I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 20 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA . En Pichilemu, a 13 dias del mes de julio de 2007, siendo las 14.13 horas se da inicio a la sesion del Concejo Municipal, presidida por el Concejal Sr. Marcelo Cabrera Martinez, y con la asistencia de los Concejales Sres. Roberto Cordova Carreno; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez; Hector Cornejo Galarce y Hernan Garrido Salas.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Se encuentra presente el Alcalde Subrogante, Sr. Francisco Vidal Arrano y el Abogado, Sr. Alejandro Flores Gutierrez.
Temario .
1.- Lectura Acta sesion anterior. 2- Lectura de Correspondencia.
3. - Varios.
4. - Participacion Seremi de Education.
5. - Participacion Cuerpo de Bomberos de Pichilemu.
6. - Participacion Directora Liceo Agustin Ross.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR .
Se da lectura al Acta N° 19, de 06 de julio de 2007, la que es aprobada por unanimidad, sin observaciones.
2. - LECTURA DE CORRESPONDENCIA .
a) Memorandum N° 201/07 de la Jefa del Departamento de Proyectos en el que solicita la aprobacion del Concejo para solventar los costos de operation y mantencion de maquina retroexcavadora y maquina motoniveladora cuyos costos mensuales alcanzarian a un total estimado de $ 1.388.501, de acuerdo a information recabada en la Direction Provincial de Vialidad y al siguiente detalle:
ITEM
COSTO MENSUAL ESTIMADO $
Mantencion (aceite, filtros y otros)
263.249
Insumos (cuchillas)
183.552
Petroleo (1.220 Its., valor It. $ 485
591.700
Operario
350.000
TOTAL
1.388.501
El Concejal Sr. Garrido no esta de acuerdo porque los gastos operacionales de estas maquinarias son excesivos y sugiere soslayar esta situation con un tractor doble traction con pala mecanica.
El Concejal Sr. Cornejo estima que el costo de combustible esta muy lejos de la realidad y cree que ese gasto de mantencion es posible solventar, porque si no se aprovecha esta oportunidad nunca tendran motoniveladora que tanta falta que hace en la comuna por el mal estado de las calles. Sugiere que el Departamento de Proyectos "aterrice" el costo mensual estimado.
El Concejal Sr. Cordova encuentra que los costos operacionales son muy altos y no estan en una ciudad industrial como para arrendarla en forma permanente. Propone dejar en el presupuesto del ano 2008, M$ 6.000 para el arreglo de las calles. El Concejal Sr. Rojas rechaza la propuesta por ahora, porque indica que hay cosas mas prioritarias, como la adquisicion del camion y de la camioneta.
El Concejal Sr. Polanco tambien la rechaza por los costos operacionales.
El Concejal Sr. Cordova senala que no asume los costos operacionales de la motoniveladora y que el proyecto debe modificarse.
El Concejal Sr. Cabrera senala que por consecuencia se abstiene. Sugiere que a Bomberos se le postule un proyecto para la adquisicion de la camioneta.
2) Memorandum N° 207/07 de la Jefa del Departamento de Proyectos, en el que informa sobre factibilidad de construction de Jardin Infantil - Sala Cuna en la localidad de Cardonal de Panilonco.
El Concejo acuerda visitar la localidad de Cahuil antes de tomar una decision al respecto. 3.- VARIOS .
Participacidn Comisario de Carabineros, Mayor Dn. Emilio Simonetti Vivanco .
El Concejal Sr. Comejo recuerda que el dia 06 de julio pasado aprobaron una modification presupuestaria que incluia un aporte a Carabineros por la suma de $ 2.500.000, el que aun no ha sido entregado.
El Concejal Sr. Garrido indica que le gustaria conocer las causales por las que no ha sido entregada la subvencion a Carabineros, porque las autoridades politicas son los Concejales y son ellos quien fijan las prioridades. Senala que le parece inaceptable que sigan ocurriendo estos hechos.
La Directora de Administration y Finanzas explica que las subvenciones estan pendientes hasta que asuma el nuevo Alcalde. Agrega que el Director de Control no esta de acuerdo que se de prioridad a las subvenciones y por ello ya lo represento y lo hara nuevamente. Respecto al pago de la alimentation a Carabineros, el hizo la consulta a Contraloria, organismo donde le senalaron que no era procedente porque venian con viatico y por eso la Policia de Investigaciones no recibio la subvencion.
El Alcalde (S) solicita el acuerdo del Concejo para ordenar a la D.A.F. que cancele. Pide el respaldo a esta decision.
El Comisario expresa que quiere saber si les otorgaran como en anos anteriores este
aporte y que la respuesta para la proxima temporada la necesitan en el mes de noviembre, fecha en que se empieza a elaborar el Plan Estrella.
El Concejo, por mayoria, esta de acuerdo en otorgar esta subvencion a Carabineros. El Concejal Sr. Cordova indica que en este mismo salon, el entonces Subsecretario de Carabineros y actual Subsecretario del Interior, Sr. Felipe Harboe, les manifesto que no corresponds y por eso no esta de acuerdo en entregar esa subvencion.
Participacion Presidente Comunal de Codocentes .
Dn. Alejandro Silva Perez se encuentra acompanado de un grupo de codocentes de la comuna.
El Concejal Sr. Garrido senala que el los invito a esta sesion para que den a conocer su malestar por situation producida con ocasion del Congreso Nacional de Codocentes realizado en el balneario.
Don Alejandro precisa que no tienen ningun malestar con los directores de los establecimientos, pero quieren ser respetados y no ser mas perseguidos por el Jefe D.A.E.M. Indica que hace poco tiempo atras les quitaron un bono de $ 6.000, luego los bienios, no se ha analizado la Ley de Incremento de Sueldos y hoy les quitan el internado porque no se habia pedido por escrito ai Jefe D.A.E.M. Pide apoyo a los Sres. Concejales.
El Concejal Sr. Garrido senala que a su juicio esto amerita una reunion de los codocentes con el Jefe D.A.E.M., porque por lo que realizan son fundamentales en el desarrollo de la Education ya que son parte vital del proceso y por ello estaran representados en el Consejo Comunal de Educacion. Indica que junto con reiterarles su apoyo, exigira un trato digno y respetuoso para ellos. Expresa que como Concejo estan llanos a analizar sus demandas porque su trabajo no es menos importante que el de los profesionales. Precisa que las autoridades son el Alcalde y los Concejales, los demas son funcionarios municipales, quienes no pueden actuar con tanto autoritarismo y debiendo ademas respetar los derechos adquiridos de los trabajadores.
Don Alejandro senala que al no facilitarles el internado, no tienen donde reunirse.
El Concejal Sr. Cabrera indica que el empleador es el Alcalde y respecto al trato del Jefe D.A.E.M. hacia los codocentes, propone que en un futuro cercano se reunan para analizar todos estos temas. Agrega que a pesar que habian acordado no facilitar el internado, accedieron por unica vez por tratarse de una solicitud de ellos.
El Alcalde (S) estima que las cosas no se solucionan viniendo tanta gente al Concejo, porque esto se habria arreglado si lo hubiesen llamado oportunamente.
El Concejal Sr. Garrido senala que el Jefe D.A.E.M. es un subordinado del Alcalde y de los Concejales, que son las autoridades politicas de la comuna.
El Concejal Sr. Cabrera indica que en el sector Educacion las relaciones humanas no han sido las mejores, por lo que sugiere que la persona que ocupe el cargo de Alcalde haga un rayado de cancha para restablecer el principio de autoridad. Agrega que se debe instruir a los directores para que den facilidades a estos funcionarios, para asistir a este evento de nivel nacional.
El Alcalde (S) dara las instrucciones correspondientes. Anade que posteriormente se reuniran para analizar todos los temas que hoy los codocentes han planteado.
4.- PARTICIPACION SEREMI DE EDUCACION.
Se encuentran presentes el Director Provincial de Education , Sr. Ricardo Rivas, el Jefe del D.A.E.M., Sr. Hipolito Solano y la Directora del Liceo Agustin Ross, Sra. Jessica Vilches.
El Seremi Sr. Mario Aviles senala que en los ultimos dos meses el Ministerio de Education en una primera fase ha destinado M$ 150.000 para arreglar las condiciones de infraestructura de seis colegios de la region y entre ellos se encuentra el Liceo Agustin Ross. Indica que en una segunda fase se hara cambio de techumbres, construction de salas y banos, tratamiento de aguas servidas, sala de profesores, patios techados, multicanchas, etc. Expresa que en una tercera etapa se dotara de un equipamiento a los establecimientos que imparten una carrera tecnico profesional y consultd si se puede hacer esta inversion en talleres de una carrera que se va a cerrar, como la de Tecnico Forestal en el liceo y le contestaron que si se podia hacer, asi que considera que esta oportunidad Pichilemu no la puede perder. Indica que la idea es terminar Tecnico Forestal y estudiar junto a la comunidad, los intereses y vocaciones que prevalecen en la comuna y que el ano 2008 sea un ano de analisis de las autoridades, el D.A.E.M., el liceo, la comunidad educativa, para que en julio del proximo ano se tenga claridad respecto a la carrera que se impartira.
La Directora del liceo indica que a los alumnos hay que mostrarles la diversidad de carreras que existen y para ello ha estado trabajando desde el mes de marzo con los apoderados. Estima que para tomar la mejor decision tambien es necesario involucrar a toda la gente y a las organizaciones como la Camara de Comercio y de Turismo. Indica que esta es una posibilidad unica y los recursos historicos para ofrecerles una alternativa concreta a los alumnos de la comuna.
El Director Provincial de Education hace entrega de un listado de las areas productivas y precisa que hay que proyectarse en el tiempo al elegir la especialidad que se impartira.
El Jefe del D.A.E.M. expresa que esta instancia es relevante y senala que si el Concejo y el Alcalde asi la consideran, seguiran trabajando con mas fuerza, porque estima de mucha importancia la opinion del municipio.
La Directora del liceo expresa que se esta trabajando con el Centra de Alumnos y con el Centra de Apoderados y han habido acciones concretas que se han hecho en el establecimiento, que este ano cuenta con cinco 4°s. Medios, los que estan muy contentos con esta alternativa y el rubra por el que se inclinan es el relacionado con servicios hoteleros y turismo, que son complementarios.
El Jefe del D.A.E.M. expresa que historicamente han tenido buenos resultados academicos en la P.S.U., pero no todos llegan a las universidades tradicionales y a esos alumnos hay que ofrecerles las herramientas para un future mejor.
El Concejal Sr. Garrido junto con agradecer la presencia de estas visitas, senala que como Encargado del Area considera de suma importancia que funcione el Consejo Comunal de Education, en el que esten representados los distintos actores de este sector, porque hay muchos temas que hay que analizar, como por ejemplo cree que no es sensato seguir manteniendo escuelas unidocentes y estima que hay que potenciar la education basica rural con escuelas bases, construir un internado en un lugar mas apropiado, etc. Indica que bajo la administration municipal no hay un area mas importante que la Education y por ello estima que deben tener una actitud mucho mas
comprometida. A la Directora del liceo le indica que hace mucho tiempo que estaba pidiendo que se le invitara.
El Concejal Sr. Polanco comparte lo expresado por el Concejal Sr. Garrido y manifiesta su mejor disposition para que se concrete esta iniciativa.
El Concejal Sr. Rojas senala que hoy tienen la oportunidad para ofrecer a los jovenes una mejor posibilidad porque estan los recursos y como el Secretario Ministerial esta preocupado de la comuna, trabajando juntos se lograra. Consulta si en los colegios que no tienen escrituras se puede invertir, a lo que el Seremi contesta negativamente.
El Concejal Sr. Cordova agradece la presencia especialmente del Seremi, porque significa su apoyo a la comuna y senala que ha visto harta preocupacion del Departamento de Education, realizando un trabajo arduo con la Oficina de Proyectos, tendiente a mejorar las infraestructuras de los colegios. Agrega que los ejes de desarrollo son conocidos por todos y por ellos hay que apostar.
El Concejal Sr. Cornejo indica que ha tenido la oportunidad de recorrer todas las escuelas rurales y encontro en ellas muchas falencias, especialmente en sus infraestructuras, situation que informo al Concejo. Esta de acuerdo con el planteamiento del Concejal Sr. Garrido, en el sentido que las escuelas unidocentes no se pueden mantener en el tiempo y que hay que potenciar los sectores rurales, en el norte y en el sur, lo que traeria muy buenos resultados en el largo plazo. Indica que los alumnos tienen super claro que esta es una comuna turistica, asi que la carrera debe ser relacionada con este rubra y despues agregarle Administration y Comercio. Manifiesta su voluntad de trabajar en el ambito de la Education y ser un aporte real para que se logren los objetivos. Agrega que hay muchos temas que hay que analizar en el mediano plazo, como la ubicacion del internado, por ejemplo.
El Concejal Sr. Cabrera expresa que en lo personal esta cierto que una de las politicas del gobierno es mejorar la calidad de la Education y la presencia del Seremi es super importante porque demuestra que hay preocupacion e interes por la comuna. Tambien felicita a la Directora del liceo porque ha tenido un acercamiento con toda la comunidad educativa y eso habla muy bien de ella. Indica que hay muchos temas que deben seguir analizando y el Concejo debe tomar el compromiso de trabajar en la election de la carrera que se impartira.
5.- PARTICIPACION CUERPO DE BOMBEROS DE P1CHILEMU .
El Superintendente, Sr. Humberto Pavez, senala que han solicitado participar en esta reunion para ver la posibilidad que se les haga entrega de la subvention del aho 2007 y para pedirle que se concrete el traspaso de la camioneta que tienen actualmente, para poder venderla y comprar una nueva. Indica que verian de donde sacar el saldo.
El Concejal Sr. Polanco recuerda que en forma reiterada ha pedido que se rematen los vehiculos que estan en el corral municipal y de este modo se lograrian algunos recursos.
El Alcalde (S) informa que ya se initio el tramite y el Tribunal determinara que vehiculos se pueden rematar, porque son ellos los que tienen la competencia en esta materia.
El Concejal Sr Garrido senala que hay que manifestar la voluntad del Concejo en acceder a lo que Bomberos esta pidiendo, Indica que le presta todo su apoyo por el rol de
servicio publico que cumplen y que hacen que sea una de las instituciones mas prestigiosas del pais.
El Concejal Sr. Cordova expresa que tuvo la oportunidad de estar en la Cuenta Publica que presento Bomberos, por lo que conocio de manera directa los recursos que reciben. Senala que como Concejo deberian tomar el acuerdo y declarar su voluntad de entregaiies la subvencion que esta pendiente del ano 2006 y tambien la del 2007. Sugiere modificar el proyecto de adquisicion de maquina motoniveladora, por el alto costo de mantencion, comprando un camion para la municipalidad y una camioneta para Bomberos.
El Concejal Sr. Garrido cree que es una buena alternativa.
El Concejal Sr. Cornejo senala que las calles se encuentran en pesimo estado, asi que hay que pensarlo muy bien antes de desechar este proyecto. Indica que esta 100% dispuesto para hacer un sacrificio para que Bomberos tenga su subvencion, pero no desechar la adquisicion de la motoniveladora, que a su juicio es demasiado importante.
El Concejal Sr. Cordova expresa que la motoniveladora se ocuparia dos dias al mes y estaria 28 dias desocupada. Senala que hablo con el Jefe de Vialidad quien le explico los costos de mantencion, por lo que una alternativa mucho mas viable seria arrendar una maquina.
El Alcalde (S) explica que la mantencion de una motoniveladora tiene un costo de M$ 15.000 al ano, por lo que concuerda que es un proyecto que no tiene probabilidad de concretarse.
El Director de la Primera Compania de Bomberos, Sr. Fabricio Caceres indica que le parece exagerado que sea esta la cuarta vez que vienen a solicitar ayuda, en la mesa siempre hay buena disposition pero la subvencion nunca Mega y siempre hay problemas para colaborar con Bomberos y no asi con otras instituciones. Precisa que la seguridad de la comuna es responsabilidad de las autoridades, sin embargo siempre ha visto reticencia para entregar recursos a Bomberos. Indica que ENTEL les cancelara $ 400.000 mensuales por concepto de arriendo por la instalacion de la antena, y con esos recursos no pueden velar por la seguridad de 15.000 personas. Senala que como Director de la Primera Compania de Bomberos no quiere que cualquier dia tengan que venir a dejar los carros al frente del municipio. Agrega que lo que estan pidiendo es un aporte para el servicio a la comunidad .
El Concejal Sr. Polanco comparte plenamente el planteamiento del Director, porque en otras oportunidades han hecho sacrificios para hacer algun aporte a otras instituciones. Cree que si hay un compromiso hay que cumplirlo y si no se puede entregar el 100% de lo comprometido, por lo menos que sea una parte.
El Concejal Sr. Cornejo expresa que no quiere que se vayan con la sensation que los Concejales no quieren entregarle la subvencion a Bomberos y por eso hay que buscar la solution al interior del municipio para esta institution que esta al servicio de la comunidad. Propone que se tome el acuerdo de entregar el aporte.
El Superintendente senala que en otras comunas, Bomberos ha logrado muchas cosas a traves de proyectos que han elaborado las municipalidades, pero aca en cuatro anos no se ha hecho nada.
El Concejal Sr. Cabrera esta asombrado porque no entiende los motivos por los que
no les han entregado la subvention. Cree que ademas de decir que Bomberos es una institution loable, cosa que todos saben, hay que buscarie una solution concreta a la mayor brevedad.
El Alcalde (S) precisa que el aporte comprometido como subvention ano 2006 son M$ 3.500, y hay disponibilidad de M$ 1.000, porque hay que tratar de atender todos los requerimientos. Indica que los M$ 2.500 restantes irian en el segundo ajuste presupuestario, porque hay que ver el flujo de caja, el resultado de las patentes y el Fondo Comun Municipal, ademas de responder por M$ 22.000 que no llegaron en el mes de junio. Agrega que la proxima entrega de subvenciones sera en el mes de octubre.
El Director de la Segunda Compania de Bomberos de Cahuil, Sr. Andres Zuniga, solicita que la municipalidad les ayude a elaborar un proyecto para implementar mejor ese cuartel. Agradece la aprobacion de comodato de terreno para esa Compania y senala que como Bomberos que sirven con abnegation a la comunidad, quisieran una apuesta mas profunda de los Concejales y pide que los acuerdos se cumplan.
El Alcalde (S) indica que la nueva autoridad que asuma se dara cuenta que es muy dificil poder satisfacer todas las necesidades que dia a dia se formulan. Senala que su trabajo sera ahora buscar los M$ 2.500 que ya estan comprometidos y el M$ 1.000 se puede entregar la primera semana de agosto.
El Concejal Sr. Rojas senala que le duele esta situation porque conoce la realidad de Bomberos, por eso siempre los ha defendido y cree que hoy esta la oportunidad de modificar el proyecto para adquirir la camioneta a Bomberos, a quien siempre se les ha dejado en segundo piano. Respecto a la subvention, esta de acuerdo que se entregue el M$ 1.000 en la primera semana de agosto y el saldo en octubre.
El Concejal Sr. Cordova sugiere que quede como acuerdo de Concejo sobre propuesta del Departamento de Proyectos, de modificarla para la adquisicion de una camioneta, camion y retroexcavadora o, de lo contrario, prestar aprobacion a los costos operacionales de la maquina motoniveladora.
El Superintendente agradece que los hayan escuchado y espera que esto tenga un buen termino.
El Concejal Sr. Cabrera senala que ojala el Alcalde que asuma se la juegue por esta institution.
Finalmente, se acuerda entregar el aporte de M$ 1.000 la primera semana de agosto.
6.- PARTICIPACION DIRECTORA LICEO AGUSTIN ROSS .
La Directora expresa que le parece excelente la invitation al Concejo y cuenta que el dia miercoles pasado did su Cuenta Publica y lo proyectado desde ahora a cinco ahos que durara su gestion. Senala que el Director (S), Sr. Gonzalez aun no le ha hecho entrega de la cuenta de los dineros de las matriculas del ano pasado, pero si tiene claro de lo ingresado por este concepto este ano.
En cuanto al funcionamiento del Internado indica que lo mas urgente es la reparation de los SS.HH. y que para ella ha sido significativo transparentar los dineros que recibe. Indica que el liceo junto a otros colegios ha sido catalogado de "Preferente" (en vias de), lo que le obliga a cumplir 12 metas que le ordena el ministerio. Indica que el ano 1994 contaban con 278 alumnos y el 2007 con 620 y que dentro de las fortalezas que tiene el
liceo es que cuenta con 16 actividades extraescolares, entre ellas, folklore, teatro, surf, tenis, etc.
Da cuenta de todo lo que ha estado haciendo, de las reuniones que en forma mensual sostiene con el Centra de Padres y Apoderados y con el Centra de Alumnos. Asimismo, informa que cuenta con una sala de computation, la que se encuentra abierta a la comunidad de lunes a viernes, de 15.00 a 17.00 horas.
Entre las falencias, destaca la situation en que se encuentra el internado, la necesidad de mejorar el espacio f isico con bancas y la necesidad de un televisor y mesas de ping pong para el hall del liceo.
Senala que estara en el cargo hasta el ano 201 1 y manifiesta su mejor disposition para lo que requiera el Concejo, a quien le solicita que antes de emitir cualquier comentario que tenga que ver con el liceo en la radio conversen con ella.
El Concejal Sr. Garrido indica que la Educacion es lo mas importante en la administration municipal y reitera la necesidad de conformar de una vez por todas el Consejo Comunal de Educacion, en el que esten representados todos los actores.
Los Concejales Sres. Cabrera, Cordova, Polanco, Rojas y Cornejo felicitan a la Directora y le desean el mejor de los exitos en su gestion.
Se da termino a la sesion siendo las 18.00 horas.
Amc-