I. MUNICIPAUDAD DE PICHILEMU SECRET ARIA MUNICIPAL
ACTA N° 09 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA . En Pichilemu, a tres dias del mes de mayo de 2002, siendo las 8.10 horas, se abre la sesion presidida por el Alcalde Sr. Jorge Vargas Gonzalez, y la asistencia de los Concejales Sres. Roberto Cordova Carreno; Carlos Leyton Labarca; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez y Washington Saldias Gonzalez.
Actua de Secretario (S) y Ministro de Fe la Jefa del Departamento de Proyectos, Srta. Marcia Gonzalez Gonzalez.
Temario:
1 . - Lectura Acta sesion anterior.
2. - Correspondencia.
3. - Varios.
4. - Participacion empresa Yunis Ltda.
5. - Participacion empresa Proyecciones Ltda.
6. - Solicitud patente de alcohol.
7. - Proyecto instalacion SS.HH. en Plaza Arturo Prat.
8. - Aprobacion proyecto de empleo mes abril.
9. - Participacion Directora Regional SENAME.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR.
Se da lectura al Acta N° 08 de 19 de abril de 2002, la que es aprobada por unanimidad, sin observaciones.
2. - CORRESPONDENCIA.
a) Carta de la Confederation Nacional de Funcionarios Municipals de Chile "ASEMUCH", en la que invita a seminario denominado "Las leyes de incentivos economicos y bienestar social como fortalecimiento de la gestion municipal", a realizarse los dias 9 y 10 de mayo, en la localidad de Vicuna.
b) Nota del Comite de Vivienda Padre Hurtado, en la que solicita autorizacion para los nombres de la Villa y calle.
El Concejo, por unanimidad, presta su aprobacion a los siguientes nombres: Nombre de la Poblacion: VILLA PADRE HURTADO Nombre de la calle : San Francisco de Asis
c) Memorandum N° 55, de la Jefa D.A.F. en la que informa documentadamente sobre situation de arriendo de casa habitation de ex Director de Obras Municipales, Don Guillermo Pizarro Jarpa.
d) Nota del Comite de Vivienda Villa Atardecer, en la que solicitan autorizacion para el nombre de Poblacion y Pasajes.
El Concejo, por unanimidad, presta su aprobacion los siguientes nombres propuestos:
Nombre de la Poblacion: VILLA ATARDECER Pasaje Oriente : Los Castanos
Pasaje Norte : Lemu
Pasaje Central : Los Olivos
e) Carta del Concejal Sr. Saldias, en la que propone diversos proyectos que se pueden postular a la Seremi de Vivienda y Urbanismo.
Se acuerda que la Jefa de Oficina de Proyectos priorice los proyectos con sus montos estimativos y los presente en una proxima reunion de Concejo.
3.- VARIOS . Alcalde
• Se refiere a la creation del Juzgado de Policfa Local, el que es posible instalarlo en las mismas oficinas que hoy ocupa, y solo habria que preocuparse de los honorarios del profesional, indica.
El Concejo, en forma unanime, manifiesta su acuerdo en que se implemente esta oficina dentro de la brevedad que sea posible, por los beneficios que ellos acarreara a la comuna.
• Recuerda que en el mes de abril se vencid el contrato por arriendo de terreno de vertedero, y la unica posibilidad es mantenerlo en el mismo lugar.
El Concejo designa al Concejal Sr. Leyton para que negocie con el propietario del terreno, Sr. Mario Rivera, los terminos en que se suscribira el contrato de arriendo del vertedero durante un afio.
• Informa de la reunion que sostuvo con los vecinos de Avda. Ortuzar el dia martes recien pasado sobre el tema del bandejon central y solicitaron posibilidad de modificar el proyecto, lo que se puede hacer con un acuerdo formal del Concejo, senala.
El Concejal Sr. Saldias no aprueba el cambio que se pretende hacer al proyecto original. Tampoco acepta que vecinos que no han pagado esten avalando este cambio.
El Concejal Sr. Leyton se abstiene, aunque agrega que prefiere que quede el proyecto como estaba, porque ademas existe la prohibition de estacionar vehiculos al centra de la calzada y hoy se esta dejando para ese fin.
Los Concejales Sres. Polanco, Rojas y Cordova, estan de acuerdo en la modification, solicitando este ultimo copia del proyecto de Remodelacion de Avda. Ortuzar y tambien del proyecto de Mejoramiento recinto deportivo de Pueblo de Viudas.
El Concejal Sr. Saldias pregunta porque se contrato a un Consultor Externo.
El Alcalde indica que invitara al Arquitecto Sr. Victor Parraguez para que informe.
El Concejal Sr. Cordova expresa que desea participar en la reunion que se realice sobre el alcantarillado con la Direction de Obras, agregando que sobre este tema hay que adoptar un criterio municipal.
Concejal Sr. Levton.
• Indica que hay otras alternativas para la instalacion del vertedero: Cruce Panul, Las Comillas y al interior del Cruce Lo Gallardo, en este ultimo lugar las zanjas estan listas. No obstante, sugiere la conveniencia de implementar microbasurales en diferentes sectores, por un periodo determinado de tiempo.
El Concejal Sr. Saldfas prefiere una solution a largo plazo.
• Se refiere a las conversaciones que ha sostenido con el Sr. Aliaga respecto a la posibilidad de transaction del terreno del aerodrome Senala que es un tema delicado que hay que seguir analizando.
Se acuerda ver terrenos para la instalacion del aerodromo en Larram Alcalde, Ciruelos y Cahuil, senalando la importancia de llegar a un consenso en la election del lugar.
Se pedira audiencia a Dn. Francisco Javier Errazuriz, propietario de terreno en Larram Alcalde, para este mismo fin.
• Senala su preocupacion por la concurrencia de menores de edad a locales denominados "cafes con piernas", existiendo dos: uno en el Terminal de Buses y otro en la Caleta de Pinpon, y en los cuales solo se venderia alcohol. Solicita la necesidad de la presencia de Carabineros para que controle a los menores en ingresan a este tipo de locales.
• Denuncia la ocupacion del Intemado durante el fin de semana, ocupando esta vez hasta las sabanas de los ninos, con el consiguiente riesgo de enfermedades que esto puede acarrear..
El Alcalde explica que se trato de una delegation deportiva que vino a competir a un evento organizado por el Encargado de Deportes. En todo caso, espera que esto no vuelva a ocurrir.
• Explica que un senor que trabajaba en un quiosco de la Plaza Prat, quien fallecio el pasado fin de semana, hace unos dias le informo de un robo de madera impregnada de ese lugar, en los moviles placa NL- 8019 (bianco) y placa DL-1735 (rojo). Pide que se haga la correspondiente investigacion.
Se senala que habria que pedir cuenta a Gerardo Rubio y a Miguel Arenas.
Concejal Sr. Saldias .
• Sugiere se oficie a CEMA-CHILE sobre posibilidad de restituir inmueble de su propiedad, ubicado en calle Joaquin Aguirre de esta ciudad, para esta Corporation. Tambien senala la necesidad de aportar todos los antecedentes de que se dispongan al Abogado para que pueda entregar informe relacionado a lo que se pretende hacer en la Pista Municipal. Agrega que la idea es que participen varias empresas.
• Consulta por el juicio "Rojas con Municipalidad" y quien se hace responsable si no se hace las cosas como corresponde.
• Recuerda que no se ha hecho entrega de gestion financiera del primer trimestre.
• Reitera la necesidad de traslado de la Feria El Copao. Senala que hay un acuerdo de Concejo sobre esta materia.
El Alcalde explica que Dn. Luis Calderon presentara propuesta de traslado de la
feria.
El Concejal Sr. Saldias indica que el anteproyecto a nivel municipal que se encuentra en la Direccion de Obras debiera seguir su curso.
El Concejal Sr. Polanco senala que le informaron que es ilegal el metraje que estan ocupando los quioscos de esa feria.
Concejal Sr. Polanco.
• Consulta por lo recaudado por concepto de permiso de circulacion.
La Jefa de Finanzas hace entrega de memorandum N° 61 , en el que senala los ingresos percibidos por permiso de circulacion durante los siguientes periodos:
ANOS ENERO-ABRIL M$ TOTAL ANUAL M$
2000 77.036.- 127.390.-
2001 68.191- 117.588-
2002 81.436.-
• Debido a algunas descoordinaciones que se han producido, pregunta quien administra el estadio municipal, entre ellas, denuncia el uso excesivo del recinto por parte del Club Arturo Prat. Indica que no se ha sido consecuente con la politica de ahorro de la que tanto se ha hablado. Sugiere una vez mas la compra de una motobomba para el ahorro de agua en el estadio.
El Alcalde explica que hay que normar el uso de los recintos deportivos, en el entendido que se suspenderan todo tipo de actividades que generen gastos.
• Indica que el Internado Carrara tambien lo siguen ocupando diversos grupos de personas, no obstante haber un numero de alumnos a quienes se les debe arrendar una casa para su hospedaje.
• Denuncia el mal uso que estan haciendo particulares de las autorizaciones para beneficios otorgados a las organizaciones comunitarias, como el caso ocurrido en mas de una oportunidad con el Sindicato del Rodado.
• Solicita se compren los materiales que se necesitan para la reparation de los banos de la Direccion de Obras.
• Consulta cuando se van a adquirir las camionetas. Agrega que por la baja del dolar, han bajado los precios de los vehiculos.
• Informa que la Asociacion de Futbol Rural necesita el estadio municipal el dia domingo 19 de mayo, con motivo de la inauguration de su campeonato.
Conceial Sr. Roias,
• Indica que a su juicio hay mucho desorden en el municipio, falta disciplina, no dura, gente foranea viene a hacer uso del telefono, entre otras cosas. De ese modo no se economiza, senala. Solicita al Alcalde que imponga disciplina.
• Pide la entrega de espacio de terreno ubicado en sector Infiernillo (donde esta la Capilla) al Club del Adulto Mayor "Corazones Jovenes".
Se solicitara al D.O.M. que informe sobre la superficie que estan ocupando las organizaciones comunitarias en dicho terreno, para conocer cuanto es lo que queda disponible.
• Solicita maicillo para calle Santa Cruz.
• Se refiere a caso del menor Navarro, hijo de un pescador pichilemino, quien por el informe socioeconomic© otorgado por el municipio no pudo conseguir internado y ahora debe pagar pension en la ciudad de San Fernando. Agrega que una profesional no puede cometer errores al entregar un informe.
El Alcalde senala que la Asistente Social Veronica Aranguiz esta a cargo del tema, incluso, anade, al alumno le tendria solucionado su problema para el 2° semestre.
4.- PARTICIPACION EMPRESA YUNIS LTDA .
Don Renato Garcia, representante legal de la empresa Yunis Ltda., encargada de la elaboration del Plan Comunal de Turismo de Pichilemu, indica que han realizado visitas a terreno, han sostenido conversaciones con muchas personas en forma individual, colectiva, con representantes de instituciones, ranchos campesinos y empresarios, tratando de involucrar a gran parte de la comunidad para llegar a hacer un diagndstico comunal, tal como lo decfa la primera etapa. Esto fue reflejado en un primer informe parcial, indica, el que ha tenido observaciones posteriores, por lo que se esta en una etapa de ajuste, y estan esperando las ultimas observaciones que pudieran haber de la Municipalidad, de Sernatur, como unidad tecnica, en relacion a ese primer informe. Senala que en estos momentos estan trabajando en la segunda etapa, para avanzar de acuerdo a los plazos que se han establecido y esta se refiere a las proposiciones que van a hacer para conformar el Plan, por lo que es la etapa fundamental del estudio, porque aparecen los aportes que ellos pueden hacer en terminos de lo que podria ser el futuro desarrollo turistico de la comuna. Expresa que el diagnostico es simplemente una fotografia de lo que han apreciado, donde han tratado de sistematizar las informaciones presentes. Senala que sin entrar en detalles, el diagnostico incluia primero un analisis de las politicas y estrategias de desarrollo que tenian que ver con la actividad turistica adoptadas en la comuna, se analizaron politicas de desarrollo comunal y politicas de desarrollo turistico tanto de la region como de la comuna, despues hubo un analisis de la actividad turistica, antecedentes generates de la comuna como ubicacion, relieve, paisaje, etc., y despues un analisis de la oferta turistica actual y potenciable: infraestructura, transporte, servicios basicos, atractivos turisticos naturales y culturales, equipamiento y servicio, productos turisticos, circuitos que se realizan en la comuna, las empresas turisticas que existen en la comuna, otras actividades productivas que pueden relacionarse con turismo. Posteriormente se hizo una calificacion de los recursos turisticos, indica, de la demanda con un estudio del tipo de turistas que vienen a la comuna, tambien se analizo la comunidad local, el tipo de instituciones que posee, otros mecanismos relacionados publicos y privados. Indica que esta es una relacion muy breve de lo que comprende el diagnostico.
El Alcalde senala que el trabajo se debe hacer en forma conjunta: empresa, Sernatur y la Municipalidad, para que el resultado pueda ser validado por todos y sea lo mas provechoso para la comuna. Reitera que cualquier paso que den sea en forma coordinada y lo ideal seria que pudiesen convocar los tres juntos.
El Sr. Garcia, comparte lo senalado por el Alcalde y expresa que hay que aunar criterios, estableciendo condiciones basicas que sean compartidas por la Municipalidad, Sernatur, empresarios y por todos los otros actores involucrados en este proyecto. Indica que estan estudiando las acciones en terminos generales que van a proponer. Agrega que tienen veinte dias para entregar el segundo informe que comprende esta etapa, documento preliminar que enviara al Concejo para su revision y sus comentarios les permitira hacer las proposiciones especificas que debe incluir el Plan.
El Concejal Sr. Cordova senala que no tiene el informe del Diagnostico hecho por la Consultora, solo las observaciones, lo que hace imposible poder cotejarlas.
El Concejal Sr. Saldfas senala que en la elaboration del diagnostico no participaron todos los actores de la comunidad, aun siendo invitados por la Consultora. Senala que seria interesante conocer los nombres de las personas que intervinieron, porque se ha dicho que aqui esta solo la opinion del sector privado.
El Sr. Garcia indica que han hecho un trabajo en terreno intenso, realizando cuatro o cinco recorridos completos de la comuna en toda su extension, tanto en los sectores rurales como en el urbano. Respecto a la participation de la comunidad, senala que tuvieron algunas dificultades al comienzo para realizar algunas reuniones con los Concejales, con distintos gremios, con las camaras de comercio y turismo, con los presidentes de juntas de vecinos, etc., y en ellas la asistencia fue casi nula, en vista de eso, indica, intentaron volver a retomar reuniones especialmente con representantes del sector privado, con las camaras de comercio y turismo, con presidentes de distintos gremios, y por dificultad en ponerse de acuerdo en el horario, optaron por buscarlos en sus casas y en sus trabajos, para conversar con ellos en forma individual. Senala que en la Municipalidad ha tenido contacto con el Dideco, con el Encargado de Cultura, con la Encargada de Turismo, quien le ha aportado mucha information. Expresa que en el sector rural han conversado con las artesanas, con las que fabrican mermeladas, con los duenos de los molinos, con la gente de los ranchos campesinos, etc., tratando de llegar al maximo de personas a nivel individual, reitera, por las dificultades que tuvieron para reunirse.
El Concejal Sr. Leyton consulta si las observaciones que se hicieron fueron incorporadas al diagnostico.
El Director de Desarrollo Comunitario, indica que las observaciones la han hecho llegar a SERNATUR, que es la contraparte tecnica del proyecto, por lo que se esta sujeto a que ellos las acojan o no.
El Sr. Garcia explica que han recibido dos instancias de observaciones, y se han incorporado al documento initial y eso dio motivo al segundo y al tercer informe del primer documento, que en estos momentos esta entregado. Piensan que a estas alturas ya debieran llegar a un documento casi cien por ciento definitive Agrega que han recogido las observaciones de SERNATUR Regional, del Municipio, de la Direction National de SERNATUR, por lo que ha existido un trabajo bastante exhaustivo tanto de estas entidades como de la empresa.
El Alcalde informa que ha sido designado el Sr. Rolando Cardenas Ibarra, como nuevo Director Regional de Turismo y que ha recibido sus excusas de no poder asistir a
esta sesion, como eran sus deseos, por tener que cumplir con otros compromisos contraidos con anterioridad. Indica que espera reunirse en una proxima oportunidad con el Concejo y con la empresa que esta ejecutando el estudio.
El Concejal Sr. Leyton sugiere que los del Sindicato del Rodado imiten lo que hacen sus pares en Vina del Mar, poniendole sacos a los caballos para que vayan recogiendo sus excrementos, iniciativa que ayudaria a la limpieza y a mejorar el medio ambiente de la ciudad. Expresa que se les puede ofrecer un lugar de estacionamiento preferencial a los que adopten esta propuesta.
Finalmente, el Alcalde expresa que el Plan de Turismo debe ser el gran instrumento conductor de la comuna.
5. - PARTICIPACION EMPRESA PROYECCIONES LTDA .
Participa Dn. Luis Munoz, Ivan Fuentes y Patricio E. Vargas, representantes de la empresa Proyecciones Ltda., senalando en primer lugar el Sr. Munoz que el principal interes que tienen es buscar recursos para las instituciones deportivas de la comuna, trabajar en forma paralela con el municipio, para ir en beneficio del deporte en general y buscar nexos para hacer eventos deportivos de buen nivel, para promover turisticamente a la comuna, especialmente en temporada baja.
Senalan que para arribar a estos objetivos necesitan la administration de los recintos municipales, con el fin de mejorarlos y fomentar otro tipo de deportes. Indican que desde el 24 al 27 de mayo realizaran un campeonato de surf, que esta totalmente financiado y que entregara un premio al primer lugar la suma de $ 800.000.-
Ivan Fuentes indica que ademas del surf, ya estan programados el Campeonato Nacional de Pesca y el Campeonato Regional de Ajedrez. Afiade que la idea que tienen es que dentro de lo posible, la Municipalidad no gaste recursos en los eventos deportivos.
El Concejo, en forma unanime, apoya la iniciativa propuesta por la empresa Proyecciones Ltda., y senalan que el uso de los recintos deportivos hay que traducirlo en un convenio que deben suscribir ambas partes.
6. - SOLICITUD PATENTE DE ALCOHOL .
Los Sres. Concejales, en forma unanime, aprueban la siguiente solicitud de patente de alcohol:
NOMBRE
GIRO
DIRECCION
Sociedad Guerrero Catalan Marcela y Otra
Supermercado
Millaco 602
7.- PROYECTO INSTALACION SS.HH. EN PLAZA ARTURO PRAT.
Participa Dn. Julio Lopez, quien presenta al Concejo el anteproyecto de construccion de servicios higienicos en calle Arturo Prat, al costado del edificio de la Gobernacion Provincial. Indica que la construccion sera en albanileria de ladrillo y de acuerdo a un proyecto definitivo de edification que se presentara en la Direction de Obras Municipales. Senala que la elimination de las aguas servidas sera directamente a colector publico existente en el sector. Agrega que la mencionada obra cuenta con dos recintos: uno para varones, con dos duchas, dos lavamanos, dos w.c. y dos urinarios y el de damas, con dos duchas, dos lavamanos y dos w.c.
Los Sres. Concejales, por unanimidad, acogen favorablemente el anteproyecto, porque cubrira una necesidad basica para los transeuntes y turistas, especialmente en temporada de verano. El Alcalde interceded ante el Gobernador Provincial de Cardenal Caro para que se pueda concretar este proyecto. Agregan que la construction se debe ajustar a la normativa municipal vigente, bajo la supervision de la Direction de Obras Municipales.
8. - APROBACION PROYECTO DE EMPLEO MES ABRIL.
El Concejo, por unanimidad, presta su aprobacion al proyecto denominado "Ejecucion de diversas obras municipales y de preparation de invierno 2002", por un monto de $ 1 .899.283.-, por el mes de abril 2002.
9. - PARTICIPACION DIRECTORA REGIONAL SENAME.
La Directora del Servicio Nacional de Menores, Sra. Maria Cecilia Duran, en lo medular explica que este servicio, que depende del Ministerio de Justicia, tiene como mision fundamental integrar a la sociedad a aquellos ninos, ninas, jovenes menores de 18 de anos cuyos derechos han sido vulnerados o que hayan infringido la ley.
Senala que van a implementar la Oficina de Protection de Derechos (O.P.D.), que beneficiara a cuatro comunas: La Estrella, Litueche, Marchigue y Pichilemu, que sera atendida en forma rotativa por un equipo de tres profesionales: Abogado, Asistente Social y Psicologo. Este programa tendra una duration de un ano y tiene un costo de M$ 50.000.-, y cuyo financiamiento sera a traves del SENAME (40%), postulado al F.N.D.R. (35%), y el 25% restante debera ser costeado por los cuatro municipios beneficiados (6.25% cada uno - presupuesto ano 2003). Aclara que este aporte tambien puede ser en especies valoradas.
El Concejo manifiesta su apoyo unanime a la implementation de este programa y a concurrir con el aporte mencionado, por los beneficios que prestara a los jovenes que son vulnerados en sus derechos y a los infractores de la ley de la comuna.
Sin tener otro tema que tratar, se levanta la sesion a las 12.15 horas.
Amc-