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I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 26 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA En Pichilemu, a 12 dias del mes de septiembre 2008, siendo las 14:15 hrs., se da inicio a la sesion del Concejo Municipal presidida por el Concejal Sr. Roberto Cordova Carreno y con la asistencia de los Concejales Sres.: Pedro A. Polanco Contreras; Hector Cornejo Galarce, Alfonso Aravena Gonzalez y Hernan Garrido Salas.
Actua de Secretario y Ministro de Fe, el titular de la Secretan'a Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Se encuentra presente ademas el Abogado Sr. Alejandro Flores Gutierrez.
TEMARIO:
1 .- Lectura de acta anterior. 2 - Lectura de correspondencia. 3.- Varios.
1.- LECTURA DE ACTA ANTERIOR:
Se da lectura al Acta N° 07 de la sesion extraordinaria celebrada con fecha 02 de septiembre de 2008, la que es aprobada por unanimidad sin observaciones.
Concejal Sr. Cordova (Presidente de la sesion), se refiere al hecho del regreso a sesiones del Concejo del Concejal Sr. Garrido a quien se le levanto la medida precautoria de asistir a la Municipalidad , desde el 09 de septiembre de 2008.
2. LECTURA DE CORRESPONDENCIA :
a) Memorandum N° 015 del 04 de septiembre de 2008 del profesional de la DOM. Sr. Francisco Vidal Arrano, sobre reunion de la Comision Tecnica del Borde Costero.
Participan funcionarios de SENAPESCA y GORE (Dn. Francisco Gonzalez; Dna. Vania Soto y Dn. Aldo Herrera). Hace la introduction al tema SERNAPESCA quien se refiere a la zonificacion del Uso del Borde Costero, una de ellas es la zona de acuicultura.
Dn. Aldo Herrera, senala el detalle de la information necesaria para tener el pronunciamiento del Concejo, con motivo de determinar la areas apropiadas para la acuicultura en un sector de la laguna de la localidad de Cahuil. Agrega que sobre la materia la Comision Tecnica ya se ha pronunciado favorablemente.
Dn. Francisco Gonzalez (SERNAPESCA), seriala que ahora se necesita la aprobacion del Concejo Municipal para que la Subsecretarfa de Marina dicte posteriormente el Decreto Supremo correspondiente. Recuerda que la zona propuesta es desde el Puente de Cahuil hasta el sector de la balsa. Lo que se requiere independiente del proyecto que se desarrolle en la zona o A.A.A. es aprobarla por parte del Concejo.
Concejal Sr. Cordova, consulta que va a pasar con el area que ocupan los boteros y que se encuentra en la zona del Puente de Cahuil.
Dn. Francisco Gonzalez, le responde que no se pretende afectar la actividad turistica y que por otra parte nunca se ha escuchado este tipo de preocupacion o que lo hayan planteado los boteros y que esto no va a afectar hasta que no se instale el cultivo en la zona.
Concejal Sr Aravena, concuerda con que hay un tema delicado como el tema de los boteros y el como tratamos de flexibilizar el uso de la Laguna de Cahuil.
Dna. Vania Soto, senala que en este caso hay una zona destinada al uso del cultivo y determinado. Anade que ese es un tema que ya se ha discutido hace mucho tiempo.
Dn. Aldo Hen-era, insiste que este tema ya tiene bastante discusion y que ya hay acuerdos adoptados.
Concejal Sr. Garrido, senala que le extrana la ausencia del encargado de la oficina de Fomento Productive Opina que serfa bueno dejar un espacio de libre transito en la zona.
Dn. Francisco Gonzalez, senala que se va a dejar un ancho de 20 mts. en la ribera norte de canalizo para el libre transito de las naves.
Concejal Sr. Cornejo, opina que le preocupa el tema de la exclusividad . No comparte la politica de entregarle a grupos de personas parte del mar o de la laguna en este caso, ya que para el es de todos los chilenos. Agrega que ojala la laguna siga tan productiva como antes y que esta contento que el tema vuelve a retomarse. Tambien es de la opinion que el area se amplie y no que se achique.
Concejal Sr. Aravena, senala que la laguna es una fuente de recursos para los habitantes de Cahuil, sin desmerecer la propuesta.
Dn. Francisco Gonzalez advierte que la no declaration de la A.A.A. implicana la demora de la llegada de recursos a la zona para el desarrollo de estudios y proyectos, entre otros.
Dn. Francisco Vidal, senala que informo al Dideco Suplente sobre la materia por lo del Fomento Productivo y que ya se han realizado varias reuniones sobre el tema.
Concejal Sr. Cordova (Presidente, somete a votacion la propuesta de AAA. de la Comision.
Concejal Sr. Garrido, primero manifiesta su malestar por la ausencia del Alcalde Suplente y la no participacion del Dideco Suplente por la poca preocupacion de la entregar la information. Aprueba la propuesta.
Concejal Sr. Cornejo, aprueba la propuesta.
Concejal Sr. Polanco, aprueba la propuesta.
Concejal Sr. Aravena, aprueba la propuesta porque hubo participacion previa.
Concejal Sr. Cordova, aprueba la propuesta.
Dn. Francisco Vidal, senala que aparte de esto esta el estudio de la llnea de mas alta marea. El problema esta en conocer los propietarios del borde costero, para tener los roles correspondientes. Se esta haciendo un trabajo conjunto con S.I.I. , Capuerto y Bienes Nacionales para definir hasta donde llega al sector privado.
b) Memorandum N° 369 de 12 de septiembre de 2008 del Director de Obras, sobre solicitud de aprobacidn por parte del Colegio para el programa de empleo "Limpieza de Playas" y anexo de contrato "Servicio extraordinario de Aseo Domiciliario".
Participa el Director de la Unidad de Control Dn. Gustavo Parraguez Galarce, quien senala sobre el tema que siempre es el Contratista quien poco menos impone un valor a cancelar. Primero el DOM debe estudiar la materia y ser el quien haga la propuesta.
Concejal Sr. Garrido, solicita que quede constancia respecto a que los Contratistas cumplan con lo de las horas extras que se indican.
Concejal Sr. Comejo, no se por que ahora se tenga que hacer un anexo de contrato, siendo que Dn. Gustavo dijo el ano pasado que no era necesario y que bastaba lo que aparecia en el contrato y nada mas.
Dn Gustavo, senala al respecto que el ano pasado no se le pago ningun peso al Contratista porque el trato de imponer un monto.
Concejal Sr. Cordova, consulta a los Sres. Concejales si aprueban lo solicitado por el D.O.M.:
Concejal Sr. Polanco, aprueba.
Concejal Sr. Aravena, aprueba y que se tomen los resguardos para que la empresa de cumplimiento.
Concejal Sr. Garrido, aprueba.
Concejal Sr. Comejo, se abstiene.
c) Memorandum N° 368 de fecha 12 de septiembre de 2008, del Director de Obras, sobre carta compromiso para asumir los costos del aporte municipal del 6% del costo total de las calles que resultan seleccionadas en el Programa de Pavimentacion Participativa 18 Llamado.
Respecto a la materia, los Sres. Concejales concurren con su firma en la Carta Compromiso, la cual forma parte integrante de la presente acta.
d) Carta de Dna. Claudia Flores Galleguillos Profesora Basica de la Escuela de Pueblo de Viudas, de fecha 02 de septiembre de 2008.
El Concejo toma conocimiento de la nota.
e) Oficio N° 2738 del 02 de septiembre de 2008 de la Contraloria Regional, sobre incumplimiento de compromises financieros por parte de la Municipalidad de Pichilemu, relacionado con el reclamo de Dna. Ana Urzua Pua y que en su parte medular senala que "el personal que recibio el servicio de alimentation pertenece a Carabineros de Chile, institution con la cual la recurrente acordo las condiciones de la prestation del mismo, lo que debera tenerse presente para los efectos de su cobro en los tribunales de justicia. Por ultimo, si el referido personal fue enviado en cometido funcionario con derecho a viatico, precede ordenar el reintegro correspondiente, lo que deberia ser aclarado e informado a este Organo de Control Regional.
VARIOS:
Concejal Sr. Aravena, respecto al uso del estadio, se tuvo conocimiento que fue facilitado al Futbol Rural y que hay un conflicto de fechas con la AFUPI, ver una forma de solucionar la dificultad . Ver con el Concejal encargado de deportes (Dn. Aldo Polanco).
Respecto al mismo caso del futbol, consulta quien le puso valores a los viajes de la AFUPI como por ejemplo a Chepica para representar a la comuna, cuando el acuerdo era para el pago del combustible.
Lo otro, solicita pasar la pala con el tractor en el acceso al terminal de buses y ver relleno a la calle J. Perez con D.Acevedo cerca de la Escuela Digna Camilo Aguilar.
Concejal Sr. Polanco, consulta por carta solicitud del Sr. Amame.
Secretario le responde que esta siguiendo el curso normal que sigue toda la correspondencia que ingresa a la oficina de partes.
Concejal Sr. Cordova, que le pase a la Sra. Elizabeth la correspondencia de Fiestas Patrias.
Concejal Sr. Polanco, presenta al Sr. Garrido mueblista de Cahuil, quien hizo unos trabajos de muebles para el Jardln Infantil de Cardonal de Panilonco y que todavia no le pagan.
El Sr. Giovanni Garrido, senala que aun no le ha pagado sus trabajos a pesar que el DOM Boris Sanhueza puede dar fe que los trabajos estan hechos.
Concejal Sr. Cordova, le senala que este es un tema entre privados en donde la Municipalidad ni el Concejo puede intervenir.
Dn. Gustavo, senala que para cursar el ultimo estado de pago a la empresa contratista , el DOM debe entregar un informe con el avance de las obras y que ahf deberia quedar constancia de lo que paso con los muebles del Sr. Garrido y dependiendo de la voluntad del DOM para atestiguar lo que esta diciendo el Sr. Garrido.
Concejal Sr. Cdrdova, senala finalmente que el tema se le va a hacer ver al DOM y a la D.A.F.
Concejal Sr. Garrido, solicita reactivar comisiones en coordination con el DA. EM. para que se convoque al Consejo de Education, para que funcione como debe ser.
Solicita que aquellas personas que estan cumpliendo funciones para las cuales fueron contratadas vuelvan a trabajar donde les corresponde.
Solicita un informe del uso de los buses.
Solicita un informe del estado de las ayudas sociales.
Consulta respecto del horario de trabajo del Alcalde Suplente.
El Director de Control, le responde que los Alcaldes no estan obligados a cumplir con el horario como todo funcionario, pero esta obligado a ejercer su funcion propia de la Alcaldia. Senala ademas, que es irregular que el Alcalde venga al Municipio despues de estar ausente tres dias y en horarios despues de las seis de la tarde.
Sobre el particular, el Concejo puede denunciar al Alcalde por notable abandono de deberes, segun lo establece la ley, si amerita su actuation por no asistir al municipio para cumplir con las solicitudes.
Concejal Sr. Cornejo, consulta por que la Unidad de Control no representa primero esta situation para poder acusar al Alcalde con base.
Dn. Gustavo, le responde que no es facil verificar este tipo de actuaciones del Alcalde porque la secretaria cuando se le consulta le va a responder que el Alcaide anda en terreno o en alguna reunion determinada.
Concejal Sr. Aravena, consulta donde esta ahora el Alcalde Suplente.
Concejal Sr Cordova, se va a pedir la information a la secretaria.
La secretaria de alcaldia Sra. Ana M. Celis, responde que el Alcalde esta en su casa con permiso administrativo.
Concejal Sr. Aravena, acota que la ley le asigna la funcion al Alcalde a tiempo completo.
Concejal Sr. Garrido, respecto al caso municipal y sobre la pertinencia de iniciar una investigation interna para cooperar con la Contraloria Regional sobre el uso de vehiculo de alcaldia.
Dn. Gustavo, senala que la Contraloria Regional esta haciendo la investigation sobre la materia, ya que es de su competencia ver el tema y se esta cooperando con dicho Organismo con la entrega de varios documentos.
Concejal Sr. Garrido, senala que hay que tomar los resguardos para el manejo de la information y verificar si se entregaron todos los antecedentes. Solicita ademas, todos los antecedentes del tema del Circo Ruso.
Dn. Gustavo, senala que el tema esta en manos de la justicia y que entre otros, se ha interrogado a Dna. Maria Isabel Riveras y a Dn. Ivan Contreras.
Concejal Sr. Garrido, recuerda que en este caso no se hizo lo mismo como en el caso boletas. Consulta por que no se ha hecho parte la Municipalidad en el caso boletas.
Concejal Sr. Cdrdova, senala que aquf hay un incumplimiento de parte del Acalde Suplente a un acuerdo del Concejo que se tomo por unanimidad y que en su oportunidad cuando estuvo Dna. Marcia Gonzalez como Alcalde Subrogante no pudo hacer el tramite.
Concejal Sr. Garrido, propone que se acuse al Alcalde Suplente sobre su actuation de mala fe al no dar cumplimiento a un acuerdo del Concejo, pide que se vote su propuesta.
Concejal Sr. C6rdova, entiende que las presentaciones se deben hacer al Tribunal Electoral Regional (TER) y que en calidad de Concejal en ejercicio y no como cuerpo colegiado.
Concejal Sr. Cornejo, senala que lo hagan nomas, a pesar de estar involucrado en el tema.
Concejal Sr. Aravena, concuerda con el Concejal Sr. Garrido (despues de un ano) ya que lo planteo en su oportunidad como en el caso boletas y lo que ocurrio con el Comite de Vivienda Juan Pablo Segundo. Si la ley lo permite, apoya.
Concejal Sr. Garrido, apoya.
Concejal Sr. Comejo, se abstiene.
Concejal Sr. Polanco, se abstiene.
Concejal Sr. Aravena, apoya.
Concejal Sr. C6rdova, apoya
Concejal Sr. Garrido, solicita un informe sobre las salidas del Alcalde Suplente, con todo lo que ello implica.
Sobre el tema electoral, respecto a los "acarreados" propone que se solicite a la Fiscalia local el vinculo con la comuna de los nuevos inscritos y que pueden ser hasta de unas 1 .500 personas.
Concejal Sr. Cordova, no cree que necesite el acuerdo del Concejo y si hay alguno que tenga la duda que lo consulte directamente.
Concejal Sr. Garrido, solicita que las reuniones de Concejo se reactiven en la Biblioteca Municipal. Solicita ademas, que se vea si los letreros grandes pagan por la publicidad y si estos contribuyen o no con el turismo. Tambien ver en la Escuela de Infiernillo una lata suelta
Concejal Sr. Cordova, se refiere al tema de la reunion de Concejo de la proxima semana y como el viernes 1 9 es feriado, propone hacer la ultima sesion ordinaria del mes el dla 17 de septiembre o el lunes 22 de septiembre.
El Concejo arriba al acuerdo de realizar la proxima sesion ordinaria el dla 17 de septiembre a las 08:00 horas.
Concejal Sr. Cordova, un segundo tema tiene que ver con lo que el Alcalde Suplente dice en relation a que tiene pagada todas las deudas y que hay una deuda con el Contrista de Areas Verdes Dn. Eugenio Gonzalez por reparaciones de alcantarillado por una cantidad de $ 2.784.600.-
Dn. Gustavo, le responde que el gasto no tiene presupuesto, por eso no se ha cancelado.
Concejal Sr. Cbrdova, entonces que se pida la modification presupuestaria correspondiente.
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Sin otro tema que tratar, se termina la sesion siendo las 16:43 horas.