I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 03 CONCEJO MUNICIPAL
SESION EXTRAORDINARY . En Pichilemu, a 30 dias del mes de enero de 2007, siendo las 09.10 horas, se da inicio a la sesion presidida por el Alcalde Sr. Jorge Vargas Gonzalez, y la asistencia de los Concejales Sres. Marcelo Cabrera Martinez; Roberto Cordova Carreno; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez; Hector Cornejo Galarce y Hernan Garrido Salas.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Temario:
1 .- Lectura Acta sesion anterior.
2- Varios.
3 - Informe Jefe D.A.E.M.
4 - Horario de Botillerias.
5.- Ampliation Contrato de Aseo Domiciliario.
6 - Respuesta a Concejales.
7.- Propuesta Semana Pichilemina.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR.
Se da lectura a las Actas N°s. 19, 20, 21, de 14, 21 y 29 de diciembre de 2006, y N°s. 01 y 02, de 03 y 09 de enero de 2007, respectivamente, las que son aprobadas con la observation del Concejal Sr. Cordova al Acta N° 21, en la que senala que no quedo establecido que fue aprobado por mayoria el revertir el acuerdo de cierre de la Escuela de Alto Colorado.
2. - VARIOS.
Concejal Sr. Garrido
> Solicita que sean maestros pintores los que pinten tres salas del Colegio Divino Maestro y no las auxiliares.
> Reitera la necesidad de iluminacion de la Plaza O'Higgins.
> Sugiere que se pida a los que arriendan caballos en el sector de Infiernillo vigilen a los que se los arriendan, para evitar la ocurrencia de un posible accidente.
Indica que urge la contratacion de un cuidador para el Colegio Libertadores y un cuidador nocturno para el Colegio Divino Maestro, que puede ser la persona que hace tiempo el esta proponiendo, porque en las noches hay bastantes desmanes en ese sector.
Solicita un informe de los ingresos que recibe cada establecimiento educacional durante la temporada de verano por concepto de arriendo.
Reitera se estudie la posibilidad de cambio de modalidad de contrato de la Secretaria de los Concejales, para darle una mayor estabilidad laboral.
Pide que se fiscalice la velocidad de los vehiculos en el camino Pichilemu a Cahuil y tambien que se aumente la fiscalizacion en horas de la madrugada, que es el horario donde se producen los desordenes.
Recuerda que hace un tiempo solicito que el aporte que se hacia a la Muestra Nacional de Cueca se traspase al Club de Rodeo, institution que el 2 y 3 de febrero hara el rodeo en la Comuna de Litueche por no contar con medialuna, actividad que estima les dejara un deficit de $ 2.000.000. Pide que el municipio realice un aporte significativo a este club, como tambien un aporte importante para realizar un campeonato de surf de buen nivel.
El Alcalde expresa que hay que analizar en forma integral este tema.
Conceial Sr. Polanco
> Consulta si se seguira retirando pasto.
El Alcalde senala que para hacerlo se retiraran los estanques de los camiones y se hara en un horario extensive
> Sugiere la instalacion de receptaculos de basura en la Feria Libre de calle Primer Centenario.
El Administrador Municipal, que se encuentra presente en la sesion, senala que instruira sobre la materia.
Conceial Sr. Cordova
> Solicita el retiro de pasto en sector El Llano y en Infiernillo.
> Sugiere el retiro de los soportes metalicos para propaganda de cigarrillos que hay en varios lugares de la ciudad.
El Administrador Municipal verificara si todavia esta vigente el pago por derechos de publicidad.
> Consulta si letreros con publicidad que se han instalado en distintos sectores
del balneario han cancelado los derechos municipales correspondientes.
El Alcalde informa que cada letrero debe cancelar $ 102.000.
Conceial Sr. Corneio
> Solicita regular la publicidad en la comuna y que se cobren los derechos municipales que correspondan. Menciona la enorme cantidad de banderas con propaganda que se han instalado en la playa.
> Solicita se facilite el estadio a los funcionarios municipales, todos los dias jueves, de 18.00 a 20.00 horas.
El Alcalde senala que siguiendo con la politica de dar facilidades para ocupar ese recinto, accede a la petition siempre y cuando en ese dia no se haya adquirido un compromiso institucional.
> Pide que se entregue un inventario de las maquinarias que tiene actualmente el area Forestal del Liceo Agustm Ross, porque algunas motosierras estarian en manos de personas que no tienen nada que ver con ese establecimiento.
> Consulta si se adjudico la licitacion por la iluminacion del estadio municipal.
El Alcalde informa que la municipalidad sugiere, pero quien autoriza la adjudication es la Intendencia, quien no se la concedio al Sr. Pavez porque le falto adjuntar el titulo de un profesional del area.
Don Hector considera que nadie podra hacer este trabajo como lo habria hecho el Sr. Pavez, porque tiene toda la experiencia sobre esta materia.
> Denuncia que en la feria libre que se instala en calle Primer Centenario, un Inspector Municipal estaria manipulando los dineros que debe cobrar por derecho a piso y por derecho a ejercer el comercio, recibiendo en su reemplazo algun articulo que expende el feriante. Sugiere que este pago lo hagan directamente en la Tesoreria Municipal.
El Alcalde opina que hay que escuchar al funcionario y si es necesario, ordenar una investigacion sumaria.
El Concejal Sr. Garrido opina que esto amerita una investigacion sumaria porque queda en tela de juicio la honra de un funcionario. Agrega que cuando se hace una denuncia hay que entregar los elementos de prueba.
> Solicita no botar mas basura en el costado de la cancha N° 2, por respeto a los vecinos y por el enorme perjuicio que esta ocasionando.
> Pide se vea solicitud de patente de restaurant de turismo de Dn. Alejandro Silva.
El Alcalde explica que le va a dar respuesta personalmente y le explica que se esta a la espera de la decision final que revisara en el curso del dia el Director Regional de Sernatur.
Conceial Sr. Cabrera
> Pide una vez mas informe sobre cheques de permisos de circulation que fueron protestados.
> Consulta por las reuniones de seguridad ciudadana.
El Alcalde informa que se hara una reunion de evaluation del mes de enero.
> Solicita que en las actividades artisticas del verano se de oportunidad a los artistas locales y se refiere especialmente a la "Tropical Sonora" de Tanume.
> Denuncia la perdida de algunos elementos en el sector forestal del Liceo Agustin Ross: 1 1 motosierras, 1 refrigerador, 1 maquina para medir. Quiere que a traves del D.A.E.M. se informe cuantos elementos recibieron y cuales estan ahora.
> Solicita la reparacion de foco halogeno ubicado en el sector escalera de la Virgen.
> Solicita la posibilidad que el municipio le aporte al Sindicato de Algueras, un empalme electrico para la caseta de vigilancia del area de manejo, en container instalado en el sector La Puntilla.
El Alcalde senala que habra que evaluar la solicitud.
> Presenta reclamo de la Sra. Soledad Bilbao por el ruido que provocan los motores de los aireadores en la Laguna Petrel.
El Alcalde informa que de mutuo acuerdo los motores funcionaran desde las 09.00 hasta las 20.00 horas.
> Solicita el riego de calles en el sector del Estadio Municipal.
> Consulta que cuando se hara la reparacion de las luminarias que no estan
funcionando.
El Alcalde informa que estan en proceso de licitacion del alumbrado electrico de toda la comuna.
> Solicita se ordene la limpieza del aparcamiento municipal y el retiro de pastos y basura del sector, por el mal aspecto que presenta.
> Solicita una vez mas se vea caso social de Dn. Guillermo Perez de la localidad de Alto Ramirez.
El Alcalde informa que la Dideco esta haciendo uso de sus vacaciones y la otra profesional esta con licencia medica. A su regreso personalmente se encargara que se de solution a este caso.
> Indica que no se ha cumplido con las clausulas del comodato por donation de terreno para la Plaza Alberto Morales y de no hacerlo, la familia pedira la restitution del terreno.
El Administrador Municipal explica que se hizo la primera etapa y que esperan conversar con ellos para explicarles que por falta de financiamiento no han podido seguir con este proyecto.
Alcalde
> A petition de algunos Concejales, propone realizar la proxima semana las sesiones del mes de febrero y en caso de alguna emergencia, indica, se llamaria a una sesion extraordinaria.
El Concejal Sr. Cabrera no esta de acuerdo, porque considera que con la gran afluencia de publico que hay en esta epoca, siempre hay temas importantes que resolver.
El Concejal Sr. Cordova senala que entonces se debe respetar el reglamento, porque este acuerdo debe ser unanime, para que no se preste para deslealtades entre ellos.
El Concejal Sr. Cornejo indica que nadie ha hecho un mal comentario cuando el Concejal Sr. Cabrera ha faltado a una reunion y siempre han sido solidarios y leales con el.
El Alcalde senala que la proxima semana se realizara la reunion de evaluation.
> Consulta al Concejo si estan en condiciones de revertir la medida del llamado a licitacion para el cobro de parquimetros, porque ha provocado un malestar generalizado en la comunidad y en los veraneantes.
El Concejal Sr. Garrido expresa que hoy la gente se estaciona en cualquier lado para evitar el pago de parquimetro, por lo que estima que hay que ser mas riguroso en la fiscalizacion.
El Concejal Sr. Cornejo declara su voluntad de revisar esta medida, porque es de la idea de cobrar parqufmetro en la Avda. Costanera. Sugiere tambien que el municipio se haga cargo de los dos estacionamientos que hoy tiene un particular en la playa principal. Para captar mas permisos de circulation, cree que seria bueno entregar el mensaje a la comunidad que un porcentaje de los dineros que se recauden por este concepto se destinaran a la reparation de calles.
Luego de otras opiniones, el Concejo en forma unanime, acuerda revertir la medida del cobro de parquimetros en las calles de la ciudad, desde el termino de la presente concesion que expira el 15 de marzo de 2007.
Solicitud patente de alcohol
El Concejo, por unanimidad, presta su aprobacion a la siguiente solicitud de patente de alcohol:
NOMBRE
DIRECCION
GIRO
Ana Maria Contreras Osorio
Pasaje San Martin 998
Bodega Distribuidora de Vinos y Licores - Clase J
Modificacion Presupuestaria
El Alcalde presenta la modificacion presupuestaria que se detalla a continuation, la que es aprobada por la unanimidad de los Sres. Concejales:
INGRESOS Rebajar:
06.63.002.001
Prog.Mej.Urbano y Equip.Comunal
12.074 12.074
M$
Total
Incrementar:
06.63.002.001
Prog.Mej.Urbano y Equip.Comunal(Const.radier) Total
6.500 6.500
GASTOS Rebajar:
31.66.001.001 31.66.059.001 31.66.060.001
Aportes Prog. Empleos 2007
Readecuacion cocina-comedor L.A.R.E. P.M.U.
Const. comedor-bodega Esc.Alto Ramirez P.M.U
Total
2.191 6.677 5.397 14.265
Crear:
31.66.001.003 31.66.006.001 31.66.025.001
Const.radier patio Esc.Digna C.Habilit.sala reun.PMU Aportes Programas Empleos 2006 (pendientes) Const.radier patio Esc.Digna C.Habilit.sala reun.PMU Total
1.771 420 6.500 8.691
3.- INFORME JEFE D.A.E.M .
Participa el Jefe y la Habilitada del D.A.E.M., Sra. Monica Cruz Maturana, quien detalla la gestion financiera del Departamento, senalando que del ano 2005 al 2006 se paso con un deficit de M$ 120.000 y de 2006 al 2007con un deficit de M$ 51 .000. Que el aporte municipal para este ano es de M$ 270.000 y que en las remuneraciones solo se deben los Descuentos Varios.
El Sr. Solano precisa que espera salir de todas las deudas que aun se encuentran pendientes de pago.
La Habilitada precisa que las deudas complementarias son los descuentos en la Caja de Compensation La Araucana y en la Coopeuch que se han realizado en forma diferida. Indica que la deuda historica es de perfeccionamiento de los anos 2003, 2004 y 2005, porque no tenian una tabla de calculos, pero senala que esta situacion se regularizara en el mes de marzo.
En otro tema, el Jefe D.A.E.M. se refiere a la carga horaria y senala el caso del Director del Colegio Libertadores, que por concurso gano el cargo de Director el ano 1998, por 30 horas como director y 14 horas aula, las cuales el debe cumplir y solo puede recibir asignacion directiva por 30 horas y no por el total de horas como ha sido hasta la fecha. Agrega que el alega que es un derecho adquirido.
El Director de Control senala que el derecho adquirido es por las horas que establece el contrato y no puede ser derecho adquirido cuando el contrato dice algo distinto. Indica que desde hace muchos anos se vienen cuestionando las condiciones contractuales del area de Education y la forma como se maneja la parte Personal de esta area.
El Alcalde senala que esta situacion hay que institucionalizarla en una mesa de trabajo.
El Jefe D.A.E.M. indica que lo que se ha pagado de mas se tiene que reintegrar, pero el afectado tiene el derecho a presentar una apelacion a la Contraloria.
El Director de Control precisa que el Departamento de Education es una unidad mas de la municipalidad y estima que hay que ordenario especialmente en la parte economica, agregando que las remuneraciones de los docentes deben encuadrarse dentro de la normativa que establece su contrato.
El Alcalde pide al Jefe D.A.E.M. que prepare un informe sobre el caso de los directores, para ser entregado a cada Concejal.
El Concejo esta de acuerdo.
El Director de Control senala que los profesores que tienen modalidad A Contrata, como el caso de Dn. Emilio Rubilar, no puede recibir asignacion por responsabilidad directiva.
El Jefe D.A.E.M. indica que esta es una situacion ilegal. Pide el respaldo al Concejo para corregir estas situaciones y hacer cumplir la norma. Agrega que entregara un informe para que conozcan puntualmente cada caso.
El Concejal Sr. Cordova opina que falta information tecnica, por lo que sugiere usar una metodologia donde todo el mundo quede informado.
El Concejal Sr. Polanco manifiesta que esta situacion ha sido historica, pero nadie la regulariza.
El Concejal Sr. Cornejo considers que como fiscalizadores deben velar para que esta situacion se normalice.
En relation al pago de bienios, el funcionario Luis Calderon explica que fue otorgado a los no docentes y a los administrativos del D.A.E.M., a los que se aplico una tabla de calculo similar, en consecuencia que era solamente para los no docentes. Por ello, indica, se decreto una auditoria, porque existen diferencias a favor y en contra de algunos funcionarios. Posteriormente se sugirio un sumario administrativo para determinar responsabilidades, el que concluyo que no habiendo actuado de mala fe, hay responsabilidad de la Habilitada titular del D.A.E.M., Sra. Marta Pacheco Urzua, quien tiene asignacion de responsabilidad, por lo que ha sido notificada, amonestada y hecha una anotacion en su hoja de vida.
El Alcalde senala que se formd una comisidn que concluyo que desde el mes de febrero se debe regularizar esta situacion para todo el sistema y en el mes de marzo se presentara un nuevo reglamento.
El Director de Control comparte la solution del problema, pero considera que en esto hay mas responsables, dentro de los que se incluye, aunque cuando se dictaron estos decretos no tuvieron ocasion de participar de ellos y solamente se enteraron el ano pasado de su aplicacion.
El Concejal Sr. Cornejo cree que la Sra. Marta Pacheco no es la que tiene la mayor responsabilidad, porque ella tenia un jefe quien le daba las instrucciones, porque por decision propia no habria incurrido en esto. Insiste que hay otros responsables y sugiere escuchar su version.
8
El Alcalde indica que cuando ella vuelva a trabajar la invitara al Concejo. Finalmente, el Concejal Sr. Garrido felicita al Jefe D.A.E.M. por la gestion realizada.
4. - HORARIO DE BOTILLERIAS .
El Alcalde senala que el proximo viernes pondra en tabla este tema.
5. - AMPLIACION CONTRATO DE ASEO DOMICILIARIO.
El Director de Control manifiesta que no comparte el informe del Abogado respecto a esta materia, porque el contrato habla de aumento cuando haya construction de nuevas poblaciones y no de nuevas viviendas que estan dentro del recorrido habitual.
El Alcalde indica que el viernes se dilucidara este tema de interpretation del contrato. En todo caso, expresa, no sera con efecto retroactivo.
6. - RESPUESTA A CONCEJALES.
Pendiente para el dia viernes.
7. - PROPUESTA SEMANA PICHILEMtNA.
El Alcalde senala que informalmente se acordo respaldar a la empresa que estara encargada de las presentaciones artisticas durante la Semana Pichilemina, que se realizara desde el 17 al 24 de febrero de 2007.
Explica que la empresa esta pidiendo el patrocinio al municipio, consistente en el apoyo logistico para el buen desarrollo de estos eventos =
> Trabajo de cierre de la calle donde realizaran los conciertos
> Pedir apoyo a Carabineros, Bomberos y a la A.CH.S., con una ambulancia en el lugar del evento.
El Concejo esta de acuerdo.
Se da termino a la sesion a las 1 1 .30 horas.
Amc-