I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 02 CONCEJO MUNICIPAL
SESION EXTRAORDIN ARY En Pichilemu, a veintidos dias del mes de diciembre de 2.000, siendo las 8.15 horas, se abre la sesion presidida por el Alcalde Sr. Jorge Vargas Gonzalez, y con la asistencia de los Concejales Sres. Roberto Cordova Carreno; Carlos Leyton Labarca; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez y Washington Saldias Gonzalez.
Actua de Secretario y Ministro de Fe e! titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Temario:
1 .- Lectura Acta sesion anterior. 2- Correspondencia.
3 - Participacion Directiva Sindicato El Copao. (Feria Artesanal Pequeno Bosque).
4 - Participacion Concesionario aseo domiciliario, Director de Obras y Director Unidad
de Control.
5 - Reglamento Funcionamiento Concejo Municipal.
6. - Ratification acuerdo sistema entrega sitios playa.
7. - Solicitud patente de alcohol.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR .
Se da lectura al Acta N° 228, de 5 de diciembre de 2000, la que es aprobada con la acotacion del Concejal Sr. Saldias en relation al informe del Abogado Sr. Francisco Sanchez, sobre los sitios del terminal norte del aerodromo municipal.
El Secretario Municipal expresa que el Abogado senala en ese informe que el Director de Obras no habia incurrido en ninguna falta al entregar esos sitios, incluso la supuesta falta ocurrio en el tiempo que estaba prescrito.
El Sr. Alcalde expresa que despues de los antecedentes entregados por el Consejo de Defensa del Estado y por el Abogado Sr. Sanchez el Concejo ha dado por concluido este tema, no obstante, si el Concejal Sr. Saldias tiene alguna duda, o quiere aportar algo al tema, se puede volver a tratar en otra ocasion futura.
El Concejal Sr. Saldias acota que lo que le preocupa es que queden tan tranquilos despues de haber perdido seis sitios.
2. - CORRESPONDENCIA .
a) Informe del Encargado de la Oficina de Proyectos sobre proceso licitaciones publicas proyectos "Ampliation Gimnasio Municipal" y "Construction recinto deportivo Cardonal de Panilonco", obras que se declararon desiertas por no presentarse ningun oferente. Por tanto, para no perder los recursos asignados por DIGEDER, solicita que el Concejo apruebe hacer los trabajos por administration directa.
El Concejo, por unanimidad, presta su aprobacion para ejecutar los dos proyectos mencionados, bajo la modalidad enunciada precedentemente, acuerdo que se formalizara mediante decreto alcaldicio.
b) Memorandum N° 149 de la Jefa de Administration y Finanzas, en el que recuerda necesidad de contar con presupuesto para cumplir con los siguientes compromisos inmediatos: a) Adquisicion de una motobomba para regadio de calles, y b) Cancelation de la instalacion de los aireadores por un monto de $ 1.000.000.- Asimismo, solicita facultar a la D.A.F. para hacer los ajustes correspondientes de PPfinalizacion del ano en el presupuesto municipal vigente.
El Concejo, por unanimidad, acuerda aprobar lo solicitado por la D.A.F.
c) Carta de estudiantes de education superior beneficiarios de la Beca Cardenal Caro, en la que manifiestan su preocupacion porque aun no se han hecho los depositos correspondientes a los meses de noviembre y diciembre de 2000, ademas porque durante el transcurso del ano, estos se efectuaron en forma muy irregular.
El Sr. Alcalde explica que esto sucedio porque hubo necesidad de aumentar el presupuesto para incorporar a estudiantes que quedaron fuera del beneficio, lo que redundo en que aun falta por asignar $ 1.900.000.- para cumplir con el compromiso adquirido para este ano, situation que se estudiara junto con el presupuesto municipal el proximo martes, por lo que estima que los depositos se podrian concretar la proxima semana.
d) Informe del Director de Obras sobre aparcamiento particular de buses, de propiedad de Dn. Jose Caroca Carreno, ubicado en Agustfn Ross esquina W. Saldias, en el que senala los inconvenientes que traeria otorgarle autorizacion para su funcionamiento en un sector que esta considerado como barrio residential.
El Sr. Alcalde expresa que este tema quedara pendiente, ya que el tendra respuesta sobre el particular la proxima semana.
3.- PARTICIPACION DIRECTIVA SINPICATO EL COPAO. (FERIA ARTESANAL PEQUENO BOSQUE).
El Sr. Alcalde explica a la Directiva del Sindicato que se ha estado escuchando la opinion y el malestar de los vecinos, por lo que existe un principio de acuerdo que no obstante el decreto que autoriza su instalacion vence el 31 de diciembre de 2000, esta la voluntad del Concejo anterior de prorrogarlo hasta el mes de marzo de 2001, pero considerando que el actual gobiemo comunal sera quien en definitiva resuelva sobre el particular.
El Presidente del Sindicato, Sr. Emilio Rubilar, pide que la altemativa de cambio de lugar de ubicacion de la feria sea una oportunidad para poder vender, ya que esta el ejemplo de los que se cambiaron a la Plaza Prat, quienes no venden nada. Indica que hay muchas familias que dependen en gran porcentaje de los ingresos que obtienen en la feria para poder subsistir, senalando que estan llanos a buscar otra altemativa.
El Concejal Sr. Leyton propone como el lugar mas adecuado el bosque municipal, por Avda. La Marina, construyendo un pasarela hacia el interior, lugar en el que en una oportunidad un particular presento un muy buen proyecto que no se concreto.
El Concejal Sr. Saldias senala que en el proyecto de remodelacion del bosque
municipal se dejo contemplada una franja de 70 a 80 metros, con 7 metres hacia el interior, iniciativa donde lo mas importante es que no se cortarian los arboles.
Los Sres. Concejales, en forma unanime, toman el siguiente acuerdo: la permanencia de la feria de artesanos en calle Joaquin Aguirre sera hasta el 30 de abril de 2001. Paralelamente a su funcionamiento, el Sindicato se compromete avanzar en el desarrollo del proyecto de instalacion de la feria en el bosque municipal, y en el transcurso del mes de enero, profundizar esta propuesta para tener claridad respecto a tiempo y a plazos.
4.- PARTICIPACION CONCESIONARIO ASEO DOMICILIARIO, DIRECTOR DE OBRAS Y DIRECTOR UNIDAD DE CONTROL . (Tambien participan dirigentes de las Juntas de Vecinos)
El Sr. Alcalde explica que el servicio de aseo domiciliario ha sido un tema muy recurrente, por los reiterados reclamos y criticas que ha estado manifestando la comunidad. Para informacion de los vecinos que se encuentran presentes, senala que la ley no permite que el Municipio cumpla con este servicio y por eso fue entregado en licitacion publica a SERVIASEO, representado por su propietario Sr. Luis Hernan Pavez Vargas.
El Director de Control, Dn. Gustavo Parraguez, expresa que no es la persona que tendria que informar como ha sido el comportamiento del concesionario del servicio de aseo, ya que quien ejerce la labor de inspeccion es la Unidad Tecnica que la representa el Director de Obras. Indica que como Unidad de Control solo ha hecho algunas observaciones sobre ciertas irregularidades cometidas, de las que no culpa al concesionario del servicio de aseo, sino en quien tiene la mayor responsabilidad en esto quien tiene la funcion de inspeccionar el cumplimiento de las obligaciones que tiene el concesionario con la Municipalidad. En todo caso, indica, lo que hay que hacer es ver la forma como se puede mejorar el servicio de aseo en forma integral, no solo en la recoleccion de la basura domiciliaria, sino en todo lo que dice el contrato y las especificaciones tecnicas. Senala que todas las cosas extras que ha hecho el concesionario respecto al aseo, no tienen porque ser compensadas y no lo habilita para dejar de lado las que estan expresamente establecidas en el contrato.
El Director de Obras, Dn. Guillermo Pizarro, expresa que la inspeccion tecnica siempre ha estado preocupada de todas las observaciones que han hecho las autoridades y la comunidad, y se las ha hecho saber por escrito al concesionario. Siempre ha habido una fiscalizacion permanente sobre todo en el raspado de malezas, con observaciones en forma verbal o por escrito. Senala que el como Director de Obras tiene muchas funciones que cumplir, por lo que seria ideal que hubiera un Inspector que se dedicara a esto, haciendo seguimiento permanente al programa que el concesionario presenta, tambien cuando exista un reclamo de un usuario, que vaya a terreno a constatarlo, y asi se va mejorando el servicio. Indica que el retiro de basura en sectores que no estan contemplados hay que cancelarlos, por lo que hay que considerar mas presupuesto para ampliar el recorrido y la frecuencia. Senala que aunque el concesionario no esta obligado a retirar residuos que excedan de los 200 litros, ni tampoco aquellos que de alguna manera puedan causar deterioro a sus vehiculos, por el aumento considerable del flujo de personas durante la temporada de verano, hay que aumentar la frecuencia del servicio.
El Concejal Sr. Rojas solicita se les entregue copia de las bases y del contrato suscrito con el concesionario.
El Concejal Sr. Leyton senala que si bien es cierto hay una responsabilidad del contratista, tambien hay una responsabilidad del usuario y ha faltado su elaboration para lograr que las cosas funcionen bien y asi ganan todos. Reitera que es necesaria la
cooperacion de los vecinos en respetar los horarios, porque si la basura se saca en los dfas y horarios indicados, el camion novaa tener inconveniente en retiraria. Menciona el caso de la ciudad de Pucon, donde el servicio de aseo se inicia a las 18.00 horas y se mantiene toda la noche, lo que permite que al otro dfa no se vea ningun tipo de basura en las calles. Expresa la importancia de educar a la gente haciendo un programa que difunda los cumplimientos de horarios. Agrega que ha recibido algunos reclamos, pero han sido casos muy puntuales.
El Concejal Sr. Saldfas manifiesta lo importante que es dar a conocer los dfas y horarios de los diferentes recorridos, para que asi los comerciantes, especialmente, saquen sus basuras cuando corresponde. Senala la necesidad que la empresa coloque una cadena para fijar todos los tachos que estan adosados a los postes.
El Concejal Sr. Polanco expresa que tambien ha tenido reclamos, los que siempre se los ha dado a conocer al concesionario, dandole solution al problema la mayoria de las veces. Se refiere al caso del centro, donde el camion pasa todos los dfas a las 8.00 de la manana, hora en que los vehfculos se encuentran estacionados por ambos lados de la avenida, lo que no permite barrer la calle, lo que se agrava mas porque la gente saca la basura a las 9.30, quedando los tarros llenos durante todo el dia, la que en la mayoria de los casos es esparcida en la calle por los perros.
El Concejal Sr. Rojas insiste en la necesidad de dar la mayor difusion posible a los horarios de los diferentes recorridos.
El Concejal Sr. Cordova comparte en que hay que fortalecer la difusion, a la vez de contratar a una persona exclusivamente para la supervision del servicio de aseo, para establecer una suerte de convivencia que rinda frutos a la Municipalidad y al concesionario, con una buena relation de trabajo entre ambos.
El concesionario Sr. Pavez, despues de felicitar a los dos nuevos Concejales que se han incorporado al Concejo, senala que mucho se ha conversado del tema del aseo, despues de casi dos anos de trabajo, pero no ha fructificado nada, y por ello ha solicitado en reiteradas oportunidades participar en reuniones, que nunca se concretaron. Indica que en general los reclamos no se los hacen saber, a exception de Don Aldo Polanco, quien siempre le ha planteado sus inquietudes y de la Inspection Tecnica de Obras - ITO, mientras tanto el, todas las observaciones y requerimientos los hace llegar a la Municipalidad por escrito. Indica que se han hecho muchas reuniones en las que nunca ha estado presente. Tambien considera que son los Inspectores Municipals los que deben controlar y multar a las personas que no respetan los dias y horario en que deben sacar los residuos domiciliarios. Expresa que se esta haciendo el aseo de la Costanera y de Punta de Lobos, lo que no esta estipulado en el contrato. Termina diciendo que si se quiere tener una ciudad limpia, tiene que haber elaboration de todos, porque si no se ha logrado un mejor trabajo ha sido mas que nada por falta de coordinacion e interes de parte del Municipio.
El Concejal Sr. Saldfas expresa que despues de la exposition del concesionario, existe claridad que no ha habido una preocupacion de la Municipalidad para tratar de superar los problemas que han surgido en el servicio de aseo.
El Concejal Sr. Cordova insiste en la necesidad que la Municipalidad contrate a una persona que se dedique en forma exclusiva a esta materia, tanto para la coordinacion como para la supervision de los trabajos. En cuanto a los reclamos, hay facilitar la action a los afectados, indica.
Finalmente, el Sr. Alcalde expresa que va a realizar una reunion de trabajo la - proxima semana con el concesionario para coordinar las acciones a seguir.
5.- REGLAMENTO FUNCIONAMIENTO CONCEJO MUNICIPAL
El Secretario Municipal hace entrega a los Sres, Concejales de Reglamento de Funcionamiento Intemo del Concejo Municipal, para su estudio y posterior aprobacion.
6. - RATIFICACION ACUERDO SISTEMA ENTREGA SITIOS PLAYA.
El Sr. Alcalde senala al Concejo lo analizado en reunion informal del miercoles pasado, para ahora ser ratificado como acuerdo oficial, en el sentido de entregar los sitios a las mismas personas que se los adjudicaron durante la temporada pasada, sin considerar las bases que estaban previstas en primera instancia.
Los Sres. Concejales, con la abstention del Concejal Sr. Saldias, ratifican el acuerdo de entregar los sitios de la playa en forma directa.
7. - SOLICITUD PATENTE DE ALCOHOL.
Luego del analisis correspondiente, los Sres. Concejales prestan su aprobacion a la siguiente patente de alcohol:
NOMBRE
GIRO
DIRECCION
Claudio Miranda Valdes
Supermercado
Anfbal Pinto 246
Sin tener otro tema que tratar, se levanta la sesion a las 1 1 .00 horas.
Amc-