I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 17 CONCEJO MUNICIPAL
SESION EXTRAORDINARY . En Pichilemu, a 23 dias del mes de noviembre de 2006, siendo las 08.10 horas, se da inicio a la sesion presidida por el Alcalde Sr. Jorge Vargas Gonzalez, y la asistencia de los Concejales Sres. Marcelo Cabrera Martinez; Roberto Cordova Carreno; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez; Hector Cornejo Galarce y Hernan Garrido Salas.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Temario:
1- Aprobacion Plan de Desarrollo de Education Municipal ano 2007 (PADEM).
2- Plan Verano 2007.
3. - Informe funcionamiento Departamento de Turismo.
4. - Priorizacion de subvenciones.
5. - Lectura de Correspondencia.
1- APROBACION PLAN DE DESARROLLO DE EDUCACION MUNICIPAL ANO 2007 (PADEM). ~"~
Primeramente, el Alcalde informa que durante el primer trimestre del proximo ano se llamara a concurso para proveer los cargos de directores.
El Concejal Sr. Cabrera frente al PADEM sigue insistiendo en que las cifras y la informacion que entrega no es concordante. Senala que entre otros errores no aparece la funcionaria Sonia Morales.
El Concejal Sr. Garrido indica que hay situaciones que se escapan y por estas cosas de forma despues se entrega a los medios una imagen distorsionada de la realidad.
El Alcalde expresa que es preciso clarificar la informacion.
El Director del D.A.E.M. dice que esperaba cualquier observation antes del 15 de noviembre y a su juicio estas observaciones son un detalle menor, solo se trata de una cuestion de forma. Agrega que los directores quedaron con la sensation que lo que ellos presentaron fue aprobado.
El Concejal Sr. Cordova senala que el PADEM es una proyeccion y lo ideal seria que lo cumplieran a cabalidad, pero como proyecto puede sufrir modificaciones. Tiene conocimiento que hubo reclamos de los profesores que participaron en su elaboration.
El Concejal Sr. Garrido indica que la autoridad politica de la comuna la constituye el Concejo y es este quien toma las decisiones pollticas y administrativas. El Jefe D.A.E.M. es un funcionario municipal, cada uno debe cumplir su rol, haciendo un buen rayado de cancha.
El Concejal Sr. Cornejo consulta si aun quedan funcionarias que trabajan para la municipalidad y se les paga por Educacion, porque el Alcalde se comprometio a regularizar esta situacion.
El Alcalde explica que esta la funcionaria de Alcaldia y otra por media jornada en el Departamento Social.
El Concejal Sr. Garrido senala que el Departamento de Educacion es parte del municipio.
El Concejal Sr. Cornejo precisa que son dos cosas diferentes, con dos presupuestos distintos y cada funcionario debe ser contratado por el organismo que corresponda. Se refiere a situacion producida a una sobrina, quien desaparecio en horario de clases del Colegio Divino Maestro. Pide que ojala tengan la decencia de dar una respuesta, porque estas cosas no pueden pasar.
El Alcalde pedira que se haga una investigation.
El Director del D.A.E.M. explica la necesidad de tener un equipo tecnico, que sea el motor articulador del tema pedagogico. Le parece indispensable la preocupacion que debe haber por la calidad de la educacion en Pichilemu con profesores capacitados, mejorandoles el apoyo. Agrega que para el la parte administrativa esta en segundo piano.
El Concejal Sr. Garrido sugiere la creation de una U.T.P. Comunal, que sirva como instrumento para mejorar la calidad de la educacion. Encuentra sensato la fusion de las escuelas, que desaparezcan las escuelas unidocentes, mejor aprovechamiento de los escasos recursos y, por ultimo, concluye en que hay que hacer una cirugia mayor en educacion.
El Concejal Sr. Cabrera estima que se deben fusionar los establecimientos con menos de cinco alumnos y que se revise la carrera que el liceo va a impartir en el futuro, la que a su juicio debe estar relacionada con el turismo. Cree que hay personas que no merecen estar en los colegios porque no son precisamente las mas eficientes, agregando que no es la idea que el Departamento de Educacion actue como una bolsa de trabajo. Indica que no va a aprobar algo que no tiene claro y que una vez que se hagan las aclaraciones podha hacerlo.
El Concejal Sr. Polanco expresa que aunque considera que se deberian haber corregido los errores del PADEM, igual lo aprueba.
El Concejal Sr. Rojas le molesta que ayer en la reunion con los directores no dijeran que habia exceso de personal. Cree que se deberian establecer plazos para las intervenciones de cada Concejal, para que no se dilaten tanto las reuniones. Aprueba el PADEM, considerando que todo no puede ser tan preciso y ademas le entrega toda su confianza al Jefe del D.A.E.M.
El Concejal Sr. Cabrera precisa que ayer no era la discusion con los directores y que el ha hecho observaciones que hoy las vuelve a ratificar.
El Concejal Sr. Cordova senala que no hay que dejar pasar por alto la carta que llego por la situation de la alumna del Colegio Divino Maestro, porque con todo el personal que hay en ese establecimiento esas cosas no pueden suceder, porque no se trata de cantidad sino que hagan bien la pega. Indica que deben amonestarse a los funcionarios responsables. Respecto al PADEM, reitera que es un proyecto para el ano 2007 y las inexactitudes que tiene a su juicio no tienen importancia porque no hacen variar la cantidad de recursos que se le va a pasar ni tampoco hacen variar el monto de las subvenciones.
El Concejal Sr. Cornejo cree que es buen ejercicio que vengan los directores y estima que no era una sesion de debate, sino que ellos venian a exponer la situation de cada establecimiento. Aprueba el PADEM siempre y cuando las observaciones queden consignadas, rectificando los errores que se han sehalado.
El Alcalde considera que el debate ha sido util y opina que este es un instrumento de trabajo comunal, que en una semana mas estara el documento final y las observaciones formuladas se sancionaran el primer viernes del mes de diciembre.
2.- PLAN VERANO 2007 .
Seguridad Ciudadana
El Alcalde informa que no esta contemplada la alimentation de Carabineros ni de la Policfa de Investigaciones, solo su alojamiento.
El Concejal Sr. Cordova senala que en reiteradas oportunidades ha precisado que la municipalidad no tiene porque hacerse cargo de este gasto.
Transito
El Alcalde indica que estan hechas las bases para el llamado a licitacion de los parqui'metros, sugiere que las revise una comision integrada por un Concejal, para que posteriormente sean validadas por el Concejo.
Integraran esta Comision los Concejales Sres. Rojas y Garrido y en la primera sesion ordinaria del mes de diciembre se resolvera. Tambien propondran lo referente a las paradas de los buses.
El Concejal Sr. Polanco indica que hace muchos afios que viene proponiendo un Ingeniero de Transito, sin embargo esta situation esta igual que todos los anos. Tambien que se pida certificado de antecedentes a los que trabajan en las paradas.
Se plantea prohibir la promotion de aparcamientos particulares en la caseta de control. Esta materia se deriva a la Comision Transito.
El Concejal Sr. Garrido sugiere hacer una ordenanza para reglamentar el uso obligatorio de estacionamiento para los buses interprovinciales y sugiere que el que esta ubicado en Playa Hermosa debe tener las condiciones minimas.
El Concejal Sr. Cordova propone subir la patente de estacionamiento.
El Concejal Sr. Cornejo pide que no se autoricen estacionamientos particulares.
El Alcalde pide a los Concejales integrantes de la comision que estudien estas propuestas y que las expongan al Concejo.
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Inspeccion Municipal
El Alcalde senala que en el caso de los vendedores ambulantes de playa, para evitar convenios, la municipalidad se hara responsable de los gastos y a ellos propone subir el valor del permiso de 1 a 1.40 U.T.M.
El Concejo esta de acuerdo, a exception del Concejal Sr. Cornejo que se abstiene porque estima que se pueden generar ingresos con otras iniciativas y no aumentandoles el cobro a ellos.
Respecto al funcionamiento de los deslizadores acuaticos ("bananos"), se acuerda por mayoria que el cobro por la temporada sea el valor de 3 U.T.M. c/u.
En relation a los kioscos ubicados a la entrada de la playa que funcionan en forma temporal, se propone aumentar de 1 a 2 U.T.M.
El Concejo por mayoria esta de acuerdo en subir a 2 U.T.M. El Concejal Sr. Cornejo se abstiene.
Se propone que los Inspectores Municipales supervisen la publicidad de los locales establecidos y de las distintas empresas comerciales que hacen uso de los espacios publicos para publicitar sus productos.
Los Sres. Concejales apoyan en forma unanime esta iniciativa, agregando que se debe cobrar por todo tipo de publicidad.
Se sugiere designar un Inspector Municipal para supervisar el arriendo de piezas y casas.
El Alcalde informa que el lunes 27, a las 11.00 horas, se reunira con el Intendente y con el Seremi de Economia en la ciudad de Rancagua y uno de los temas que se analizaran son el arriendo de piezas y casas con patente municipal.
Actividades artisticas - culturales y deportivas
Se propone apoyar la actividad "Ano Nuevo junto al Mar", contemplando recursos municipales para la adquisicion de los fuegos artificiales por un valor de $ 3.500.000, empalme por$ 150.000, gasfiteria por$ 150.000 y servicio deaseo por $ 150.000. Porsu parte, la Camara de Turismo a traves de un convenio de colaboracion se responsabiliza de su organization, show, sonido, iluminacion y equipamiento del Parque Ross.
El Concejal Sr. Garrido indica que se debe cuantificar el costo total de este evento y que sea solventado en partes iguales por el municipio y la Camara de Turismo.
El Concejo esta de acuerdo en el aporte para esta actividad y que la Camara cuantifique el aporte que ellos realizan.
El Concejal Sr. Cornejo manifiesta todo su apoyo a esta institution, senalando que no hay que restarle meritos a lo que hacen.
Tambien, el Alcalde informa que se presento un proyecto de actividades artistico- culturales temporada de verano al Fondo de Cultura del Gobierno Regional, por un monto de $ 8.600.000.-
Aseo
El Alcalde informa que la comision se esta reuniendo todos los dias lunes, a las 14.00 horas, la que esta conformada por Serviaseo, Concesionario de Areas Verdes, Direction de Obras, Coordinador Plan Verano, entre otros actores. Indica que se debera ampliar el contrato de aseo durante la temporada estival para garantizar el aseo urbano y un contrato especial para el aseo de la playa principal, Infiernillo y Playa Hermosa. Agrega que el concesionario de aseo entrego una propuesta y ahora el Director de Obras hara una contrapropuesta.
El Concejal Sr. Cornejo denuncia una vez mas el problema existente en la cancha N° 2, la que a su juicio por las condiciones en que se encuentra ya se perdio. Considera que esto es grave por la inversion que alii se hizo y porque de parte del concesionario hubo incumplimiento de contrato. Pide a los Concejales que vayan a terreno para que constaten esta situation.
El Concejal Sr. Polanco considera que el problema fue que se entrego la mantencion de la cancha a quien no debian.
El Concejal Sr. Cordova senala que el no estaba de acuerdo que se utilizara la cancha y no sabe si su estado es producto del uso o ha sido problema de mantencion. Agrega que la cancha esta seca y propone que no se ocupe hasta que este recuperada.
El Concejal Sr. Rojas tambien opina no ocuparla.
Finalmente, el Alcalde expresa que personalmente se encargara del tema. Habilitacion de la playa
El Alcalde recuerda que se debe habilitar la playa principal con equipamiento adecuado: torres, utiles, equipos y vestimenta apropiada para los salvavidas y que se solicito financiamiento a la Intendencia porque estos recursos no se encuentran contemplados en el presupuesto municipal 2007.
Se propone establecer convenio de colaboracion con los duefios de los "bananos" para que los salvavidas que disponen puedan forma parte del equipo de rescate. Tambien se acuerda, a sugerencia de la Capitania de Puerto y por motivos de seguridad, autorizar solo tres "bananos" en la Playa Principal. Respecto a nuevas solicitudes ubicarlos en otras playas.
Por ultimo, el Alcalde senala que en concordancia con el Sindicato de Salvavidas, llegaron al acuerdo de un sueldo liquido mensual de $ 300.000 para cada uno, estimandose la contratacion de 12 para la playa principal, consensuado con la Capitania de Puerto y que iniciaran la habilitacion de la playa el dia 16 de diciembre con dos salvavidas.
Sector Cahuil
El Alcalde informa que la Capitania de Puerto ha definido la entrega formal a la Municipalidad de Pichilemu de la concesion del balneario de Cahuil y para la administration propone realizar un trabajo en conjunto con la comunidad organizada de esa localidad. Finalmente, senala que la playa se habilitara con 2 salvavidas.
El Concejo esta de acuerdo.
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3. - INFORME FUNCIONAMIENTO DEPARTAMENTO DE TURISMO .
La Encargada del Departamento de Turismo, Dna. Damina Cornejo Cornejo, hace entrega de un informe que detalla las principals iniciativas desarrolladas o en vias de ejecucion de ese departamento, destacando los aspectos relevantes que actualmente se estan trabajando.
El Alcalde indica que esta materia sera analizada en la sesion ordinaria del viernes 01 de diciembre
4. - PRIORIZACION DE SUBVENCIONES .
El Alcalde hace entrega a los Sres. Concejales de listado de las subvenciones a las organizaciones comunitarias que aun estan pendientes, las que fueron observadas por el Director de Control por considerar que hay pagos mas urgentes y prioritarios que el municipio debe realizar.
El Concejal Sr. Garrido pide que al Club de Rodeo se le entreguen mayores recursos para absorber el deficit, previa conversation con la directiva de la institution.
El Concejal Sr. Polanco es partidario de entregarles la subvencion a todos los que cumplen.
El Concejal Sr. Cordova considera que las organizaciones que recibieron aporte del Estado quizas no se le deberia entregar subvencion.
El Concejal Sr. Cabrera manifiesta su disposition a entregar las subvenciones pendientes si se le asegura que al 31 de diciembre de 2006 no hay deficit. Agrega en todo caso que la prioridad la da el Alcalde. Le preocupan las observaciones hechas por el Director de Control, por lo tanto, se abstiene.
Los Concejales Sres. Cordova, Polanco y Rojas estan de acuerdo que se entreguen las subvenciones, agregando Dn. Roberto que se deben establecer criterios, no obstante estar aprobadas y que si hay disponibilidad presupuestaria que se entreguen.
El Concejal Sr. Cornejo precisa que la prioridad la da el Alcalde y que en este caso haga uso de sus facultades.
5. - LECTURA DE CORRESPONDENCIA .
a) Memorandum N° 290/06 del Jefe D.A.E.M., en el que informa que en reunion del Consejo Escolar del Colegio Libertadores realizada el viernes 17 del mes en curso, con la asistencia del Director, los directivos del Centro de Padres y Centra de Alumnos, representante de los profesores, representante de los co docentes y el suscrito se tomaron los siguientes acuerdos:
> Licitar la estructura con techo (250 planchas de zinc)
> Destinar los fondos recaudados a la construction de las obras anexas de la nueva estructura
> Que los trabajos sean ejecutados por la misma empresa de la obra nueva.
Despues de algunas opiniones, el Concejal Sr. Cordova concluye en que hay que tener claridad cuantas planchas son y despues ver su distribution. Indica que le parece extrano que un proyecto de este tipo no tenga pianos, ya que el pidio el proyecto para
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verificar si las obras anexas estaban insertas y el Director de Obras no sabia si habian pianos y como el es el profesional del area, le parece increible.
El Alcalde expresa que este tema quedara pendiente y que lo pondra en tabla la proxima sesion.
Finalmente, para tener claridad respecto a la cantidad de planchas de zinc, se acuerda invitar al Director del Colegio Libertadores para la proxima sesion.
Se da termino a la sesion a las 10.32 horas.
E A. GARCIA RAMIREZ Secretario Municipal
Amc-