I WUNICiPALIDAD DE PICHILEMU SFCRETAHtt MUNICIPAL
ACTA N° 01 CONCEJO MUNICIPAL
SESION QRDiNARlA. En Piehilemu, a 04 dia del mes de enero de 2013, siendo las 09:03 hrs., se da inicio a la Sesion del Concejo Municipal, presidida por el Alcalde Sr. Roberto Cordova Carrefio y la as'istencia de los Concejales Sres.: Mario Morales Ccirceles; Andrea Aranda Escudero; Hugo Toro Galaz; Pedro A. Polanco Contreras; Marta Urzua Pua y Felipe Bustamante Olivares.
Actua de Secretaria y Ministro de Fe, la titular de la Secretaria Municipal Sra. Fanny Rebolledo Lizana.
Se encuentra presente tambien el Administrador Municipal Sr Dante Comejo Gonzalez y el Abogado Municipal St Fabiicio Jimenez Mardones.
TEMARIO
1 . - Lectura de acta anterior.
2. - Lectura de correspondencia.
3. - Participation Jefe de Divisi6n de DesarroNo Urbano SEREMI
MINVU.
4. - Varios.
1- LECTURA DE ACTA ANTERIOR
Se da lectura al acta N° 36 de la sesion ordinaria celebrada el dia 21 de diciembre de 2012 siendo aprobada por unanimidad sin observaciones.
2.- LECTURA DE CORRESPONDENCIA
Se da lectura a la siguiente correspondencia:
a).- Memorandum N° 02 de la Directora de Desarrollo Comunitario de fecha 03 de enero de 2013 al Sr. Alcalde, solicita aprobacion de Concejo para el "Programa de Contratacion de Prestacion de Servicios para la Ejecuci6n del Proyecto Denominado "Nodo Tecnologico para el Desarrollo Econ&mieo Sustentable, del Sector Acuicola y Pesquero Artesanal, de la Region del L. Bernardo O" Higgins por el periodo Enero-Septiembre.
Alcalde, explica al Concejo el financiamiento y objetivo del proyecto del "Nodo Tecnol6gico para el DesarrolJo Economico Sustentable, del Sector Acufcola y Pesquero Artesanal, el cual se realtza mediante Convenio con la Universidad Catolica de Temuco, el cual requiere continuidad debido al aporte que presta.
Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, senala que el programa es de un gran aporte para los Pescadores de la com una.
Concejal Sr. Mario Morales Carceies, informa si existe registro del trabajo realizado por la persona a cargo del programa,
Administrador Municipal, informa que si existe informes del trabajo realizado ademas el funcionario debe informa r a la Universidad del trabajo, agrega ademas que el Encargado realizo exposicion al Concejo anterior de la gesti6n realizada.
Concejal Sr. Mario Morales Cdrceles, senala que lo mas importante es que se justifique su contratacion,
Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, consulta si esta presupuestado el 50 % que aporta el municipio para la ejecucion del programa, ademas agrega que a futuro hay que pensar como se mantiene en el tiempo ya que el programa es por 9 meses y que pasa con el resto del tiempo,
Administrador Municipal, al respecto informa que se debe volver a postular el programa y agrega que los Pescadores tienen buenas referencias del programa.
Alcalde, somete a votacfon el Programa.
El Concejo aprueba el "Programa de Contratacion de Prestation de Servicios para la Ejecucion del Proyecto Denominado "Nodo Tecnoiogioo para el Desarrollo Economico Sustentable, del Sector Acuicola y Pesquero Artesanal, de la Region del L. Bernardo 0" Higgins", por el periodo Enero-Septiembre con la observaci6n de los Concejales Sr Mario Morales Carcetes y Sra. Andrea Aranda Escudero con la saivedad que esten los recursos para la ejecucion del programa.
b) .- Memorandum N° 01 del Encargado de Rentas de fecha 02 de
enero de 2013 al Sr. Alcalde, solicita aprobacion de Concejo para la Tarifa de Aseo Domiciliario para el Ano 2013, siendo el monto anual de $ 33,030,-
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, senala que cada cierto tiempo el Concejo aprueba rebajas de pago de derechos de aseo, por lo que consults si esto afecta al municipio.
> Alcalde, informa que las solicitudes de rebajas son pocas ya que deben cumplir con ctertos requisites.
> Concejal Sr. Mario Morales CarceJes, consulta si existe un estudio respecto a cuanto es lo que pierde el municipio por el no pago de los derechos de basura.
> Alcalde, informa que no tiene los antecedentes del tema,
> Concejal Sr. Mario Morales CSrceles, consulta si existe alguna ordenanza para mcentivar el pago de los derechos.
> Alcalde, informa que existe un programa de empleo donde se les va a dejar los recibos a la casa.
> Concejal Sr, Hugo Toro Galaz, consulta si hay Inspectores que se encuentren fiscalizando y notificando las construcciones ifegales.
> Alcalde, informa que se realiza penmanentemente y hoy se esta reforzando con Inspectores que son estudiantes.
Luego de la explicacion del Alcalde, el Concejo aprueba por unanimidad la "Tarifa de Aseo Domiciliario para el Afio 2013", siendo el monto anual de $ 33.030,
c) .- Memorandum N° 007 de la Jefa del Departamento de Proyectos al
Sr Alcalde, solicita aprobacion del Concejo para los siguientes Programas de Empleo Municipal y su modalidad de ejecucion por Administracion Di recta:
- Aseo y Cuidado de Recintos Deportivos Municipaies, periodo Enero-Junio de 2013, por un monto de M$ 20.552 -
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- Mantencion Areas Verdes, periodo Enero-Junio de 2013, por un monto de M$ 35.748.-
- Aseo y Cuidado de Recintos MunicipaJes, periodo Enero-Junio de 2013, por un monto de M$ 16.810.
Alcalde, explica al Concejo modalidad de los Programas de Empleo, los cuales se pueden hacer bajo la modalidad de Admin istraci6n Directs o ficitando los servicios por lo que propone 3a admin istradon di recta para abaratar los costos.
> Concejal Sr. Aldo Polanco Contreras,
fiscal izacion de la ejecuci6n de los programas.
consulta por la
> Alcalde, informa al respecto que los programas los fiscaliza la D.O.M.
> Concejal Sr. Felipe Bustamante Olivares, consulta si los personas que integran los programas cuentan con los elementos de seguridad o si estos se encuentran comprados, ademas consulta sobre la posibilidad de capacitar en atencion al publico a la gente del Centro Cultural.
> Alcalde, informa que en el Centro Cultural hay tres personas habilitadas para la atencion de publico y el resto son personal de aseo.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, consulta porque el programa se presenta ahora y no en el mes de diciembre debido a que el personal del programa se encuentra trabajando.
Se encuentran presentes la Jefa del Departamento de Proyectos Dna, Marcia Gonzalez Gonzalez y el Profesional del Departamento de Proyectos Sr. Francisco Vidal Arrano.
> Alcalde, se refiere a la consulta realizada por la Concejala Sra Andrea Aranda Escudero, sobre el porque no se presentaron los Programas de Empleo Municipal en el mes de diciembre.
> Dna. Marcia Gonzalez Gonzalez, informa al respecto que los programas no se pod fan presentar debido a que el Presupuesto Municipal para el ano 2013 no estaba aprobado.
> Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, insiste en la solicitud de bajar el porcentaje de experiencia para las licitaciones y el dfa de ayer hubo una (icitacion y esta sigue siendo de un 40%.
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> Dfia. Marcia Gonzalez Gonzalez, informa a! respecto de la J i citation del Colegio Divino Maestro es compfeja, ademas adara que se cambio la formula para ponderar la experiencia y ahora la diferencia por experiencia no es significativa.
> Sr. Francisco Vldal Arrano, sehala que la experiencia solicitada ha sido la misma en el tiempo, ademas se debe considerar el tipo de proyecto que se debe ejecutar.
> Concejal Sr. Mario Morales Carceles. insiste en la solicitud de capacitar a los maestros y contratistas respecto a las licitaciones,
> Concejal Sr. Felipe Bustamante Olivares, consulta por los elementos de seguridad para las person as que trabajan en los dfferentes programas.
> Sr. Francisco Vidal Arrano, informa que una vez aprobado los programas estos pasan a la DOM para que real ice con los tramites de compra de insumos y la contrataci6n del personal.
> Concejal Sr. Mario Morales Carceles, consulta por el tema de seguridad en caso de accidente.
> Sr. Francisco Vidal Arrano, se encuentra considerado el pago de cotizaciones lo cuai es obiigaci&n que sean cancetadas para percibir el sueldo del mes siguiente.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, consulta cuantos programas de empleo faltan por aprobar.
> Dfia. Marcia Gonzalez Gonzalez, informa que faltan los J R. AX, por 6 meses y el mes de enero y febrero se encuentra cubierto y es para 22 personas.
Concejal Sr. AEdo Polanco Contreras,
personas estan trabajando en el programa.
consulta cuantas
>
Dfia. Marcia Gonzalez Gonzalez, informa que el programa esta aprobado para 22 personas pero han renunciado varios.
Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, solicita que se les implemente a los obreros de ropa de trabajo y asi dar una mejor imagen ya que estos utilizan su ropa de casa
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> Sr. Francisco Vidal Arrafio, informa que se les entrega overol y zapatos de seguridad pero no a todos le gusta utilizarlos por lo que la option sen'a remplazarlo por una campera.
El Concejo aprueba por unanimidad los tres Programas de EmpJeo Municipal presentados por el periodo enero-junio y su modalidad de ejecution de administration directa.
d) ,- Ord. N° 2526 del SEREMI MINVU (s) de fecha 13 de diciembre de
2012 al Sr. Alcalde, informa sobre la aplicacion del Plan de Supervigilancia en la DOM de Pichilemu T realizado el dia 26 de septiembre de 2012 a 10 Permisos de Edification y Urbanization, seftalado que "dan Cumplimiento a la normativa vigente
> Alcalde, senala que independiente de los reclamos por la atention en la DOM fueron bien evaluados respecto a los permisos otorgados.
e) .- Mail de la Asociation Chilena de Municipalidades de fecha 26 de
ditiembre de 2012, solitita acuerdo de Concejo para afiliarse en calidad de Socio activo de la Asotiacion Chiiena de Municipalidades,
El Concejo aprueba en forma unanime afiliarse en calidad de socio activo de la Asotiacion Chilena de Municipalidades.
3.- PARTICIPACION JEFE DE DIVISION DE DESARROLLO URBANQ SEREMI MINVU
Se encuentra presente el Jefe de la Division de Desarrollo Urbano de la SEREMI MINVU Sr. Patricio Olate y la Funcionaria del SERVIU Dfia. Andrea Gutierrez; el Consejero Regional Sr. Fernando Rojas Vives; el D.O/M. (s) Sr. Benjamin Viu Garcia y ei Profesional del Departamento de proyectos Sr Guillermo Pulgar Navarro
El Sr. Patricio Olate expone al Concejo las Modificationes al Plan Regulador Comunal que se encuentra vigente desde el ano 2005 el cual regula desde Pichilemu al sector de Cahuil y a consecuencia del terremoto y posterior tsunami del 27/F ei Ministeno de Vivienda.
Por (o que se contrata un estudio de riesgo realizado por fa Universidad Catolica se contrat6 a una Consuftora (SURPLAN) que realizara las Modificaciones al PRC incorporando las variables de riesgo, adem£s de recuperar la vialidad caducada y modificar la ordenanza en topicos derogados y obsoletos. Agrega aderricis, que en sectores de importancia se puede hacer un Seccional para definir el tipo de construction y mobiliario urbano por ejemplo para los sectores de Punta de Lobos y CahuiL
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, consults en que eta pa del proceso se encuentra las Modificaciones al PRC debido a que este Concejo hay 3 integrantes nuevos por lo que no estan en antecedentes sobre lo que se ha realizado a la fecha.
> Sr. Patricio Olate, senala que esta es una reunion informativa para poner en conocimiento al nuevo Concejo de lo realizado hasta ahora.
> Concejal Sr. Mario Morales Carceles, consulta sobre la facultad que tiene la SEREMI MINVU para sugerir a la SEREMI de Salud que el Hospital sea cambtado de lugar ya que se encuentra en zona roja y ultimamente se han estado hacienda mversiones en ef hospital sabiendo que se encuentra condicionado.
> Sr. Patricio Olate, senala que se puede enviar un oficio a fa SEREMI de Salud informando respecto al uso de suelo actual.
> Sr. Fernando Rojas Vives, sugiere que el municipio oficie a fa Intendencia sobre la situacion y asi tener los antecedentes para frenar proyectos de inversion en estos sectores,
> Sr. Patricio Olate, termina exponiendo al Concejo que la idea era que este nuevo Concejo conociera como se incorporaron las variables de peligro al PRC entre otras; por lo que esto resuelve problemas aislados y mejora el PRC actual, por esto sugiere aprobar las Modificaciones en su momento para que no se vuelva obsoleto este instrumento.
> Sr. Fernando Rojas Vives, senala que como este PRC pertenece a un Plan Intercomunal, el Concejo tiene la facultad de modificar el PRC en el minuto que lo requiera ya que la nueva Ley lo faculta.
> Concejal Sr. Hugo Toro GaJaz, consulta sobre el estudio de la Universidad Catofica respecto a riesgo de remocion de masa para el sector del Alto Pucalan y donde se presentaron proyectos para viviendas sociales y estas se rechazaron debido al estudio de la U. Cat6Nca y agrega que para el terremoto del 27/F no le ocurrio nada a las viviendas del sector.
> Concejal Sr. Aldo Polanco Contreras, senala que se pueden realizar obras de mitigadon para poder construir.
> Sr. Patricio Olate, informa al respecto que se toma la decision de acuerdo a Jos estudios actuates que existen y si em pre hay un mayor riesgo asodado al sector.
> Administrator Municipal, consulta sobre la posibilidad de que un privado objete el estudio desde el punto de vista tGcnico respecto a las zonas de riesgo asodado al sector.
> Sr. Patricio Olate, sefiala que en este caso se puede aplicar e! articulo 2.117 de la Ley General de Urbanismo y Construccion.
> Sr. Guiliermo Pulgar Navarro, senala que lo ideal es que se regularice antes que se apruebe las modificaciones al P.R.C.
> Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, consulta sobre las calles importantes que se pertiieroa
> Alcalde, informa que son calles proyectadas lo que no significa que sean ejecutadas ademas pasa por recursos que pueda entregar el Gobierno para la expropiacion de estas.
> Sr. Benjamin Viu Garcia, senala que las calles proyectadas en un PRC tienen una vigencia de 5 a 10 anos.
> Concejal Sr. Mario Morales Carceles, consulta por el mirador 6e( sector de Punta de Lobos donde un privado tiene un proyecto de construccidn en todo ese borde y el municipio dio respuesta que siendo un terreno privado se puede construir, por lo que consulta si existe alguna instancia para apeiar para que esto no ocurra.
> Sr. Patricio Olate, senala que se debe hacer una maniobra rapida y presentar una solicitud a la SEREMI de congelamiento de un poligono del sector especifico y generar un seccional para el sector.
> Alcalde, agradece a la gente de la SEREMI por la parficipacion en el Concejo.
4.- VARIOS
A peticion del Sr. Alcalde este punto lo dirige el Concejal Sr. Mario Morales CSrceles debido a que el Sr Alcalde se ausenta debido a que asistira a una reunion en la Gobernacion Provincial con el Gremio de los colectiveros
> Abogado Municipal, informa que en la causa Rol 62-2011, "Sindicato de Trabajadores de Taxis Colectivos PJaya Hermosa con Municipalidad se obtuvo resultado favorable para la Municlpalidad, rechazando la demanda con costas, por lo que de este fallo en Primera instancia, existe un plazo de 10 dias para apelar por la parte vencida.
> Concejata Sra. Andrea Aranda Escudero, sugiere invitar a los representantes de la C£mara de Turismo para la evaluacion del Afio Nueva
> Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, consulta si en el contrato del Concesionario del Servicio del Aseo se encuentra estipulado la instalacion de tachos para la basura,
> Admin istrador Municipal, informa que se instalaran 100 tachos para la basura en di versos sectores de la corn una.
> Concejal Sr. Mario Morales Cdrceles, sohcita que quede estipulado en el contrato del concesionario todas las exigencias.
> Concejal Sr- Hugo Toro Galaz, se refiere a camiones repartidores ingresan en los pasajes de las villas lo cual resulta peligroso para los ninos que juegan en el sector por lo que solicita instalar letrero de no ingresar camiones.
> Admin istrador Municipal, senala que solicitara al Departamento de Transtto que informe al respecto.
> Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, se refiere a no renovation de recursos de la Ley SEP por parte de 2 establecimientos educacionales de la comuna informado por mail de parte de Dna. Camila Romero, Asesora del Subsecretario de Education.
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El Concejal Sr. Mario Morales Ccirceles da lectura al Mail de Dha. CamNa Romero r Asesora del Subsecretario de Education, sobre la no renovation del Convenio para recursos de la Ley SEP debido a que no cumplen con el requisite de haber gastado a lo menos el 50% de los recursos, por lo que solicita ver reapertura de la plataforma y realizar los ajustes correspondientes para los siguientes establecimientos; Escuela Quebrada del Nuevo Reino con un 42% y Escuela Rodeillo con un 43%, Por lo que una vez presentada y aceptada la renditidn de gastos se debe reintegrar los recursos no utilizados implementados en el PME (Plan de Mejoramiento Educativo).
Se encuentra presente el Jefe del DAEM {s) Sr. Jorge Torres Avaca, quien informa al Concejo respecto al tema t donde efectivamente es eso lo que paso ya que en la practica desde el 2008 al mes de febrero de 2012 y debido a que en su oportunidad hubo falta de information de la implementation de la Ley, sefiala, si bien es el municipio quien administra Jos recursos, es el director del Establecimiento el responsable de ver que se gasta los recursos, agrega ademas que se cornunico con el Encargado national y se estan realizando las indicaclones para que estos establecimientos no pierdan los recursos de la Ley SEP, senala que esto se debio a que la informaci6n que habia en los initios de Ja implementacitin y el manejo de estos recursos era demasrado engorrosa y ahora hay un orden y se lleva un control del gasfo de los recursos.
Concejal Sr. Mario Morales Carceles, sugiere que el Jefe del DAEM debe fiscalizar la ejecucion de los recursos de la Ley SEP y ademas de fiscalizar la ejecucibn del porcentaje de gastos.
Concejal Sr. Hugo Toro Gafaz, consulta como se arreglara la situation.
Jefe DAEM (s), informa que en base a la information se ha ido mejorando la utilizando los recursos de la Ley SEP y no se sabia que iba a ocurrir esto por lo que se empezo a realizar las gestiones para que esto no vuelva a ocurrir,
Administrador Municipal, informa que los recursos de la Ley SEP son complejos de administrar.
Concejal Sr. Mario Morales Cdrceles, insiste en la implementaci6n de un periodo de seguimiento por lo que sugiere que se informe mensualmente del porcentaje de los gastos ejecutados.
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> Administrador Municipal, solicita informe al 31 de diciembre de los porcentajes utilizado por establecimiento de los recursos de Ja
Ley SEP.
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> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, opina que en un futuro se analiee el tema de Ja Ley SEP y dar a conocer los proyectos educativos de los colegios con la finalidad de conocer y tener claro lo que realiza cada establecimiento en concreto.
> Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, solicita ver forma de presentar proyecto de paseo peatonal para la calle Arturo Prat,
> Admin istrador Municipal, respecto a lo solicitado informa que cuando se plantea un proyecto de inversion de este tipo existen procesos y etapas que se deben cumplir lo cual demora alrededor de 2 a tres anos.
> Concejal Sr. Hugo Toro Galaz, se refiere a los reclamos por fuegos artificiales.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, sugiere que se invite a la Camara de Turismo para analizar y ver forma de ir mejorando la actividad el proximo ano ya que el municipio es la cara visible del evento.
> Concejal Sr. Felipe Bustamante Olivares, senala que la celeb raci6n de afro nuevo hubo opiniones dtversas, ademas de contar con banos quimicos, tachos de basura entre otros para e proximo ano.
> Concejai Sr. Hugo Toro Galaz, informa que antes de llegar a la I oca I id ad de Can nil la vegetacion silvestre tapa la visual de los vehiculos, por lo que solicita que esta se despeje.
> Administrador Municipal, informa que se realizd el despeje de la via hasta el sector de Punta de Jobos.
> Concejal Sr. Felipe Bustamante Olivares, informa que el dla 31 de diciembre no circulo el camion de la basura, por lo que consulta si existe una persona que fiscalice al Concesionario del aseo y le curse una multa por no realizar lo estipulado en el contrato,
> Administrador Municipal, informa al respecto que un Inspector de la DOM esta a cargo el tema donde se le informa al concesionario que no esta cumpliendo y despu&s se procede a cursar la multa correspondiente.
> Concejal Sr. Felipe Bustamante Olivares, insists que para la Semana Pichilemina debe haber un dia para los artistas locales. Otro punto, se refiere a carta solicitud para el Sr. Alcalde, de la Agrupaclon AARPICH (Artistas y Artesanos de Pichilemu), quienes solicitan autorizacion para instalarse en las afueras del Centre Cultural los dias viernes a domingo durante los meses de enero y febrero con la finalidad de difundir musica y folklore.
Otro punto, se refiere a solicitud de artista Pichilemina para reatizar presentation artistica en el Teatro Pista Municipal.
Se reintegra a la sesion el Sr. Alcalde.
> Alcalde, informa al Concejo que en reuni6n sostenida en la Gobernacion Provincial y los gremios de colectiveros respecto a la reparation de la Avenida Cahuil, se I lego a un acuerdo con el Gobernador quien gestiono con el Intendente y este se abrio a la posibilidad de presentar proyecto FRIL para la mantencion de la Av. Cahuil, donde se levanta la carpeta asteltica, se nivela y se rnstala una peficula asfaltlca la cual duran'a alrededor de 10 meses, por lo que se requiere acuerdo de Concejo para postular el proyecto al FRIL,
> Concejala Sra. Andrea Aran da Escudero, consults si a I presentar este proyecto nos quitaran los recursos para otros proyectos que se encuentren considerados postular-
> Alcalde, senala no tener conocimiento al respecto.
El Concejo aprueba en forma undnime la postulacion de proyecto de mantencion de la Avenida Cahuil al FRIL {Fondo Regional de Iniciativa Local).
> Concejal Sr. Mario Morales Carceles, se refiere a carta solicitud que ingresara el Colegio de la Preciosa Sangre soNcitando aporte para viaje a EE.UU. de las Cheerleaders.
> Alcalde, informa al respecto que el Colegio se encuentra gestionando la postulacidn al 2% del FNDR, Fondeporte y Subvention Municipal por lo que se debe ver la disponibilidad presupuestaria antes de realizar el aporte.
> Concejal Sr. Mario Morales Carceles, senala que es de la opinion de ver los costos de acuerdo a la condicton en que se encuentra el municipio.
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> Alcalde, senala que se debe esperar a que ingresen la solicitud para ver lo que estan solicitando.
Sin otro tema que tratar, se termina ta sesfon siendo las 12:50 horas.
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REBOLLEDO LIZANA
Secretaria Municipal