I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 08 CONCEJO MUNICIPAL
SESION EXTRAORDINARY En Pichilemu, a 23 dias del mes de marzo de 2004, siendo las 08.20 horas se da inicio a la sesion del Concejo Municipal, presidida por el Alcalde Sr. Jorge Vargas Gonzalez, y la asistencia de los Concejales Sres. Roberto Cordova Carreno; Carlos Leyton Labarca; Victor Rojas Gonzalez y Washington Saldfas Gonzalez.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Se encuentra presente el Administrador Municipal, Sr. Francisco Vidal Arrano. Temario:
1 .- Lectura acta sesion anterior. 2- Correspondencia.
3. - Varios.
4. - Situacion vertedero.
5. - Modificacion presupuestaria.
6. - Participation Jefe D.A.E.M. (S).
7. - Situacion terrenos bosque municipal y otros (Pianos).
8. - Proyecto Fundacion Integra.
9. - Pronunciamiento situacion sistema de alcantarillado.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR.
Se da lectura al Acta N° 07, de 12 de marzo de 2004, la que es aprobada por unanimidad, sin observaciones.
2. - CORRESPONDENCIA.
a) Carta de Dn. Luis A. Rojas Diaz, en la que solicita una indemnfzacion porque los anos que ha permanecido en la casa de ferrocarriles, ha servido de cuidador, sehala.
b) Oficio N° 02, del 18.03.04, de la Asociacion de Futbol de Pichilemu, en la que pide autorizacion para ocupar los recintos deportivos, los dias sabado, domingo y festivos desde esta fecha hasta el 31 de diciembre de 2004.
El Concejo, en forma unanime, accede a la solicitud.
c) Carta del Comite de Vivienda El Esfuerzo, de fecha 15.03.04, en la que solicita que la municipalidad se haga cargo de cancelar la suma de $ 800.000.- a la Constructora Santo Domingo, por la profundizacion de los trabajos para el alcantarillado, para resolver el problema de la escuela que se va a empezar a construir en ese sector. Agrega que ellos no pidieron ese trabajo, sino que lo hizo el Director de Obras.
El Director de Obras sehala al Concejo que la factibilidad para la escuela estaba proyectada por otra parte y salfa mas cara que hacer los trabajos en el sector del Comite
de Vivienda El Esfuerzo. Rectifica que son $ 500.000.- los que cobro la Constructora Santo Domingo para darle solution al sistema de alcantarillado de la escuela.
El Alcalde senala que quizas debio hacerse de otra forma, pero todo se hizo por el bien de la construction de la nueva escuela. Sugiere verlo en forma interna con la Unidad de Control para darle una salida en forma administrativa. Asimismo, expresa que conversara con todos los entes involucrados en la materia.
d) Carta del Taller Laboral Las Banqueteras, de fecha 19.03.04, en la que pide la ampliation del comodato del terreno ubicado en Villa Los Navegantes, por veinte afios mas.
El Concejal Sr. Leyton sugiere que se extienda por cinco anos el comodato.
El Concejal Sr. Saldias, indica que hay que apoyarlas, pero estudiando la cantidad de anos del comodato, incoporandole una clausula que establezca un numero minirno de asociadas que trabajen en el taller. Finalmente, comparte que sean cinco anos.
El Concejal Sr. Rojas senala que hay que estudiar la posibilidad que sean mas de cinco anos y que los veinte anos seha ideal.
El Concejal Sr. Cordova indica que hay que saber que tipo de inversion van a hacer y ahi pronunciarse.
Por ultimo, se acuerda invitar a la directiva del Taller Laboral a una proxima sesibn de Concejo.
e) Ord. N° 931, de 12.03.04, del Jefe del Departamento Tecnico del SERVIU, en el que informa sobre proyecto pavimentacion calle Santa Maria y solicita un pronunciamiento formal en relation al funcionamiento de la obra de arte existente en el sector de la quebrada adyacente al estadio municipal, para definir la necesidad real de su reemplazo. Tambien requiere el perfil transversal de la calle visados formalmente por la D.O.M.
El Alcalde senala que la idea es tener conocimiento total de la obra y en la segunda etapa se pedira que se incluya ciclovias, iluminacion, areas verdes, escahos.
f) Invitation del Jefe Provincial de Education, Dn. Mauricio Veron Salinas, a la cuenta publica que dara el dfa jueves 25 de marzo, a las 11.00 horas, en la localidad de Marchigue.
g) Nota de la Sra. Paulina Nin de Cardona, en la que solicita copia de las dos ultimas cuentas publicas del Alcalde.
3.- VARIOS . Concejal Sr. Leyton.
♦ Solicita maquina motoniveladora para cancha de Pahul. Indica que el hablara con Dn. Osvaldo Olguin y si tiene un pequeno costo, la comunidad lo puede asumir.
• Indica que ubico a una persona en Peralillo que tiene mucha asertividad para encontrar agua. Con el tendhan dos opiniones sobre la materia, indica.
El Alcalde senala que hay que darle curso.
• Se refiere a la asignacion de condiciones dificiles para los profesores, senalando que a dos se la subieron, dos se mantuvieron y los demas todos bajaron, lo que ha bajado el sueldo a muchos profesores. Solicita que a los profesores que se les bajo la asignacion queden iguales como estaban.
El Director DAEM (S), senala que tiene una gran variable que el Ministerio de Educacion tomo en cuenta. Indica que en la proxima sesion de Concejo tendria la informacion completa y agrega que el resultado de esta evaluation fue por la informacion entregada por los Directores.
Concejal Sr. Saldias.
• En relation a la Zona tipica, indica que ayer faxeo los limites del bosque municipal a la parte correspondiente. Senala que el Director del SERVIU le planteo que recibiria el jueves, a las 13.00 horas, al Director de Obras. para ver el tema de los trabajos del proyecto Recuperation Barrio Antigua Poblacion Ross, a quien el acompanara. Haran propicia la ocasion para conversar con el Serplac sobre la restauracion del casino.
• Se refiere a problemas del sector del estadio ANFA en el que la vereda de calle Gustavo Ureta se esta bajando. Senala que hay que plantearlo al SERVIU para que lo resuelvan.
• Consulta por colegio especial de UNPADE.
El Alcalde averiguara la ultima informacion y cual seria la preocupacion de la Oficina Provincial de Educacion para concretar esto.
Concejal Sr. Rojas.
• Consulta que va a pasar con las matrices de agua en la Villa Pichilemu, porque ESSBIO esta cobrando $ 800.000.- por derechos de conexion de agua.
El Alcalde senala que esta esperando reunion con ejecutivos de ESSBIO para que puedan resolver la situation planteada.
Concejal Sr. Cordova.
• Sugiere que el municipio converse en serio con la Presidenta de UNPADE, sobre la posibilidad de crear un colegio especial de UNPADE y que haga una propuesta sobre el tema. Ver si se puede traspasar a la Presidenta lo que hizo la Sra. Amanda Espinoza para que funcione correctamente y cumpla con los requerimientos del Mineduc. Agrega que si el Ministerio lo aprueba no podran atender a mas de ocho ninos.
• Reitera petition que sea con vidrio la parte de arriba de la puerta de ingreso de la oficina de Concejales, porque permite tener la puerta cerrada y ver si alguien viene de afuera.
• Solicita una vez mas el mejoramiento con maicillo del ingreso a la Villa Padre Hurtado, ya que con lluvia se pone intransitable.
• Indica que la plaza de la Poblacion Los Jardines se encuentra bien mantenida por Areas Verdes, pero necesita iluminacion. Por eso, pide tres o cuatro faroles coloniales para proteger este recinto.
El Administrador Municipal indica que pueden ser de los faroles que se retiraran de la falda del Parque Ross.
• Reitera la reparation de los juegos infantiles de bajo el Parque Ross. Alcalde.
• Comunica en forma oficial que dara a conocer la cuenta publica el dia viernes 30 de abril de 2004, a las 16.00 horas, en la sala de arte Agustin Ross.
Administrador Municipal.
• Sobre el nuevo convenio con INVIA por las otras dependencias de la empresa o regularizar solo lo de la situation del subarriendo, que es lo que mas apura en este momento. Informa que hay contrato vigente con Cordetur hasta el mes de julio de 2004.
Se acuerda firmar el convenio en las condiciones en que se encuentra y posteriormente se incluye a Cordetur. Se agrega que la casa no se incluye, mientras se encuentre ocupada por una persona.
4.- SITUACION VERTEDERO .
Se encuentra presente el Concesionario del Servicio de Aseo, Dn. Luis H. Pavez Vargas, el Director de Control y el Director de Obras.
El Alcalde explica que instruction oficial del Ministerio senala que en la comuna hay un lugar que cumple con la normativa para funcionar como vertedero, que esta ubicado en el sector Las Quilas, de propiedad de Dn. Luis H. Pavez, presentandose como la unica alternativa. Indica que dentro de los proximos 60 dias, debe regularizar los permisos y debe estar con su patente al dia.
El Director de Obras senala que antes hay que hacer un plan de abandono y plan de cierre del vertedero actual, que es similar a la memoria explicativa. Agrega que hay que ver quien asume el costo.
Dn. Luis H. Pavez se refiere al tema de las multas que le han aplicado y que las encuentra injustas. Agrega que el cambio debe meditarse y no tomarse a la ligera.
A sugerencia del Alcalde, se forma comision la que queda integrada por: el Director de Control, el Director de Obras (quien la presidira), los Concejales Sres. Roberto Cordova Carreno y Carlos Leyton Labarca, la que en una mesa de trabajo vera los tramites y una solution formal antes del 31 de marzo de 2004.
El Concejal Sr. Cordova manifiesta que el Concejo no ha tenido la voluntad de asumir esta situation y ya es la hora de tomar acuerdos, ya que no hay un compromiso escrito de parte del municipio ni hay nadie dentro de un ano que pueda ofrecer otra alternativa.
El Concejal Sr. Rojas indica que hay que seguir trabajando para el cambio.
El Concejal Sr. Saldias senala que lo ideal es que hubieran otras alternativas, pero ahora hay que manifestarse dando seguridad al Sr. Pavez que se cambiaran al nuevo vertedero aprobado por CONAMA. Anade que a la comision se le deben dar atribuciones para mejor resolver.
El Concejal Sr. Leyton felicita a Dn. Luis H. Pavez por el trabajo realizado y senala que es partidario de agilizar las conversaciones. Indica que hay que darle seguridad meridiana al Sr. Pavez que se iran a Las Quilas.
El Director de Control precisa que respecto del sistema de recoleccion de basura, ha visto que todos son responsables por la poca seriedad con que han tornado el tema, igual al alcantarillado. Senala que es responsabilidad del municipio la habilitacion del vertedero y hay que elaborar nuevas bases que respalden a la municipalidad y al concesionario. Indica que el trabajo de la comision no es de un dia o dos, sino que de algunas semanas y hay que tener claro que se va a invertir en terreno particular no con platas municipales, sino con recursos externos.
El Alcalde expresa que hay que tecnificarlo al maximo, hay que ver el tema legal y el economico. Desde este ultimo punto, indica, se debe tratar el tema con el Intendente o la SUBDERE.
El Concejal Sr. Cordova indica que hay que hacer un esfuerzo economico para solventar los gastos de recoleccion de la basura y cree que el funcionamiento del vertedero lo debe solucionar el concesionario.
El Alcalde senala que la comision establezca un cronograma de trabajo, a contar del dia de manana hasta que este tema se despeje y tener clara esta situation. Agrega que debe discutir una propuesta para presentarla al Concejo y al Intendente.
El Director de Control indica que pagaran los servicios que van a ocupar y la implementation debe hacerla el concesionario, fuera de bases.
El Alcalde manifiesta que el tema se aborde y se aborde bien, porque hay que seguir avanzando en la solution integral. Senala que la comision la lidere el Director de Obras y que tambien se integre a ella el Secretario Municipal. Que inicien su trabajo manana a las 8.00 horas.
5. - MODIFICACION PRESUPUESTAR1A .
Pendiente para una proxima sesion.
6. - PARTICIPACION JEFE D.A.E.M. (S ).
El Administrador Municipal indica que tiene que haber acuerdo de Concejo, para la aprobacion de las bases administrativas especiales y la modalidad para la contratacion del servicio de transporte escolar municipalizado, la que se propone sea una licitacion privada.
El Concejo, por unanimidad, presta su aprobacion a las bases administrativas y al llamado a licitacion privada para el transporte escolar de la comuna.
El Jefe DAEM (S) acota que el seguro escolar opera dentro del establecimiento y tambien durante el traslado del alumno desde y hacia su casa. Tambien informa que se contratara a un psicologo a contar del 1 de abril de 2004, fecha en que tambien empezaria el sistema de transporte escolar.
El Concejal Sr. Saldfas consulta por ninos de Cahuil que no tienen internado.
El Jefe D.A.E.M. senala que se esta solucionando el tema con el Director del Liceo y que se debe tener cuidado por uno de los alumnos, que esta con problemas de disciplina.
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7.- SITUACION TERRENOS BOSQUE MUNICIPAL Y OTROS (PLANOS ).
Se encuentra presente el Abogado Dn. Alejandro Flores, a quien el Alcalde le hace entrega de pianos protocolizados del bosque y otros, donados por el Concejal Sr. Saldias.
Lo anterior, para que el profesional haga el tramite de presentar ante Tribunales un recurso de revision sobre la materia.
El Concejal Sr. Saldias senala que tambien hay piano de subdivision de Lugano, donde las areas verdes fueron loteadas y vendidas. Si construyo en ese sector, indica, tendra que construir areas verdes en otro sector. Agrega que en el sector Las cuatro colinas tambien hay una calle cerrada y tampoco construyo areas verdes.
8.- PROYECTO FUNDACION INTEGRA .
Se lee carta de la Directora Regional de la Sexta Region de la Fundacion Integra, en la que senala que entre los objetivos a desarrollar por esa Fundacion esta el poder contar con espacios adecuados dentro de los Jardines Infantiles, que permitan mejorar la calidad de este y poder aumentar la cobertura de atencion para ninos preescolares de escasos recursos.
La Directora del Jardin Infantil Amanecer de la Fundacion Integra, Srta. Maria Angelica Cornejo, explica que fue postulado un proyecto de ampliation del jardin a la Fundacion San Jose de la Dehesa, el que fue aprobado, con aporte de $ 8.000.000.-, aproximadamente, de la Fundacion, de $ 1.000.000 de Integra, y falta para poder concretar el proyecto la suma de $ 1.740.000.-, que es lo que solicitan al municipio.
Senala que este jardin se preocupa de la atencion de la infancia pre-escolar de escasos recursos para su desarrollo como persona y que cada ano cuentan con mayores matriculas, por lo que el espacio no alcanza para poder albergarlos a todos.
El Concejal Sr. Leyton expresa que esta la voluntad de apoyar, pero habria que ver de donde sacar los recursos.
El Concejal Sr. Saldias senala que es importante apoyar el proyecto, por lo que cuenta con su voto.
El Concejal Sr. Rojas indica que hay que buscar la formula como apoyarlo.
El Concejal Sr. Cordova indica que lo que falta es lo minimo, asi que hay que hacer un esfuerzo para entregar ese aporte y concretar el proyecto, para entregarle la atencion a treinta ninos mas de la comuna.
El Alcalde senala que hay voluntad manifiesta del Concejo para apoyar el proyecto, por lo que habra que estudiar con que recursos se puede hacer el aporte requerido.
La Directora del Jardin agradece la buena disposition del Concejo y senala que la persona que construyo la ultima obra, Dn. Orlando Carreno, no cumplio con las especificaciones tecnicas, lo que redundo en que se tuvo que pagar mas de $ 1.000.000.- en reparaciones, por lo que ruega que ahora se tenga cuidado a quien el municipio le va a encargar la construccion.
El Alcalde indica que se invitaran a personas que garanticen la construccion, mediante una licitacion privada.
9.-
PRONUNCIAMIENTO SITUACION SISTEMA DE ALCANTARILLADO
El Alcalde indica que se debe tener un pronunciamiento de caracter preliminar para presentario ante la empresa ESSBIO en la proxima reunion con ellos. Propone traspasar el alcantarillado y que la empresa se haga cargo del sistema. Sugiere, ademas, crear una comision para que estudie la forma legal de hacer el traspaso.
El Concejal Sr. Leyton indica que objetivamente hay que deshacerse del alcantarillado y la comision debe trabajar a la brevedad, teniendo en cuenta que las inversiones no se pueden perder y que se debe tomar contacto con la empresa para iniciar el traspaso.
El Concejal Sr. Saldias comparte con lo expresado con el Concejal Sr. Leyton, reiterando que hay cosas que se deben cautelar, como el generador de la planta de tratamiento, por ejemplo, antes de hacer el traspaso y asi darle solution a problemas comunales.
El Concejal Sr. Rojas senala que esta claro que el alcantarillado debe ser traspasado, pero seria importante ver en que condiciones y cual es la oferta de la empresa.
El Concejal Sr. Cordova precisa que esta fuera de discusion el traspaso, pero hay que ver el problema social que esto acarreara por el cobro del alcantarillado, ya que ESSBIO no tendra ninguna consideration. Considera que se van a meter en un gran problema que se le ocasionara a la ciudadanfa. Recuerda que en el mes de enero de 2001 tomaron el acuerdo que junto con administrar la red se iba a efectuar un cobro, como en la comuna de Maipu.
El Director de Control comparte lo planteado, destacando que aqui tienen que actuar con responsabilidad, porque son meros administradores de un bien que es de la comunidad. Indica que existe un pronunciamiento de la Contraloria Regional que dice que el traspaso no puede ser gratuito y si ESSBIO dice que no cumple con la normativa, tienen que reemplazarlo antes de cobrar. Por otra parte, senala, la empresa no ha pagado M$ 20.000.-, aproximadamente, por los trabajos de reposition que hicieron el ano pasado ni tampoco se tiene claro como estan haciendo ellos los actuales trabajos de reemplazo de los colectores.
El Concejal Sr. Cordova reitera que no pueden entregarle a ESSBIO el alcantarillado a tftulo gratuito, ni menos permitirle que cobren en un plazo inmediato.
Finalmente, respecto a la comision, esta queda conformada por el Administrador Municipal, quien la presidira, el Director de Control, el Secretario Municipal, el Director de Obras, los Concejales Sres. Cordova, Leyton, Rojas y Saldias, y sesionara el dfa de manana, de 9.00 a 10.00 horas.
Se levanta la sesion a las 1 1 .45 horas.