I. MUNICIPALIDAD DE PICH1LEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 16 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA . En Pichilemu, a 19 dias del mes de mayo de 2006, siendo las 09.12 horas se da inicio a la sesion del Concejo Municipal, presidida por el Alcalde Dn. Jorge Vargas Gonzalez, y con la asistencia de los Concejales Sres. Marcelo Cabrera Martinez; Roberto Cordova Carreno; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez; Hector Cornejo Galarce y Hernan Garrido Salas.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Temario .
1 . - Lectura Acta sesion anterior.
2. - Lectura de Correspondencia. 3- Varios.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR.
Se da lectura al Acta N° 15, de 12 de mayo de 2006, la que es aprobada por unanimidad, sin observaciones.
2. - LECTURA DE CORRESPONDENCIA. Recibida:
a) Memorandum N° 132/06 del Profesional del Departamento de Proyectos, Guillermo Pulgar Navarro, en el que solicita un aporte municipal de $ 500.000 para el proyecto "Reparation de camarines Estadio Municipal", que tiene un financiamiento de ChileDeportes de $ 4.000.000.
El Concejo en forma unanime presta su aprobacion al aporte solicitado.
b) Memorandum N° 124/06 del Director de Obras (S), en el que solicita prorroga de diez dias habiles para dar respuesta a las peticiones de los Sres. Concejales, debido a que asumid el cargo recien el martes 16 del presente.
El Concejo esta de acuerdo.
c) Memorandum N° 096/06 del Administrador Municipal, en el que informa sobre la ocupacion de la vivienda destinada al Director del Liceo Agustin Ross por el Director del D.A.E.M., sefialando que realizadas las consultas a la Contraloria se concluyo que es procedente dicha ocupacion, mientras la autoridad edilicia no decida lo contrario.
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Agrega que el funcionario no cuenta con casa propia en la comuna y que la casa habitation que el municipio arrienda para la funcionaria Fanny Rebolledo, es de propiedad de Dna. Lilia Salazar Sanchez, segun consta en contrato de compraventa y mutuo hipotecario letras de credito de vivienda, con reduction de fecha 18 de agosto de 2003, la cual le fue entregada para conocimiento y respaldo.
El Concejal Sr. Cabrera estima que esta venta fue hecha con el unico fin de poder seguir arrendando esa casa al municipio, porque el Director del D.A.E.M. desde su cargo no puede hacerlo y por eso puso la casa a nombre de su pareja. Cree que estos actos no colaboran en nada a la transparencia y a sacar ese manto de dudas que tiene la opinion publica de las autoridades. Considera que hay que predicar con el ejemplo y que aunque hay claridad que es procedente que siga ocupando la casa del Director del Liceo, por etica deberia entregarla, porque es una situation moralmente incorrecta.
El Concejal Sr. Garrido califica como "poco elegante" esta situation, por lo que cree que corresponde tomar cartas en el asunto. Considera que se deben nivelar los beneficios y los sueldos, porque son muchos mas los que estan en una situation desmejorada frente a unos pocos que estan bien. Indica que hay que tratar de hacer justicia y senala como ejemplo el caso de un chofer municipal quien gana mucho menos que el chofer del D.A.EM., cumpliendo ambos funciones similares.
El Alcalde sefiala que hoy no se pronunciara sobre esta materia y dentro de la proxima semana informara acerca de su decision.
d) Memorandum N° 98/06 del Administrador Municipal, en el que solicita la aprobacion de la modification presupuestaria del Departamento de Salud que senala, la que indica no fue posible enviaiia con la debida oportunidad por sobrecarga de trabajo de la D.A.F. Agrega que esta modification corresponde a la contratacion de una Asistente Social para el Departamento de Salud (abril a septiembre) y que este gasto estaba presupuestado con anterioridad:
GASTOS M$ Rebajar:
21.30.001.086 Pago remuneration liquida 2.117 Total 2.117
Suplementar:
26.01.010.086 Programas y Eventos-Promocion y Education Salud Comunal 2.117 Total 2.117
El Concejal Sr. Cordova la aprueba, pero solicita recordar a la D.A.F. que las modificaciones presupuestarias deben ser enviadas con cinco dias de antelacion a la sesion.
Los Concejales Sres. Polanco y Rojas la aprueban.
Los Concejales Sres. Cabrera y Cornejo no la aprueban, argumentando que una vez mas no se ha cumplido con el plazo de entrega de la modification.
El Concejal Sr. Garrido senala que la Asistente Social sera un gran aporte para el Departamento de Salud, no obstante cree necesario hacer un rayado de cancha respecto a las normas sobre esta materia, por lo que no la aprueba.
Por lo tanto, la modification presupuestaria queda pendiente para una proxima
sesion.
e) Memorandum N° 112/06 del Director del D.A.E.M., en el que solicita se incorpore en la proxima sesion, la participation de los directivos de la Escuela Digna Camilo Aguilar, a fin de presentar el Convenio de Desempeno Colectivo, elaborado por ese establecimiento educational.
El Alcalde senala que se incluiran en una proxima sesion.
f) Memorandum N° 126/06 de la Jefa del Departamento de Proyectos, en el que informa sobre estado de proyectos postulados a financiamiento F.N.D.R. Proceso presupuestario 2007:
PROYECTO
MONTO M$
ESTADO
Ampliation Internado Costanera
504.305
No seleccionado
Construction Paseo Peatonal sector La Puntilla
655.577
No seleccionado
Construction Pavimentacion Bajadas de playa y otros accesos Pichilemu
292.011
No seleccionado
Construction Electrification Rural 3 a .etapa
169.611
Seleccionado
Mejoramiento Gimnasio e Instalacion lluminacion Estadio Pichilemu
58.483
Seleccionado
PROYECTOS POSTULADOS A OTROS SERVICIOS:
PROYECTO
MONTO M$
ESTADO
Restauracion Habitation Edificio ex Casino Ross Pichilemu (postulado Direction Regional Arquitectura)
359.125
Seleccionado
Construction Sistema de Canalization Canal Arturo Prat (postulado Gobernacion Provincial C.Caro)
189.317
No seleccionado
Reparation Cuartel Bomberos Pichilemu (postulado Gobernacion Provincial C. Caro)
71.114
No seleccionado
g) Memorandum N° 133/06 de la Jefa del Departamento de Proyectos, en el que solicita la aprobacion bajo la modalidad de Trato Directo para la ejecucion del proyecto PMU Emergencia denominado "Instalacion nuevo circuito electrico sistema de aireacion Laguna de Petrel", por un monto de $ 2.000.000.
El Alcalde informa que estan funcionando siete aireadores y que este trabajo lo estan realizando Hugo Gonzalez y Matias Alvarado.
El Concejal Sr. Cornejo se abstiene.
El Concejal Sr. Cabrera no lo aprueba.
Los Concejales Sres. Cordova, Polanco, Rojas y Garrido aprueban la modalidad propuesta.
El Concejal Sr. Cabrera indica que le gustaria saber que trabajo especifico esta haciendo Matias Alvarado.
El Concejal Sr. Garrido explica que ha estado cercano al trabajo de Matias y que puede senalar que esta trabajando muy bien, que realiza funciones adicionales a las establecidas y que ha prestado una asesoria academica de alto nivel. Propone invitarlo al Concejo para que exponga y no queden dudas de lo que esta realizando.
El Concejo esta de acuerdo.
h) Memorandum N° 130/06 de la Jefa de Proyectos, en el que solicita la aprobacion del H. Concejo para ejecutar bajo la modalidad de Administracion Directa, proyecto que mas abajo se indica. Senala que la Resolucion aprobatoria estaria en poder del municipio en el dia de hoy, pero se necesita la aprobacion para solicitar el envio de la remesa de fondos antes del dia 24 del presente:
Nombre Programa:
Tiempo ejecucion: Empleo Generado: Actividades:
"Instalacion de barandas calle Primer Centenario - Plaza Villa Las Palmeras y Reparacion de Veredas en la Comuna".
Dos meses
26 hombres/mes
* Construction baranda calle La Conception
* Reparacion de veredas en mal estado sector centro de la Comuna
* Demarcation areas verdes Palmeras
Plaza Villa Las
Financiamiento:
ITEM
APORTE
PMU
TOTAL
MUNICIPAL
EMERGENCIA
Mano de obra
1.452.618
7.528.000
8.980.618
Materiales
552.330
552.330
TOTAL
1.452.618
8.080.330
9.532.948
El Concejo por unanimidad aprueba la ejecucion de los trabajos bajo la modalidad de Administracion Directa, por un periodo de dos meses.
i) Ord. N° 262, de 12.05.06, del Gobernador Provincial de Cardenal Caro, en el que manifiesta su agrado de haber cumplido el compromiso adquirido con la gerencia de la empresa ESSBIO y reitera su disposition a seguir apoyando en este aspecto y en lo que se requiera en todas las gestiones orientadas al desarrollo de Pichilemu.
j) Ord. N° 555, de 10.05.06, del Intendente y Presidente del Gobierno Regional al Gerente de Operaciones y Servicios al Cliente ESSBIO S.A., en el que solicita que informe si esa empresa tiene contemplado la instalacion de colectores de
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alcantarillado en la Avda. Costanera, tramite que debe coordinar con el SERVIU Regional para la concretion de las obras, las que se deben ejecutar en forma previa a los trabajos de pavimentacion de dicha arteria.
k) Carta de 15.05.06 del Arquitecto, Director de Obras, Dn. Jeovans Fco. Valdivia Rojas, en el que presenta la renuncia a su cargo a contar del 16 del presente por razones personales y agradece el apoyo recibido durante los cinco anos que trabajo en el municipio.
Despachada :
a) Memorandum N° 059/06 al Encargado de Comunicaciones, en el que a peticion del Concejal Sr. Garrido solicita se haga la debida difusion sobre ampliation de plazo acordada para el pago de derecho de aseo.
b) Memorandum N° 060/06 al Director de Obras (S), en el que a peticion del H. Concejo solicita.
> Chequear en terreno las obras ejecutadas en la Escuela de Pueblo de Viudas.
> Informe sobre reception final a construction de Dn. Camilo Jorquera.
> Ejecutar trabajos en pasos de alcantarilla en Cardonal de Panilonco.
> Reparation de pavimento en Avda. Cahuil.
> Despeje de zarpas en el camino Pichilemu a Cahuil, y
> Revisar situation de calle Errazuriz con Topocalma.
c) Memorandum N° 061/06 al Director de Transito, en el que solicita lo siguiente:
> Pedir a Carabineros que fiscalice velocidad de los buses en el recorrido Pichilemu a Cahuil.
> Instalacion de senaletica lomos de toro sector Playa Hermosa.
> Instalacion de senaletica en el sector de Infiemillo, y
> Demarcation de paso de cebra en Avda. Cahuil, en los accesos a la Escuela Divino Maestro.
d) Memorandum N° 062/06 al Director D.A.E.M., en el que a sugerencia del Concejal Sr. Cordova, solicita posibilidad de traslado en el movil de Education a los alumnos cuando regresan a sus hogares en Pueblo de Viudas, despues de los ensayos de la Banda Municipal.
e) Memorandum N° 063/06 al Encargado de Alumbrado Publico, en el que a peticion del Concejal Sr. Cornejo solicita se oficie a Emelectric, que eleve el tendido electrico en el sector de Las Comillas.
f) Memorandum N° 064/06 al Profesional de Proyectos, en el que solicita oficiar al Intendente Regional ratificando la petition de ampliation del 10% de la obra ejecutada en el proyecto "Mejoramiento Estadio Municipal".
g) Ord. N° 404, de 17.05.06, al Presidente del Club de Cueca "Clara Urzua", Dn. Hector Miranda Lizana, en el que senala que en sesion ordinaria celebrada el dia 12 de mayo recien pasado, el Concejo tomo conocimiento de la solicitud de la Pista Municipal, para ocuparla para ensayo los dias miercoles, a ias 20.00 horas. Al respecto, le indica que por razones tecnicas, el escenario de ese recinto no se puede ocupar para dicho efecto, por lo que le ofrece la Sala de Arte para tales fines y que en caso de surgir algun inconveniente en dicho inmueble, se estudiaria otra alternativa.
3- VARIOS . Alcalde
> Presenta al profesional Arquitecto, Dn. Boris Sanhueza Arriagada, quien ocupara el cargo de Director de Obras Suplente por un periodo de tres meses.
> Informa que hablo con el Jefe de Gabinete del Ministro del Interior, quien le senalo que no corresponde que esa autoridad nacional los reciba porque no es un tema de su competencia, por lo que lo derivo al Ministro de Obras Publicas, a quien ya pidio audiencia para sellar los puntos que se encuentran pendientes.
El Concejal Sr. Cordova recuerda que en su momento ya les respondieron negativamente respecto a un aporte estatal para una obra de administration privada.
Participacidn Abogado. Sr. Alejandro Flores Gutierrez .
Lee presentation al Contralor Regional Sexta Region, en el que solicita su pronunciamiento sobre la transferencia de la infraestructura del alcantarillado, que actualmente administra el municipio de Pichilemu, a la empresa ESSBIO S.A. Concretamente, consulta lo que senala:
> Si existe factibilidad del traspaso gratuito de la infraestructura de alcantarillado actualmente en uso a la empresa ESSBIO S.A.
> En caso de ser negativa la respuesta, si es posible que se efectue alguna permuta de la infraestructura por algun bien de la empresa sanitaria.
> Si es factible que dicha empresa compense con algun servicio que se preste a la comunidad, y
> De no ser posible ninguna de las alternativas anteriores, solicita orientation en cuanto a la forma y naturaleza juridica que debe tomar la transferencia en cuestion.
El Concejo esta de acuerdo con el tenor de la nota.
Participacidn Presidente Camara de Comercio de Pichilemu. Dn. Fernando Pavez Silva.
El Alcalde informa que el Sr. Pavez despues de algunos afios vuelve a asumir el cargo de Presidente de la Camara de Comercio de Pichilemu.
Don Fernando, que se encuentra acompanado de la directiva, hace entrega de una nota al Alcalde y senala su mejor disposition para trabajar junto a las autoridades. Pide que se revisen las ideas propuestas en la nota, la que es leida por el Secretario y que en lo medular pide que la feria libre solo funcione el dia sabado de cada semana y que se cambie de ubicacion, porque los residuos que dejan los depositan en la parte baja de su sede social. Agrega que resulta bastante perjudicial para ese gremio que la feria funciones dos veces por semana, especialmente por las bajas ventas que afectan al comercio establecido local, porque ademas de frutas y verduras, venden productos manufacturados.
El Concejal Sr. Garrido felicita a la nueva directiva, la que a su juicio garantiza que realmente va a funcionar. Les desea la mejor de las suertes y propone dejar esta materia para analizarla en una proxima sesion.
El Concejal Sr. Cabrera se suma a las felicitaciones para la directiva de la Camara, especialmente para su Presidente, a quien considera un lider gremialista. Indica que siempre esta la voluntad de revisar estos temas y buscando el equilibrio, sacar la mejor decision que no afecte a ninguna de las dos partes. Agrega que es bueno que como gremio planteen sus inquietudes y se queda con el compromiso de buscar una solution en una proxima sesion.
El Concejal Sr. Cornejo felicita a Dn. Fernando y a la directiva y les desea el mayor de los exitos en su gestion. Indica que este requerimiento amerita un analisis mayor, escuchando tambien la opinion de los feriantes. Precisa que el apoyo la feria de los dias miercoles para respaldar a la gente de Pichilemu. Cree que es bueno analizar las dos posturas y no perjudicar a ninguna de las partes.
El Concejal Sr. Rojas los felicita y senala que hay que revisar el funcionamiento de la feria de los dias miercoles para ver si realmente se cumple con los objetivos. Agrega que hay feriantes que venden hasta las colaciones.
El Concejal Sr. Polanco felicita a la directiva y cualquier decision que se adopte le gustaria que fuera de comun acuerdo, en una reunion que estuvieran presentes los comerciantes establecidos y los feriantes.
El Concejal Sr. Cordova saluda y felicita a los dirigentes. Respecto a la permanencia de la feria, estima que hay que ser honestos con los que estan al frente, porque como autoridades deben velar principalmente para que a la mayoria de los pichileminos les vaya bien, resguardando siempre el bien comun.
El Alcalde expresa que se reunira con las partes involucradas dentro de la proxima semana, para resolver en la sesion ordinaria del 02 de junio. Senala que tratara de buscar una decision consensuada, la que debera ser ratificada por el Concejo y en caso que no se llegue a un acuerdo, la decision tendria que ser votada por este cuerpo colegiado. Indica que cualquier acuerdo debe estar respaldado legalmente e invita a los Sres. Concejales a participar en las reuniones con estos gremios.
El Concejal Sr. Cabrera senala que no hay que olvidar que deben primar los intereses de los comerciantes y feriantes de Pichilemu.
El Concejal Sr. Garrido expresa que le preocupa que hay mucho comercio ilegal y pide que en conjunto se vea esta situation, porque esta practica no deja ningun aporte a la comuna. Estima que hay que tener una vision mas global para defender los intereses de los pichileminos.
Don Fernando pide que se trate de fomentar que se compre al comercio local, porque las grandes empresas que han llegado no tributan en Pichilemu. Reitera que quieren trabajar junto con las autoridades.
Participaci6n Presidenta JJ.W. La Villa. Sra. Enedina Parraauez Galarce.
La Sra. Enedina indica que su presencia aca se debe a la posibilidad de construction de dos refugios peatonales: en La Villa y en La Palmilla.
El Alcalde informa a la Presidenta que se hara convenio con Vialidad para construir los dos refugios peatonales y los trabajos se incluiran en el mes de junio con la cuadrilla municipal.
El Administrador Municipal indica que los materiales los aportara Vialidad y la mano de obra la Municipalidad. Agrega que solo falta resolver lo referente al viatico del supervisor de Vialidad.
La Presidenta de la Junta de Vecinos solicita que los refugios sean de madera para armonizar con el entorno. Asimismo, senala que tienen los materiales para reparar la sede social y que les falta la mano de obra y tambien un lavamanos para el box del medico.
Finalmente, el Alcalde instruye al Administrador Municipal para que ordene estos trabajos durante el mes de junio.
Se da termino a la sesion a las 10.55 horas.