I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 22 CONCEJO MUNICIPAL
SESION EXTRAORDINARY . En Pichilemu, a 18 de agosto de 2004, siendo las 08.20 horas, se abre la sesion presidida por el Alcalde Sr. Jorge Vargas Gonzalez, y la asistencia de los Concejales Sres. Roberto Cordova Carreno; Carlos Leyton Labarca; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez y Washington Saldias Gonzalez.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Se encuentra presente el Administrador Municipal, Sr. Francisco Vidal Arrano.
Temario:
1 . - Situation Contrato Relleno Sanitario Las Quilas.
2. - Modificacion presupuestaria.
3 - Acuerdo Concejo Modificacion Arts. 13° y 15° de la Ordenanza Plan Regulador actual.
1.- SITUACION CONTRATO RELLENO SANITARIO LAS QUILAS .
Se encuentra presente Dn. Mario Valenzuela Gonzalez, en representation del propietario del relleno sanitario Las Quilas, Dn. Luis H. Pavez Vargas.
El Alcalde explica que el dia 30 de agosto proximo hay que irse del actual vertedero, ubicado en el sector de Catrianca y que esta resolution se mantendra afirme.
Don Mario senala que el Sr. Pavez pide M$ 14.000.- para iniciar los trabajos y poner en marcha el relleno sanitario en Las Quilas y que dicha suma comprende el periodo de cuatro meses, y que el plan de abandono del actual vertedero seria de su cargo, a titulo gratuito para la municipalidad.
El Concejal Sr. Leyton indica que como idea consensuada se habia hablado de M$ 2.500.- mensual.
Don Mario expresa que M$ 14.000.- es el valor de la puesta en marcha, no importando en el mes en que se inicie.
El Concejal Sr. Leyton seriala que estos valores son etereos, sin ninguna base tecnica.
El Sr. Valenzuela precisa que la propuesta es cancelar M$ 12.500 - y de los M$ 3.000.- que tendria que gastar el municipio en el plan de abandono, inyectar M$ 1.500.- para completar los M$ 14.000.- y reitera que ellos harian el plan de abandono en forma gratuita.
El Alcalde senala que en los meses de enero y febrero se cancelaria cuatro veces lo que se cancelo en el mes de diciembre, y en el mes de marzo, lo que pese la bascula, para asi pagar efectivamente la basura recolectada. Indica que esta haciendo un esfuerzo demasiado grande para poder concluir este contrato y que no existe el dato preciso de cuantas toneladas de basura se recogen en la comuna, estimandose como promedio 200 toneladas mensuales. Indica que no se puede forzar un negocio cuando hay otra alternativa y que segun el informe que tiene del relleno sanitario de El Guanaco, este cobraria M$ 140.000.- al ano, con todo: barrido, recoleccion, traslado y tratamiento de la basura. Senala que no puede firmar un contrato que no le da tranquilidad y ademas por la realidad economica del municipio. Agrega que el Sr. Bravo vendrfa el miercoles de la proxima semana a reunion en la localidad de Las Comillas y que en el dia de hoy hablaria con los propietarios de El Guanaco.
El Concejal Sr. Cordova consulta si existe la posibilidad de conseguirse una romana con Vialidad para saber la cantidad de basura que se produce en la comuna. Indica que esta de acuerdo con el Alcalde en la poca claridad que hay tecnicamente respecto a esta materia. Estima que la unica forma de saber la cantidad de basura producida en la comuna es pesandola, ya que no hay confianza entre las partes.
El Alcalde expresa que en El Guanaco sacan un calculo por una media de 200 toneladas mensuales y que como opinion personal cree que es necesario arriesgar por un mes, para saber cuanta basura estan produciendo, porque no pueden amarrarse con algo que no se sabe y le complica porque cree que se puede ahorrar en este tema. Agrega que en El Guanaco cobran $ 7.500.- por tonelada.
El Director de Control aclara que lo que el Concejo aprueba es la modalidad de contratacion y el Alcalde indica que quiere que la opinion sea consensuada.
El Concejal Sr. Leyton expresa que cualquier otra option es mas cara que la que ofrece Dn. Luis Hernan. Sugiere que se ahorre en traer cantantes para gastarlo en una bascula y pagar valor por tonelada. Agrega que se han realizado todos los calculos para abaratar lo mas posible los costos para el municipio.
El Sr. Pavez senala que el vena donde depositar la basura del 01 al 15 de septiembre de 2004, fecha en que estaria habilitado el relleno en Las Quilas.
Finalmente, se acuerda cancelar un valor de M$ 12.000 por el pehodo de septiembre a diciembre de 2004, que equivale a M$ 3.000.- mensuales y cuando se cuente con una bascula, se cancela lo que efectivamente se recoja de basura. Se agrega que en los meses de enero y febrero se cancelara la suma de M$ 10.000.- mensuales.
Tambien se acuerda que la adquisicion y la instalacion de la bascula sera de cargo del municipio.
El Concejal Sr. Leyton estima que la municipalidad deberia instalar la bascula a contar del 01 de marzo de 2005.
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El Administrador Municipal aclara que la boleta de garantia es para el fiel cumplimiento del contrato y se debe extender por el 2% de M$ 12.000.- (periodo septiembre a diciembre de 2004) y por el 2% de M$ 20.000.- (enero y febrero de 2005).
El Concejal Sr. Cordova expresa que le da la impresion que cada vez que analizan esto se van encareciendo los costos, por lo que aprueba el contrato en las condiciones que esta. aun estando de acuerdo que hay poca claridad respecto a las toneladas de basura que se producen..
El Director de Control explica que en el contrato el Concejal Sr. Leyton ha visto la parte economica, que el ha visto el tema del contrato en si, analizando los valores que sean los mas convenientes a los intereses del municipio.
El Concejal Sr. Saldfas indica que tiene la confianza en las personas que estuvieron trabajando en esta materia y sabe que lo han hecho de buena fe y es por eso que aprueba el contrato.
El Concejal Sr. Rojas expresa que no ve otra alternativa y sabe que el Concejal Sr. Leyton ha hecho todos los estudios y los valores estan dentro de la realidad y por ello, aprueba el contrato.
El Concejal Sr. Polanco cree que esta alternativa es la mas conveniente, por lo que estima que se debe hacer luego el contrato con el Sr. Pavez. Indica que las personas que vinieron no mandaron presupuesto porque no les interesa, por la cantidad de basura que hay en Pichilemu. Agrega que el Alcalde debe firmar el contrato.
El Concejal Sr. Leyton senala que ha costado zanjar algunas situaciones muy complejas, en especial por la cantidad de asesores que tiene el Sr. Pavez, pero finalmente han terminado el contrato salvando los intereses municipales. Agrega que hay que hacer conciencia en la comunidad por el tema del reciclaje, para que por lo menos la basura no aumente.
El Director de Control indica que hay que tratar de cumplir con los pagos tal como lo establece el contrato, dentro de los plazos en forma mensual.
El Alcalde expresa que despues de escuchar a los Sres. Concejales el tema quedaria sellado hoy, porque para el era muy importante saber la opinion del Concejo. Agrega que se podria firmar el contrato hoy o mafiana a mas tardar.
Finalmente, el Concejo en forma unanime, por las razones expuestas, faculta al Alcalde para suscribir el contrato, bajo la modalidad de trato directo.
El Alcalde indica que hoy, a las 14.30 horas, se realizara una ultima reunion antes de firmar el contrato.
2.- MODIFICACION PRESUPUESTARIA.
Luego del analisis correspondiente, los Sres. Concejales, prestan su aprobacion a las siguientes modificaciones presupuestarias:
INGRESOS Suplementar:
06.63.002.01 Prog. Mejoram. Urbano y Equip. Comunal 06.03.002.001 Prog. Mejoram. Urbano y Equip. Comunal
14.821.- 2.148.- 16.969.-
M$
Total
GASTOS
Crear:
31.66.
Inst, tubos prefabricados de hormigon calle La Conception y cruces Pjes.C.de Panilonco (materiales) Ampliation J.lnfantil Amanecer "lntegra"(o.vendida) Instalacion luminarias (obra vendida) Const, pozos profundos sectores rurales Const, sede adulto mayor (materiales y m.obra) Mejor. servicios higienicos Esc. Pueblo de Viudas) Total
1.458.-
31.66. 31.66. 31.66. 31.66. 31.66.
3.000.- 1.201.- 6.152.- 3.010.- 2.148.- 19.969.-
ACUERDO CONCEJO MODIFICACl6lM ARTS. 1 3° Y 1 5° DE LA ORDENANZA PLAN REGULADOR ACTUAL.
El Concejo toma conocimiento de Acta de Acuerdo suscrita por el Alcalde ante CONAMA y la Seremi MINVU de la Sexta Region, relacionada con la modification a la Ordenanza del Plan Regulador Comunal de Pichilemu, en sus articulos 13° y 15°, en el contexto de la evaluation ambiental, como sigue:
ARTICULO 13°: Uso de suelo con destino Actividades Productivas . Los
usos de suelo a ser clasificados como Actividades Productivas, comprenderan tanto las industrias manufactureras, como las de produccion de electricidad, gas, agua potable, como tambien los talleres de reparation y los establecimientos de almacenamiento y/o comercio con impacto similar al industrial como establecimientos de bodegaje; terminales de distribution; de venta de maquinaria y vehiculos, de materiales de construction y de combustibles.
Las actividades que se permitan en las zonas con usos del suelo con destino de industrias, almacenamiento y talleres, deberan ser clasificadas por categorias (inofensivas, molestas, insalubres, peligrosas) por el Ministerio de Salud, por los reglamentos vigentes u otros posteriores que los modifiquen o complementen.
Las actividades productivas, peligrosas y las insalubres o contaminantes no podran desarrollarse dentro del area urbana del presente Plan Regulador. En el caso de las actividades productivas y/o de servicio, cualquiera sea su nivel de produccion o empleo, los permisos municipales se condicionaran a que el proyecto resuelva de manera integral los impactos negativos que genere su instalacion y que se detecten mediante un Estudio o Declaration de Impacto Ambiental, debidamente aprobado por COREMA y un Estudio de Impacto Ambiental.
Asimismo, no se permitira, dentro del limite urbano, la evacuation de aguas servidas o con afluentes contaminantes o contaminados a cauces naturales o
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artificiales abiertos o a pozos que comprometan la napa freatica, sin tratamiento previo. No podra evacuarse en forma directa al sistema de alcantarillado publico los afluentes hidricos que contengan metales pesados, Ph acido y otros, sin tratamiento previo. Todo lo cual sera controlado por el Servicio de Salud del Ambiente y sera condition para el otorgamiento de patente por parte de la Municipalidad respectiva.
ARTICULO 15°: Uso de suelo con destino Infraestructura Energetica . Sin
perjuicio de lo indicado en el articulo 23 de esta ordenanza, dentro del area urbana se permitira el emplazamiento de subestaciones electricas y depositos de gas, siempre que dichas instalaciones cuenten con la aprobacion de los organismos competentes y cumplan con las condiciones y restricciones que dichos organismos impongan.
El Concejo, por unanimidad, presta su aprobacion a la modification presentada. Se levanta la sesion a las 10.45 horas.
^A.Y3ARCIA RAMIREZ ecretario Municipal
Amc-