I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 05 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA . En Pichilemu, a un dia del mes de marzo de 2002, siendo las 8.15 horas, se abre la sesi6n presidida por el Alcalde Sr. Jorge Vargas Gonzalez, y la asistencia de los Concejales Sres. Roberto C6rdova Carrefio; Carlos Leyton Labarca; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez y Washington Saldias Gonzalez.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Temario :
1 . - Lectura Acta sesi6n anterior.
2. - Correspondencia.
3. - Varios.
4. - Creaci6n Corporaci6n Educacional.
5. - Aprobaci6n proceso de seleccibn Beca Cardenal Caro.
6. - Propuesta captacidn permisos de circulaci6n.
7. - Propuesta distinci6n Dia Internacional de la Mujer.
8. - Solicitud rebaja pago derecho de aseo.
9. - Modificacidn presupuestaria.
1. - LECTURA ACTA SESltiN ANTERIOR.
Se da lectura al Acta N° 04, de 15 de febrero de 2002, la que es aprobada con la observacidn del Concejal Sr. Cdrdova, quien seftala que a los nirios de calle Santa Cruz les afecta el problema del alcohol y no de drogas, como menciona el acta.
2. - CORRESPONDENCIA.
Recibida:
a) Ord. N° 098, de la Seremi de Salud, en el que informa que la solicitud referida a mecanismos de solucidn para la realizaci6n de autopsias fue derivada a la Seremi de Justicia, por ser materia de su competencia.
b) Carta de Dofia Maria Faundez Liberona en la que solicita terreno para vivienda en sitio ubicado en calle Federico Errazuriz, colindante con el bosque municipal.
El Concejo, en forma unanime, acuerda no seguir dando espacio fisico en el bosque municipal, por lo que se sugerira que se incorpore a un Comite de Vivienda. Tambien, se acuerda solicitar al Director de Obras que entregue su opinidn por escrito respecto del sitio que se esta solicitando.
c) Nota del Taller San Antonio en el que solicita apoyo, ya que por la oposici6n de un vecino no han podido ejecutar el proyecto PRODEMU "Instalacibn de sefialetica y hermoseamiento de la Villa San Antonio".
Se acuerda solicitar al Director de Obras que estudie en terreno un lugar aiternativo para concretar esta iniciativa.
d) Memorandum N° 15 del Director de Control, en el que informa latamente sobre tala de cipreses en el bosque municipal realizada por don Francisco Barriga, y en el que en io medular sefiala "las conclusiones a las cuales pudimos arribar con el Concejal Sr. Leyton, en nada se diferencian a los resultados que han tenido la mayoria de las transacciones de la Municipalidad con terceros, cada vez que se requiere cortar y explotar cipres del bosque u otro recinto municipal, producto de la nula presencia y supervisi6n de representantes de la Corporaci6n en las distintas etapas que demanda el proceso, debiendo al final conformarse con la cuenta que el tercero voluntariamente desea entregar, que lamentablemente siempre es perjudicial a los intereses municipales".
Luego de algunas opiniones, el Concejo acuerda por unanimidad, que a futuro cualquier decisibn sobre tala de arboles se adoptara en Concejo como primer tramite.
e) Memorandum N° 16 del Director de Control, en el que sefiala que para responder al informe sobre ejecucibn de obras de los proyectos "Recintos Deportivos Cardonal de Panilonco" (manejo de recursos) y "Ensanchamiento caminos sectores Cardonal y La Aguada", se requiere de mayor tiempo, por el examen que obligatoriamente hay que hacer a bastante documentaci6n existente, visitas a terreno y posibles entrevistas con los actores involucrados en ambos proyectos.
f) Memorandum N° 02 del Encargado de la Oficina de Rentas, en el que informa que la feria artesanal ubicada en terreno particular del Adulto Mayor, cancel6 la suma de $ 104.800.- por concepto de patentes de seis puestos. Asimismo, que la feria artesanal ubicada en Dionisio Acevedo, propiedad de Dn. Pedro Yevenes, cancelo patentes de 22 puestos por un valor de $ 18.010.- c/u, lo que alcanz6 a la suma total de $ 396.220.-
El Alcalde propone se regule el tema de instalacibn de este tipo de ferias, a traves de la D.O.M., con el fin de abordarlo en marzo y despues informarles a los interesados.
g) Memorandum N° 026 del Alcalde al Jefe del D.A.E.M., en el que solicita preparar presentaci6n a la Contraloria Regional, para que emita un pronunciamiento sobre el procedimiento que opera el Servicio de Bienestar de los funcionarios del Departamento de Educacidn Municipal.
h) Informe del Abogado sobre vigencia del contrato de comodato celebrado con la Municipalidad de Machall. ,
i) Memorandum N° 014 del Director de Control, en el que informa sobre quioscos de la playa y las deudas que aun se mantienen pendientes del afio pasado que ascienden a la suma de $ 1 .083.990.- mas reajustes legates e intereses. De los 8 quioscos de este afio, aun permanecen impagos los 4 asignados a Dn. Francisco Arenas, deuda que asciende a $ 1.178.760.- Asimismo, sefiala que los acuerdos adoptados por el Concejo surgen efecto desde la fecha que se tomaron hacia adelante y no en forma retrospectiva, por tanto no es procedente que el acuerdo dirimido sobre rebaja del 25% de los derechos de pisos en sesi6n de 15.02.02, pueda retrotraerse al mes de enero de 2001.
(Participa Encargada (S) de Finanzas, Inspector Municipal y Dn. Francisco Arenas).
La Sra. Gema sefiala los procedimientos efectuados por la Oficina de Inspecci6n
con el fin de notificar al Sr. Arenas para que cancele los permisos que adeuda al Municipio
El Alcalde expresa que una situaci6n es lo que dice la Unidad de Control, que el Concejo no esta facultado para hacer la rebaja del 25% y la otra es que se aclare quien debe cancelar la deuda atrasada por los derechos a piso y patente temporada 2000- 2001.
El Concejal Sr. Leyton opina que como una forma de asegurarse se debe ingresar a las areas municipales lo adeudado por el Sr. Arenas y lo de su c6nyuge, dejarlo pendiente por ahora. Ver si procede la rebaja del 25%.
Dn. Francisco Arenas seflala que el afio pasado, cuando tenia el quiosco su sefiora, ellos regalaron trofeos, premios para diferentes campeonatos organizados por la Municipalidad, energla electrica, etc., por lo en esa oportunidad se le dijo que no se le cobrarla el piso, en compensacion a los diferentes aportes que ellos realizaron.
El Concejal Sr. CPrdova sefiala que aqui hay algo que le parece injusto, porque se le pide a los funcionarios municipales que hagan algun informe, y que vean desde el punto de vista tecnico lo que corresponde y despues se les enfrenta con un particular, para decide si lo hicieron bien o mal. Pide que esto se vea en forma privada a nivel de Concejo, porque no estin facultados para exponer a un juicio publico a los funcionarios. Insiste en que cree que si el Alcalde o el Concejo le pide una opini6n al funcionario, esta deben respetarla, mas alia si esten de acuerdo o no, y no exponerlos a situaciones que son denigrantes para el funcionario. Agrega que como instituci6n deben ser respetuosos de los 6rganos internos y si les hacen observaciones y si les dicen lo que deben hacer hay que respetarlo.
Finalmente, se acuerda se ingrese lo que debe Dn. Francisco Arenas por concepto de pago derecho a piso por 4 sitios mis sus patentes correspondientes a la temporada 2002. La deuda del aflo anterior se le va a cobrar a la Sra. Pilar Sanchez. Respecto al 25% de rebaja, ver la legalidad de valorar los servicios que el Sr. Arenas ha prestado al Municipio, con respaldo correspondiente, con informe del funcionario que recibib el servicio y ver si se puede adecuar ai 25% de descuento. Este tramite queda a cargo de la D.A.F. Asimismo, se acuerda estudiar para la prPxima temporada la rebaja previa del valor de los pisos en un 25%.
j) Memorandum N° 177 de la Asistente Social, Srta. Ver6nica Aranguiz, en el que sugiere medidas y acciones a implementar en relation a los ninos con problemas de abuso de alcohol de calle Santa Cruz.
f
k) Memorandum N° 053 de la Jefa del Depto, de Proyectos, en el que informa sobre tramite de instalacidn de luminarias en Villa Esperanza.
I) Ord. N° 27, del Jefe del D.A.E.M., en el que responde a consultas formuladas por los Sres. Concejales relacionadas con arriendos de los establecimientos educacionales. (Se entrega copia a cada uno de los Sres. Concejales)
Despachada:
a) Ord. N° 216 al Vice Decano Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile, en el que informa y agradece apoyo ofrecido por el academico de esa Facultad, Profesor y Arquitecto, Don Alberto Gurovic.
3.- VARIOS.
Concejal Sr. Leyton
• Sefiala que recibib informe sobre el trabajo realizado sobre el Medio Ambiente de uno de los alumnos que estuvieron becados en la temporada de verano, Nicolas Arancibia Miranda. Consulta si los 37 alumnos restantes hicieron lo mismo.
El Alcalde responde que hay informe de cada grupo en la Direccion de Desarrollo Comunitario y que estan a disposicibn de los Sres. Concejales.
• Comenta actuaci6n de cantante que subio al escenario en estado de ebriedad, y la Municipalidad le cancelb el 100% del contrato.
• Consulta sobre los aportes que hicieron las empresas por concepto de auspicios y aportes durante el verano 2002.
El Alcalde sefiala que los aportes entregados por las empresas alcanzaron a la suma de M$ 4.000.- aproximadamente. Agrega que entregara informe completo de ingresos y gastos.
El Concejal Sr. Saldfas expresa que en el mes de junio de 1997 propuso Ordenanza de derechos de publicidad. Reitera la necesidad de implementarla para cobrar lo que realmente corresponde.
• Indica que tiene informaciones que la persona que trabajaba el trencito en Avda. Costanera, estuvo hospedado junto a su familia durante toda la temporada en el Internado Costanera.
El Alcalde explica que se hizo a cambio de actuaciones de titeres que realizaria en forma gratuita. Para el pr6ximo afio, indica, esta situacion se va a revisar.
Concejal Sr. Saldias.
• Consulta por reunion sobre Vuelta Ciclista de Chile.
El Alcaide sefiala que la reunidn se realizard el proximo lunes, a las 20.00 hors, en el sal6n de Alcaldla.
• Reitera una vez mas la necesidad que'se haga Ordenanza por publicidad.
El Concejo acuerda se entregue instrucciones a la D.A.F. para que elabore una Ordenanza por derecho de publicidad y propaganda.
• Quiere conocer aportes y gastos de actividades de verano.
• Se refiere a la iniciativa de intercambio con productores de sal franceses y de cuyos tr£mites encargados a Dn. Hugo Vargas no tiene constancia, por lo que sugiere hacer un ultimo intento escribiendo a Dn. Jorge Awad M., de LAN CHILE, solicitando dos pasajes. Solicita una copia de esta nota para gestionar esta solicitud con un particular.
• Solicita se avise al contribuyente Dn. Manuel Aguirre, propietario del local "El Poyoyo",
• que tiene plazo hasta el 12 de marzo para acogerse a beneficio que le otorga la ley sobre condonacibn de deuda.
• Consulta cuando se inician los trabajos de Avda. Ortuzar.
El Alcalde explica que el Contratista solicit6 una prorroga de 18 dlas, porque esta terminando los trabajos en Pueblo de Viudas.
Concejal Sr. Polanco.
• Se refiere a la Vuelta Ciclista de Chile. En relacibn a los hospedajes sefiala que aqui se debe negociar y hacer la distribucibn.
• Denuncia que ha recibido muchos reclamos por los cobras excesivos de agua. Sugiere oficiar a ESSEL representandole esta delicada situacibn, manifestando el desacuerdo absoluto del Concejo con la politica tarifaria de esa empresa.
El Concejo acuerda enviar oficio como cuerpo colegiado. Se acuerda ademas retirar todos los carteles con publicidad de ESSEL, los que hacen aparecer al Municipio al lado de ellos ante la comunidad.
• Consulta quien esta a cargo de la Plaza de Cahuil.
El Alcalde que la estaba viendo la gente del P.G.E.
• Consulta por el tramite de la cancha de Cahuil.
El Alcalde informa que se instruy6 al Director de Obras que proceda al retiro del cierre del recinto.
• Pregunta si el Juzgado de Peralillo ha enviado las platas que debe al Municipio.
El Alcalde sefiala que ahora se esta retomando el tema de los deudores.
• Sefiala la urgencia de pintar las galenas del estadio municipal.
• Consulta cuando se le comprara la ropa a los obreros.
El Alcalde indica que lo desconoce, lo consultant.
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Concejal Sr. Rojas.
• Consulta que pasa con una gente que ha estado ocupando piezas y camarines durante el mes de febrero en el estadio municipal.
El Alcalde explica que fue para darle solucibn a un problema social de una persona que tenia orden de desalojo.
• Solicita se de solucibn a problema de alcantarillado de Dfia. Ema Vargas, en Santa Marfa con Freire.
Se daran instrucciones al D.O.M.
• Consulta cuanto se Ingresb por arriendo de los juegos en el bosque. Sugiere que para mayor transparencia el prdximo afio deberla licitarce el piso.
El Concejal Sr. Saldlas reitera una vez mas que los dineros que se recauden en los diferentes recintos, deben ser invertidos en los mismos lugares. Agrega que en el bosque, por ejemplo, se deberlan terminar las escalinatas.
El Alcalde informa que a mediados de marzo llegar£n recursos de la SUBDERE, que contemplan estas obras.
• Consulta que patente se le di6 a la Discoteque Azul, que patente le inventaron, es ilegal su funcionamiento, porque en un salbn de eventos no se puede vender alcohol. Agrega que el letrero de discoteque deberia ser retirado por tratarse de publicidad engaftosa. En todo caso, indica, hizo la denuncia correspondiente a Carabineros. Por ultimo, expresa que esto no es nada personal, sino que lo ha representado porque se trata de una situation completamente irregular.
El Concejal Sr. C6rdova pide la cancelaci6n de la patente, producto que hay una ambiguedad porque no hay divisi6n ni separador de ambiente que indique donde funciona el restaurant y donde el salon de eventos. Indica que en el municipio se han creado todas las condiciones necesarias para que el duefio del local aparezca ante la comunidad doblandole la mano al Concejo, quedando ante ellos como estupidos y vendidos, y esto ultimo, indica, el no lo va a aceptar.
El Alcalde sugiere que los funcionarios involucrados en el otorgamiento de la patente asistan a la sesidn del pr6ximo lunes para que entreguen su versi6n de los hechos, ellos son: Administrador Municipal, Director de Control, Director de Obras, Encargada (S) de Finanzas y Encargado de Rentas. Sefiala que di6 instrucciones al Administrador Municipal para que esta fuera otorgara si estaba legalmente avalada y contara con todo lo que exige la norma. Sugiere se deje el tema pendiente hasta el lunes cuando se converse con todos los funcionarios que estuvieron involucrados en el otorgamiento de la patente.
Concejal Sr. Cordova.
• Reitera que la patente de la Discoteque Azul debe ser cancelada, y en el municipio se le buscaron soluciones que no estaban acordes con la ley.
• Reitera que cuando se le piden informes a los funcionarios, deben ser respetuosos de la opinibn entregada por ellos.
• Indica que en dfas pasados hubo una reuni6n respecto a la inversibn del FOSIS durante el afto 2002. Expresa que como Concejal de Inversiones e Infraestructura, le gustarla integrar mesa de trabajo en la que se dan a conocer cuales son los lineamientos, los programas y como se van a invertir los recursos.
El Alcalde expresa que en este tema deben estar todos.
• Consulta cuando se inician los trabajos de pavimentacibn Pichilemu - Ceihuil.
El Alcalde informa que estan hechos los decretos por parte del Ministerio para que se asignen los recursos y todo el proceso administrativo esta hecho, por lo que estima que los trabajos se iniciaran en el mes de marzo.
• Consults si en la instalaci6n de redes telefbnicas en Cahuil hay comprometido algun aporte municipal.
El Alcalde explica que todo estci en declaracidn de buenas intenciones por ahora y la comunidad se comprometib a realizar su aporte. Afiade que la Fiesta de la Sal se realizo para reunir recursos para este fin.
Alcalde.
• Senala la necesidad de mantener a personal obrero, por lo habra que hacer una modificacidn presupuestaria para cancelarles, indica, porque los programas de Gobierno se reanudaran en el mes de mayo.
4. - CREACION CORPORACION EDUCACIONAL .
Pendiente.
5. - APROBAClbN PROCESO DE SELECCION BECA CARDENAL CARP.
Pendiente.
6. - PROPUESTA CAPTACI6N PERMISOS DE CIRCULACION .
El Alcalde informa que se reuni6 con el equipo operativo que trabajara este afio en los permisos de circulacibn. y los invitara para que el Concejo sepa exactamente quienes son los que lo har£n en el Municipio y quienes lo haran en las cajas auxiliares. Sugiere que como una forma de incentivo, se libere del pago de parqulmetro a la gente que saque su permiso de circulacibn en la comuna.
El Concejal Sr. Cdrdova no esta de acuerdo porque es retroceder a un acuerdo que han tornado y porque cree que los que van a ir a sacar la patente a otro lugar son la gente que cree que la Municipalidad no se planifica y por eso no se hacen las actividades como corresponde. Otros no lo har£n, indica, por incumplimiento de compromisos por parte del Municipio.
El Alcalde somete a votacibn la propuesta de liberar de pago de parqufmetro y opinan afirmativamente los Concejales Sres. Leyton y Polanco y no esten de acuerdo los Concejales Sres. C6rdova, Rojas y Saldfas.
El Alcalde sefiala que en la sesion del prbximo lunes se resolved sobre esta materia.
7. - PROPUESTA PISTINCION DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER .
Despues de analizar algunos nombres propuestos, el Concejo acuerda distinguir para este especial ocasi6n a la profesora Sra.Sara Catalan Cabello.
8. - SOLICITUD REBAJA PAGO DERECHO DE ASEO.
Los Sres. Concejales aprueban por unanimidad las siguientes solicitudes de rebaja de pago de derecho de aseo:
NOMBRE
DIRECCION
Eugenio del C. Moraga Bustamante
Zurich 563
Manuel Jesus Gonzalez Pavez
Pueblo de Viudas
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9.- MODIFICACION PRESUPUESTARIA.
Luego del analisis correspondiente, los Sres. Concejales prestan su aprobacion a las siguientes modificaciones presupuestarias:
GASTOS M$ Rebaiar :
33.87.017.01 Pavimentacion participativa Pavez Polanco (Arratia-C.Lindo) 1.722.- Crear:
25.31.013.27 Club de Caza y Pesca 409 -
31.66.006.01 Const, y Serial. Transito, Turisticas y Otras 764.-
31.66.007.01 Mantenci6n colectores y alcantarillado publico 549.-
TOTAL 1.722-
Amc-
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