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r. MUNICIPALIDAD DE PlCHILEMU 5ECRETA R i A MUNICIPAL
ACTA N° 04 CONCEJO MUNICIPAL
SESION EXTRAORDINARY. En Pichilemu, a 27 dias del rnes de junio de 2012, siendo las 15:05 hrs., se da inicio a la sesion del Concejo Municipal, presidida por el Alcaide Sr. Roberto Cordova Carreno y la asistencia de los Concejales Sres, Pedro A. Polanco Contreras; Andrea Aranda Escudero; Vivtana Parraguez Ulloa; Juan Cornejo Vargas; Marta Urzua Pua y Patricio Morales Acevedo.
Actua de Secretaria y Ministro de Fe, la titular de la Secretaria Municipal Sra Fanny Rebolledo Lizana.
Se encuentra presente tambien el D.O.M. (s) Sr. Benjamin Viu Garcia, la Jefa de la DAF Dfia. Gema Reyes Carreno.
TEMARIO
1 r - Modification Presupuestaria
2 - Analisis Modificaciones ai Plan Regulador Comunal.
3 - Varios.
1- MODIFICACION PRESUPUESTARIA
El Sr. Alcalde explica fa siguiente Modificacion Presupuestaria, en la cual se debe Crear, Modificar y Supiementar las siguientes cuentas:
MODIBCACION PRESUPUESTARIA
MUNICIPALIDAD
115,08.02,001,001,002 115,12,10,001 ,001,001 115,12.10.001,001.003 115,13,03.002.001.001
INGRESOS SUPLEMENTAR
MULTAS JUZGADO DE POLICIA LOCAL
ING. POR PERCIBIR P. CIRC.
ING. POR PERCIBIR ASEO
PROG, MEJ. URBANO Y EQUIP. COMUNAL
TOTAL
10,000 3,000 2,500
91,595 10? r O95
215,23,01 : 004 : 001 ,001 215.24,01 ,999,001 ; 001
GASTOS REBAJAR
DESAHUCIOS E INDEMNIZACIONES C LUBES Y ASOCIAC. OE FUTBOL TOTAL
7,000 2 f 500 9.500
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CREAR
215,31.02,004.001,046 CONST. VEREDASS. PLAYA HERMOSA Y AV. CAHINL PM 43,986
21 5,31 : 02, 004 ,001 .047 CONST. POZO PROFUNDO E I MPULS. AGUA S. CAR DON A L 1 7,859
21 5,31 ,02,004,001 ,046 REP. PLAZOLETA 3. ESTACION PICHILEMU, PMU 29^750
TOTAL 91,595
SUPLEMENTAR
215,24,03,101 ,001 : 001 EDUCACION 25.000
TOTAL 25,000
luego de la explication del Sr, Alcalde, el Concejo aprueba por unanimidad la Modificacion Presupuestaria presentada.
2.- ANALISIS MODIFICACIONES AL PLAN REGULADOR
COMUNAL
r DOM (s), solicita llegar a un consenso con las Modificaciones al PRC a traves de un documento firmado por los senores Concejales.
Se da lectura a las observaciones realizadas por los senores Concejales:
Observaciones Concejala Sra Marta Urzua Pua:
- Que los Proyectos de Construction consideren las Obras de mitigation que salvaguarden de riesgos a fas familias.
- Ver factibilidad de densificar zona centra, sector de Infiernillo Av. Cahuil.
r DOM (s) T sobre el primer punto senala al respecto, que la ley lo considera por lo que se subsanan solas y sobre el segundo punto senala que estas se encuentran consideradas.
Observaciones Concejal Sr. Patricio Morales Acevedo;
- Considerar la posibilidad de subdividir panos de 5.000 mts2 para proyectos sociales,
- Considerar en loteos para viviendas sociates, exigir densidad promedio de 200 hab/ha.
> DOM (s), sobre ei primer punto senala que se planted a la SEREMI y sobre el segundo punto senala que es posible debido a que los loteos sociales es de 165 hab/ha. Y el DFL 2 permits llegar a 200 hab/hS.
Observaciones Concejal Dha. Viviana Parraguez Ulloa:
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- Calle A. Pinto, respecto a altura maxima y densidad permitida ademas de tamafio predial, se debiera generar condiciones que permitan mayor crecimiento y proyeccion del sector
^ DOM (s), senala sobre este punto que se subio la densidad y altura por lo que esto es factible.
r Concejal Dna, Viviana Parraguez Ulloa, senala que la observation es solicitar mayor altura.
- Avenida Costa nera: de acuerdo al estudio de la catolica, evaluar la existencia de alguna alternativa donde se resguarde la seguridad en virtud de las amenazas del estudio y que esta sea armonica al desarrollo y concepto turistico de la Comuna, y alternativas que no impliquen la construccion de edificios.
> DOM {$), senala que estas observaciones son simiJares a las realizadas por el Concejal Sr. Aldo Polanco C
- Sector de La Puntilla, respecto a la calle donde se proyecta un paseo, estudiar la posibilidad de zonificar esa franja como area verde, con objeto de desincentivar las construcciones y a futuro expropiar para un mirador con caractensticas de area verde,
> DOM (s), propone congelar los permisos de edificacion en la franja del sector de La Puntilla.
> Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, propone la importancia de la delimitaci6n y que esta sea la mas beneficiosa.
> Alcalde, senala que la zona debe quedar afecta a utilidad publica
> DOM (s), propone congelar solamente la franja.
> Alcalde, senala que se debe mantener la proyeccion de fa calle y que se califique como de utilidad publica.
> Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, propone salvar el sector para la construccion de un paseo peatonal.
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ACUERDO:
El Concejo acuerda en forma unanime que se proteja (a zona la proyeccion de la calle y se califique como Zona de utilidad publica.
- Sector del Cerro La Cruz: reducir la extension de £rea verde y ampliar uso de suelo a residential priorjzando el factor de riesgo.
r Concejal Sr. Juan Cornejo Vargas, senala que la zona de area verde es demasiado extensa en el sector.
> DOM (s), senala que se encuentra dentro de las observaciones planteadas
- Comite Vista Hermosa: respecto al minimo predial de 600 a 300 m2 r debiera mantenerse el actual, como tampoco fa densidad de habitantes por hectarea es excesivamente drastico, desafectando incluso areas verdes desarmonizando el sector, arriesgando el cambio paisajfstico y natural, a una zona excesivamente poblada.
> DOM ($), senala que la zona se regula por mercado ACUERDO:
El Concejo acuerda por mayoria disminuir el area verde delimitando el factor de riesgo y quedando esta similar a la zona mas cercana, con el rechazo de la Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa.
- Cruce Punta de Lobos a Villa Esperanza y Cahuil: tamano minimo predial muy alto, no incentiva el crecimiento de la Comuna hacia ese sector.
Se da lectura a las observaciones realizadas por el Concejal Sr. Aldo Polanco Contreras:
- En relacidn a la Zona P-2: Considerar las caracteristicas existentes, agregando limitaciones de Construccion de recintos educacionales; construccion que alberguen Adultos Mayores; Recintos de Salud ; Jardines Infantiles, sala de eventos.
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- Modificar Altura de construcciones; dando posibilidad a las construcciones en altura considerando obras de mitigation que permitan el paso del agua en el primer pi so
- Construction de la Av. Costanera, considerar obras de mitigation, muro de contention, construccion de mirador, estacionamiento y paseos peatonal, ciciovla.
r Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, consults si la construccion en altura da garantla en caso de tsunami.
r DOM (s), senala que no da garantias.
ACUERDQ:
El Concejo acuerda por mayoria con el rechazo de las Concejalas Sra, Andrea Aranda Escudero y Dna. Viviana Parraguez U. f considerar la construccion en altura considerando obras de mitigation en el primer piso, para dar paso del agua en caso de tsunami, ademas de pJantear a la Consultora que proponga un criterio alternative) para el sector.
- Superficie predial del sector de Punta de Lobos - Cahuil de 2.500 mts2 muy alto debido a que limita el desarrollo del sector, instalacion de empresas de servicios basicos por baja demanda, fomentando la subdivision ilegal de los terrenos.
b DOM (s), propone superficie predial minima de 800 m2 ( constructibilidad 30%, densidad de 40 hab./ha.
ACUERDQ:
El Concejo acuerda por mayoria la propuesta para el sector de Punta de Lobos a Cahuil de superficie predial minima de 800 m2, constructibilidad 30%, densidad de 40 hab./ha., con el rechazo de la Concejal Dna, Viviana Parraguez Ulloa que mantiene su propuesta.
- Las modificaciones de la Consultora para el sector de Cahuil afecta el desarrollo del sector y no se considera la zona de seguridad del sector.
- Sobre los sectores indicados como riesgos de remocion en masa, solicita un estudio mas acabado,
r DOM (s), senala que se debe dar un tipo de solution para el sector y no matar ei sector de Cahuil, por lo que propone que se fije un criterio alternative por parte de la Consultora al igual que para la zona de la Av Costanera
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ACUERDO:
El Concejo acuerda plantear a la Consultora presentar una propuesta alternativa para el sector de Cahuil considerara la option de construccion en palafito y plantear crfterio de diseno after native para sector de Ja Costa nera.
3.- VARIOS
^ Alcalde, se refiere a! FAGEM 2011, el cual se podia efectuar el gasto hasta el 28 de febrero, por lo que se debe devolver alrededor de M$ 10 200^, debido a que documento contabJe se genero despues del 28 de febrero, por lo que la SEREMI de Education exige devolver este monto para poder optar a los recursos del a no 2012; por lo que solicita la opinion del Concejo sobre devolver diehos fondos o quedarse sin los recursos del FAGEM 2012,
h Concejaf Dna. Viviana Parraguez Ulloa, solicita los antecedentes sobre el tenia.
^ Alcalde, informa que en esta situation hay varios municipios de la region, senala que el Alcalde de Ja comuna de Paredones realize? las consultas y le informaron que esta es una decision regional.
^ Concejala Dna. Viviana Parraguez Ulloa, se compromete a con versa r con el Sr. Sebastian Gonzalez de la SEREMI para buscar una solution al tema.
% Se encuentra presente el Jefe del DAEM Sr. Lautaro Ramos
Guerra, quien explica al Concejo la situation y hace entrega a cada Concejal de un informe resumen del FAGEM 2011 de fecna 27 de junio de 2012, donde explica las Iniciativas objetadas por la SEREMI las que se encuentran canceladas despuSs del 29 de febrero, senala que el criterio que se utilizo es que las facturas deblan estar hasta el 29 de febrero y estas se cancelaron despues de esa fecha, cabe seflalar que el material comprado se demoraba en llegar por lo que el documento contable se generaba despues y por este motivo el SEREMI solicita que se devuelvan los dineros, agrega que asume toda la responsabilidad como Jefe DAEM sobre este hecho ademas que hubo varias situaciones que llevaron a este hecho, primero el FAGEM se aprobo 3 veces y la segunda remesa llego el 03 de enero de 2012 y el plazo para ser utilizados era el 28 de febrero de 2012 como maximo.
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^ Concejal Sr. Juan Cornejo Vargas, consults por la iniciativa de capacitacion.
r Jefe DAEM, explica que esta iniciativa era de autocapacitacion llego la boleta el dia 27 de febrero.
r- Concejal Sr, Juan Cornejo Vargas, consulta por que no se cancelo en la fecha,
y Jefe DAEM, explica que el tramite administrative es engorroso se debe generar el documento y el Director de Control tenia dudas en el gasto realizado por lo que se demoro aun mas y este ano la SEREMI cambio las reglas para rendir; agrega ademas que se generaban discusiones en procedimientos, bases, etc.
r Concejal Sr. Juan Cornejo Vargas, consulta si habia claridad en la fecha de pago.
r Jefe DAEM, expone que habia documentos de fa SEREMI que
explicaba la fecha de pago de las facturas.
r Concejal Sr. Juan Cornejo Vargas, senala que si el municipio tiene que devolver estos recursos, en el presupuesto no estaba considerado estos fondos por lo que consulta como se devolveran los fondos.
r Jefe DAEM, senala no tener una respuesta en este momento.
r- Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, consulta si en el Departamento de educacion falta personal para asumir de forma concentrada para ejecutar el FAG EM.
r Alcalde, senala que hace falta un funcionario que se dedique a I tema de las compras de la Ley SEP y FAG EM apoyo que hacia la Sra. Rina Salazar y esta renuncto ademas que no se ha contratado mas personal para suplir los cargos de Dn. Fidel Herrera y la Sra. Rina Salazar.
^ Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, consutta si este dinero se puede devolver en cuotas.
a Alcalde, consulta la voluntad del Concejo sobre el tema
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Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, senala que es de la opinion de devolver el dinero y se trabaje bien en una propuesta presupuestaria y se considere lo que la Jey estipula al respecto.
Concejal Sr. Juan Cornejo Vargas, senala que esta por la option de devolver el dinero pero que se verifique bien el presupuesto y que haya ciaridad que el municipio no tencfra problemas a future.
Jefe DAEM, senala que se puede exigir a una persona determinada que se dedique al FAGEM de principio a fin.
Alcalde, senala que la responsabilidad del Jefe DAEM es ineludibie, debrdo a que es el DAEM el responsable por la ejecucion lo que puede haber es personal operativo.
Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, consulta como se justificara el gasto.
Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, solicita un documento de respaldo para tonnar la decision.
Concejal Sr. Patricio Morales Acevedo, senala que esta de acuerdo en devolver los recursos y se entregue un documento que respalde la decision
Concejala Sra. Maria Urzua Pua s tarn bien es de la opinion de devolver los recursos pero que quede claro que se rechazo el gasto por parte de la SEREMI
Concejal Sr. Aldo Polanco Contreras, tambien es de la opinion de devolver los recursos
Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, senala que esta de acuerdo en devolver los recursos y se entregue un documento que respalde la decision
El Concejo acuerda en forma unanime la devoJucion de los dineros del FAGEM 2011 en dos cuotas, ademas de iniciar una tnvestigacion sumaria para ver responsabilidades respecto al tema.
Se encuentra presente la Jefa DAF Dna. Gema Reyes Carreno y la Habilitada del DAEM Dna. Marta Pacheco Urzua, senala que estos fondos corresponden a una cuenta complementaria y para cancelar con fondos del DAEM se deben cargar las cuentas en M$ 10,000- por lo que se debe realizar una Modificacion Presupuestaria.
>: Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, consulta si se ajusta a la normativa eJ pago que ya se ha realizado el gasto antes de tener el presupuesto
r Alcalde, senala que con el documento de rechazo de la SEREMl respalda el pago con fondos presupuestarios del DAEM.
r Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, consufta si presupuestariamente se esta en condiciones de aprobar sin que esto genere un deficit y ademas si se generara un deficit.
> Alcalde, responde que es logico debido a que hay algo que se debe dejar de cancelar debido a que no hay superavit en el presupuesto.
r Jefa DAF, senala que algo se debe dejar de pagar.
r Concejal Sr. Patricio Morales Acevedo, consulta sobre la posibilidad de entregar una copia de la documentacion.
r Habilitada del DAEM, senala que hara entrega de J a documentacion de la SEREMl donde solicita la devolucion de los dineros.
>- Alcalde, senala que se requiere una Modificacion Presupuestaria para devolver los dineros por lo que se necesita hacer una reunion Extraordinary a de Concejo.
El Concejo acuerda por unanimidad realizar una Sesion Extraordinaria de Concejo ei dia viernes 29 de junio a las 08:00 hrs., el tema a tratar seria Modificacion Presupuestaria.
r Concejal Dna, Viviana Parraguez Ulloa, hace entrega del Memorandum N Q 14 de fecha 27 de junio de 2012 al Sr. Alcalde, adjunta propuesta de "Ordenanza para Reglamentacion del Comercio Ambulante en la via Publtca 1 .
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Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, consults por los basureros.
Alcalde, senala que son en parte para el sector de Playa Hermosa.
Concejal Sr. Aldo Polanco Contreras, informa que hay dos bancos frente a la Pista Municipal que se encuentra en mai estado.
Sin otro tema que tratar se termina la sesion siendo las 18:00 horas.
NY REBOLLLEDO LIZANA
Secretaria Municipal
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