calendarios, ya que cuando se definio lo de la fotografia participo en una reunion con un grupo de personas.
El Concejal Sr. Polanco dice que le consta que Dn. Juan Carlos Miranda viene al municipio a grabar CD despues del horario de oficina.
Dn. Francisco Vidal sehala que respecto a los computadores perdidos se hizo una investigation interna y los antecedentes fueron remitidos al tribunal respectivo.Tiene entendido que fueron citadas algunas personas a declarer, pero no tiene conocimiento como esta la causa.
El Concejal Sr. Saldias sefiala que tendria que haberse hecho un seguimiento a dicha causa para saber el estado actual en que se encuentra.
El Sr. Vidal expresa que con respecto al uso de equipo municipal por terceros, quiere saber a que departamento se refiere para ver el funcionario que tiene responsabilidad en esto, si es que la tiene, indica. Explica que como administrador municipal el esta encargado de ver la cosa macro y la seguridad en el edificio municipal. Sefiala que en relation al ingreso de personas despues del horario establecido de trabajo, 17.20 horas, dara la debida atencion a este tema.
El Alcalde indica que cuando se dijo que Juan Carlos Miranda grababa CD en un
computador del Departamento de Proyectos, pidio que no se le permitiera estar en la oficina, no obstante que le informaron que el computador no tenia grabador de CD.
El Concejal Sr. Cordova senala que no sabe si la intention de llamar a Dn. Francisco Vidal era saber si el Sr. Miranda graba o no graba CD, o si el tema de los computadores estaba en el Juzgado o no, dice que el lo ve mas simple, y tiene que ver asi como se lo hizo ver a Dn. Francisco, ante su pregunta sobre cual era la preocupacion que existia en el Concejo respecto a su gestion, senalandole en esa oportunidad que cuestionamiento tecnico no tiene, desde el punto de vista administrative le parece que ha sido un excelente funcionario y cree que constituye un aporte para la organica municipal, sin embargo cree que junto con transformarse en un pilar del municipio, tambien debe reconocer que poco a poco el ha ido reciclando una gran cantidad de actos que se cometen dentro del municipio, para llevarlos para que casi aparezcan como regulares, y esos actos los hacen funcionarios que el Concejo sabe quienes son y mas que a los CD, le da mas importancia a que dentro de la municipalidad, a vista y paciencia del Administrador Municipal, y como bien dijo Dn. Carlos Leyton hay un municipio que funciona de manera institucional, que hace el trabajo que la comunidad espera, pero hay otro grupo de personas que trabajan para el Alcalde, a las que el Administrador Municipal se ha preocupado de otorgarle todas las garantias necesarias para que hagan ese trabajo, y ademas de eso el municipio les paga, entonces cree que ahi esta el mayor problema que presenta hoy dia el Administrador Municipal. Senala que todos los que estan aca tienen una carrera polftica, lo que es legitimo dentro de las aspiraciones de cada uno, pero cree que hay cuestiones que deben poner atajo alguna vez. No cree que el municipio deba financiarles su carrera politica, y lo dice porque aqui hay una gran cantidad de funcionarios que han ido ingresando, principalmente la gente que le hizo la segunda campana al Alcalde, y que hoy dia estan dentro de la estructura municipal, y estan de planta. Indica que hace un mes atras, aproximadamente, don Aldo Polanco le solicito al Alcalde que entregara al Concejo toda la information relacionada con el personal, y este le respondio que de aqui en adelante cualquier ascenso, cualquier llamado a concurso o cualquier movimiento de personal, hatia el compromiso de entregar al Concejo en forma oportuna la informacion. Indica que a nivel de rumor ha escuchado que Dn. Gerardo Rubio habria ingresado a la planta y en ese tema, siendo el Administrador parte de las comisiones que se forman para el proceso del llamado a concurso, antes que este se llevara a cabo ya se sabia para quien era el cargo, lo mismo sucedio cuando ingreso Dna. Monica Canceco como titular al Depto. Social. Indica que ese es su cuestionamiento, que se lo dijo al Administrador ante su consulta, que no tenia reparo ante su trabajo administrative desde el punto de vista de la norma, pero le merecen mas que reparos como Dn. Francisco Vidal ha permitido el funcionamiento de dos municipios y el que funciona en forma paralela funciona pensando en la candidatura del Alcalde y eso lo cuestiona desde su rol de fiscalizador. Acota que lo de Juan Carlos Miranda le da exactamente igual, porque lo pueden explicar de mil formas, pero pide que le expliquen la formalidad de este municipio.
El Administrador Municipal se refiere a la situation de Gerardo Rubio diciendo que a el le corresponde por el cargo que tiene, participar de todas las comisiones, calificaciones, en los llamados a concursos y en las licitaciones, incluso la Unidad de Control que en un momento podha estar fuera de la comision respectiva, se hace necesario que la integre por su experiencia, por su capacidad tecnica o les indique algun error que pudiere ocurrir. Senala que el no puede dejar de participar en un concurso o en una licitacion o en las calificaciones, porque eso esta determinado por la ley. Si el tema es que el no participe en ellos porque no da la transparencia respectiva, desea saberlo. En todo caso, indica, ese llamado a concurso cumplio todas las etapas y todo lo que estipula la normativa vigente.
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El Concejal Sr. Cordova senala que ni siquiera esta cuestionando el nombre de Gerardo Rubio, lo que esta cuestionando es el tema que aca no se informa cuando se tiene que informar, habiendose el Alcalde comprometido hace un mes atras a hacerlo, debido a los reclamos que habfan por los ascensos.
Don Francisco Vidal senala que cree que le ha faltado mas comunicacion con el Concejo, no obstante estar siempre preocupado de las diferentes materias que se tratan, las que ve con el Secretario Municipal. Agrega que hoy estan trabajando en coordination con todos los departamentos e indica que con el Director de Control, la Directora de Administration y Finanzas han formado un equipo de trabajo para que la gestion se vea mejorada y esta situacion esta demostrada en el informe que ha entregado el Director de Control.
El Concejal Sr. Saldias acota que a su juicio, Gerardo Rubio no es una persona que de garantla a la municipalidad que va a ser un buen funcionario, por diferentes situaciones como que aun no tiene aclarada su participation en el Prodesal, sin embargo se le contrata para que cumpla una funcion especifica, pero antes que pasara a la planta, i cumplfa dicha funcion ?, indica. Expresa que se informo que se dedicaria a los huertos escolares, pero ha conversado con Directores de escuelas rurales y nunca conocieron esta iniciativa. Comparte lo expresado por el Concejal Sr. Cordova, en el sentido que aqui se contratan a las personas para que trabajen para el Alcalde, mas que para desempenar tareas propias del municipio e indica que quieren que esto se termine y cumplan el rol de funcionario como corresponde.
El Administrador Municipal indica que la dependencia anterior del Sr. Rubio era del Departamento de Education y la actual, como Oficina de Fomento Productivo, corresponde al Dideco. Indica que por la situacion que se ha producido, la subrogancia del Dideco la esta cumpliendo la Srta. Veronica Aranguiz. Agrega que tiene muy claro el papel que el cumple en el municipio, y las supostciones de caracter politico, son eso: suposiciones, indica.
El Concejal Sr. Cordova senala que ha sido muy franco con el Administrador y lo reitera hoy diciendole que el ha permitido que en la municipalidad un grupo de personas que debiera trabajar en beneficio de la comuna se dedique a otras cosas, y eso el Sr. Vidal muy bien lo sabe, indica. No se pueden enganar, acota, porque son cuestiones comprobables a toda vista, y pide que no le cambien el sentido a las cosas ya que el ha protegido que estos hechos se sucedan dentro de la municipalidad, cree que las actuaciones de Dn. Hugo Vargas estan en completo conocimiento suyo y del resto de los funcionarios que han estado siendo contratados y asumiendo labores que no son propias del cargo que dicen tener y todos saben quienes son. Insiste que dentro de la municipalidad existe una asociacion que se dedica a la labor politica, la que puede ser muy legitima desde el punto de vista politico, pero cree que todo tiene que tener un limite y los Ifmites a los que se han llegado sobrepasan largamente a lo esperado por la comunidad.
Dn. Francisco Vidal senala que debe reconocer que se han cometido errores administrativos.
El Concejal Sr. Cordova indica que el Administrador Municipal ha tenido conocimiento de las cosas que suceden en la municipalidad y no ha hecho nada por corregirlas. Indica que ellos tomaron conocimiento de un hecho irregular, en el que se ocuparon platas destinadas al Departamento de Salud para financiar parte de los calendarios con la foto del Alcalde.
El Administrador senala que esas facturas se cancelaron cumpliendo con todo el procedimiento administrative correspondiente.
El Alcalde consulta al Concejo si esta de acuerdo en que Dn. Francisco Vidal participe en todas las sesiones y asi como el Asesor Juridico va a ir informando de todo el tema judicial, el vaya informando de todos las solicitudes y acuerdos del Concejo. Propone que el Administrador se involucre 100% en el trabajo del Concejo, para poder establecer una relation mas estrecha.
El Sr. Vidal manifiesta su acuerdo en la propuesta del Alcalde, para ir respondiendo en forma oportuna a las dudas o consultas que los Sres. Concejales deseen formular y dar las respuestas de lo que el debe realizar al interior de la municipalidad.
El Concejal Sr. Leyton tambien se refiere al traslado de la auxiliar de aseo de la Posta de Cahuil en el auto del Alcalde y a un vehiculo va a buscar todos los dias a una sola alumna. Esto significa un mal uso de los vehiculos municipales, indica, con el correspondiente costo para la municipalidad.
El Sr. Vidal informa que se contrato un furgon para el traslado de ninos de Buenos Aires, Las Comillas y Nuevo Reino, para una mayor seguridad de los alumnos.
El Concejal Sr. Cordova senala que por lo menos hoy dia han hecho un llamado de atencion a la labor que realiza el Administrador Municipal y no esta conforme con sus explicaciones y cree que como Concejo Municipal, en algun momento debieran hacer uso de las facultades que tienen, para que si el Administrador Municipal no cambia su actitud en las labores que el debe cumplir dentro del municipio, se podrian reservar el derecho para sacarlo de su cargo. El tema no pasa porque participe o no en las sesiones de Concejo, acota, sino que su cuestionamiento es que el Administrador Municipal ha amparado a un grupo de personas dentro del municipio, que se han dedicado a cumplir labores para las cuales no estan contratadas. Le dice al Alcalde que reconoce que cualquiera que este en su lugar va a tener un equipo de confianza, y va a realizar una labor polftica en forma paralela a lo que es la administration municipal, pero no concuerda con que el principal punto de la municipalidad sea realizar la labor polftica en beneficio del Alcalde, no concuerda, no lo acepta y no esta de acuerdo en que este Concejo se quede "a brazos cruzados" mirando el accionar de un grupo de funcionarios que tiene todas las garantias necesarias en cuanto a infraestructura y que ademas les pagan. Indica que el Alcalde tiene que entender que el Concejo no es un grupo de funcionarios municipales, sino que es un grupo que junto con cumplir otros roles, cumple el rol mas importante de la funcion municipal que es la fiscalizacion. Destaca la actitud del Director de Obras, porque cada vez que tiene dudas, lo somete a consideration del Concejo, pero ha quedado de manifiesto con lo que ha expresado la Doctora, las labores de Hugo Vargas se alejaban absolutamente de ello y, por otra parte, el rol de los funcionarios tambien. Indica que no los nombra porque el Alcalde sabe a quienes se refiere y eso, expresa, en terminos polfticos es actuar en desigualdad de condiciones. Anade que lo que estan pidiendo es actuar en igualdad de condiciones, el en su rol de Alcalde y ellos en su rol de Concejales. Senala que no va a hablar mas del tema y si lo hace en una oportunidad posterior sera para pedir la renuncia del Administrador Municipal.
El Concejal Sr. Saldias concuerda con lo dicho por Dn. Roberto, en el sentido que si no cumple estrictamente con lo que le corresponde, va a pedir la renuncia del Administrador Municipal, aunque el en su labor como tecnico o como profesional este cumpliendo, tal como hoy se lo han reconocido, pero que da "manga ancha", que no le cabe duda, con instrucciones, porque no cree que los funcionarios sigan actuando por su voluntad propia para alejarse de la funcion que les corresponde. Dice que hoy le estan dando una nueva oportunidad a Don Francisco Vidal.
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El Concejal Sr. Polanco tambien comparte el planteamiento del Concejal Sr. Cordova, acotando que aun no se le ha hecho entrega la informacion referente a personal que requirio hace un mes atras.
Finalmente, el Alcalde senala que estan en un proceso de transition, de distanciamiento, de recuperar confianzas y lo que pase con el Administrador Municipal, respecto a lo que los Sres. Concejales han pedido, sera el quien lo enmarcara en lo que aqui se ha planteado. Respecto a la contratacion de Gerardo Rubio, senala que no fue su intention no haber informado al Concejo, estaba seguro de haberlo hecho.
7. - INFORME ASESOR JURIDICO .
El Alcalde explica que el Abogado junto con entregar su informe mensual al Alcalde, compartira con el Concejo distintos temas, en especial los que en forma reiterada ha mencionado el Concejal Sr. Saldias, quien ha estado permanentemente preocupado de las diferentes causas.
Participa el Abogado Sr. Esteban Cuello Mena, quien da cuenta al Concejo de los trabajos realizados hasta esta fecha:
• "Rojas con Municipalidad" = Se estan pidiendo antecedentes a la Corte de Apelaciones, porque por un error administrativo de esta, aparecio como que la Municipalidad no se hizo parte de la causa.
• "Bozo con Municipalidad" = el proximo jueves se toma muestra testimonial.
• "Ramirez con Municipalidad" = indica que ha sostenido dos audiencias con el Juez de Policla Local de Peralillo y cree que el juicio no va a prosperar. Por incompetencia se podria traer al J.P.L. de Pichilemu.
• Ademas, indica, ha visto la situation de los 6 sitios del cabezal norte aerodromo, juicios por indemnizaciones que estaban detenidos y ha entregado asesorias y orientation a vecinos que tienen inconvenientes de seguir a traves de la Corporation de Asistencia Judicial y que podria atenderlos particularmente con la venia del Concejo.
Los Sres. Concejales consideran que el profesional no deberia tomar casos particulares, solo excepcionalmente el caso que el ha mencionado referente a Dna. Teresa Gonzalez, por tratarse de algo urgente, ya que tiene orden de lanzamiento.
• Demanda a Emelectric por uso de postacion electrica.
Finalmente, el Abogado senala que en una proxima sesion informara de otras causas.
8. - MODIFICACION PRESUPUESTARIA.
El Alcalde, se refiere al caso del funcionario Octavio Bobadilla quien esta haciendo uso de una licencia medica y regresaria el lunes 14 de abril y se incorporaria al Departamento de Proyectos, para apoyar la funcion en dicho Depto. y que, por otra parte, apoyaria al Director de Obras en todo lo relacionado con proyectos. Propone, ademas, la contratacion de un Ingeniero Constructor para la D.O.M. a traves de un proyecto de inversion, por un periodo de tres meses, con un sueldo grado 10°, con un monto de $ 360.000.- liquidos mensuales.
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El Concejo esta de acuerdo, a exception del Concejal Sr. Rojas, quien no comparte el cambio del funcionario Octavio Bobadilla de la Direction de Obras al Depto. de Proyectos, por lo que no aprueba la modification N° 2, por la suma de M$ 1.200 - para la contratacion de un nuevo profesional para la Direction de Obras.
Por lo tanto, por mayoria, el Concejo presta su aprobacion a las siguientes modificaciones presupuestarias:
INGRESOS M$ Aumentar:
01.05.009.003 Edificaciones 4.000.-
GASTOS Aumentar:
22.17.017.001 Otros servicios generales (P:Edific.Escuela D.Camilo) 4.000.-
GASTOS Crear:
31 .53.004.001 Actualization catastro vial y peatonal urbano 1 .200 -
Rebajar
22.20.003.001 Servicio de aseo 1.200 -
GASTOS Rebajar:
Servicio de aseo
22.20.003.001 Servicio de aseo 158.- Incrementar:
25.31.014.003 Junta de Vecinos de Alto Ramirez 158.-
GASTOS Rebajar:
22.20.003.001 Servicio de aseo 445.- Crear:
31.66.017.001 Alcantarillado Las Palmeras 445.-
GASTOS Incrementar:
22.14.004.001 Otras mantenciones y reparaciones (m.obra pintura) 900.- Rebajar
22.20.003.001 Servicio de aseo 900 -
Se levanta la sesion a las 12.35 horas.
Amc-