I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL

ACTA N° 09 CONCEJO MUNICIPAL

SESION ORDINARIA . En Pichilemu, a 06 dias del mes de mayo de 2005, siendo las 08.08 horas se da inicio a la sesion del Concejo Municipal, presidida por el Alcalde Sr. Jorge Vargas Gonzalez, y la asistencia de los Concejales Sres. Marcelo Cabrera Martinez; Roberto Cordova Carreno; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez; Hector Cornejo Galarce y Hernan Garrido Satas.

Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.

Se encuentra presente el Administrador Municipal, Sr. Francisco Vidal Arrano. Temario:

1 . - Lectura Acta sesion anterior.

2. - Lectura de Correspondencia.

3. - Varios.

4. - Pronunciamiento H. Concejo sobre Proyecto Emisario Submarino.

5. - Propuesta priorizacion proyectos financiados por Subiere.

6. - Aprobacion Reglamento P.M.G. (Ley N° 20.008)

7. - Modification presupuestaria.

8. - Participation Director de Obras Municipales.

1.- LECTURA ACTA SESl6lM ANTERIOR .

Se da lectura al Acta N° 08, de 15 de abril de 2005, la que es aprobada con las siguientes observaciones.

Concejal Sr. Garrido, que se deje registro mas detallado de las actas.

Concejal Sr. Cabrera, senala que frente al tema de la renuncia del Jefe D.A.E.M., opina que el deficit presupuestario no es tan solo de su responsabilidad, sino que es compartida con los directores de establecimientos y el Alcalde, que es quien contrata al personal, por lo cual a su juicio no apoya solicitar renuncia al Sr. Gajardo, porque, reitera, las responsabilidades del deficit en Education son compartidas. Indica que solicito que se apoye en luminarias a los diferentes sectores rurales de la comuna. Asimismo, que consulto por que gente externa esta realizando el aseo en el edificio municipal desde esta fecha y no desde que comenzo a regir el contrato de cuidado y mantencion de recintos municipales, que sucede con el cumplimiento de los contratos con el municipio y que funcionario municipal fiscaliza. Expresa que en la oportunidad tambien pidio que se le haga entrega de convenio que el municipio tiene con el Banco del Desarrollo con respecto al local que es ocupado por esa institution en dependencias de la Pista Municipal. Por ultimo, senala que tambien consulto quien va a responder de la perdida de las barandas o barreras de minusvalidos en la Pista Municipal y que considera que debe ser el contratista que esta a cargo del cuidado y manutencion de los recintos municipales.

Concejal Sr. Comejo, en relation al Jefe D.A.E.M., en el acta esta reflejado todo lo contrario a lo que el manifesto.

Concejal Sr. Polanco, precisa que la iglesia es la de Cahuil.

Concejal Sr. Cordova, indica que en la oportunidad dijo que se viera la posibilidad de entregar subvenciones de los clubes deportivos que no se le otorgaron. Finalmente, el Concejal Sr. Cordova pide se reconsidere la medida de sacar a la Secretaria de Actas de las sesiones del Concejo. Se acuerda en forma unanime que vuelva.

2.- LECTURA DE CORRESPONDENCE .

a) Oficio de la Camara de Diputados, de 06.04.05, en la que remite copia de intervention del Diputado Sr. Ramon Barros Montero y de los oficios solicitados respecto a los problemas de cortes de energia electrica y al vertimiento de aguas pretratadas que afectan a la Comuna de Pichilemu.

Se hace entrega de fotocopia a los Sres. Concejales.

b) Nota del Cuerpo de Bomberos de Pichilemu, de 14.04.05, en la que solicita priorizar el Proyecto de Reparation del Cuartel General de Bomberos, para ser presentado al Fondo Nacional de Desarrollo Regional - F.N.D.R.

El Concejo respalda la priorizacion de este proyecto.

c) Nota del Comite de Vivienda Cardenal Caro, de abril/2005, en la que solicita elaboration para realization de un bingo a beneficio de un menor que padece de leucemia.

Se acuerda derivar esta solicitud al Departamento Social.

d) Fax de la Asociacion Chilena de Municipalidades, de 13.04.05, en el que solicita la cancelation de la cuota anual e invita al VII Congreso Nacional de Municipalidades, a realizarse los dias 22, 23, 24 y 25 de junio de 2005, en la ciudad de Arica.

e) Fax de la Universidad del Mar. de 21.04.05, en el que invita a Seminario de Especializacion Municipal, a efectuarse los dias 05 y 06 de mayo de 2005, en la Comuna de Concon.

f) Memorandum N° 63, de 12.04.05, del Jefe D.A.E.M. (S), en el que informa que se esta haciendo un concurso interno con la participation de alumnos, padres y apoderados y profesores, para el nombre de la escuela nueva, el que sera resuelto por una comision que sera conformada por profesores y por padres y apoderados, tramite que seguiran en otras instancias y que finalmente aprobara o rechazara el Secretario Ministerial de Education. Asimismo, informa que la bandera estuvo izada a media asta durante los dias de duelo nacional, decretado con motivo del fallecimiento de Su Santidad Juan Pablo II.

g) Informe del Abogado Municipal, de 05.05.05, sobre solicitud del Sindicato de Pequefios Comerciantes de Pichilemu.

Se acuerda revisar la ordenanza para ser modificada la proxima semana en sesion de Concejo.

h) Memorandum N° 072, de 29.04.05, del Administrador Municipal, en el que adjunta Informe Tecnico sobre Licitacion Publica del Servicio de Recoleccion de Basura Domiciliaria, periodo julio 2005 - diciembre 2009.

El Concejo aprueba la propuesta y se da plazo hasta el 30 de mayo de 2005 para la negotiation.

i) Memorandum N° 093, de 05.05.05, de la Jefa del Depto. de Proyectos, en el que informa distribution definitiva asignado a la comuna por concepto de Programa Mejoramiento Urbano (PMU - Emergencia) y solicita aprobacion del H. Concejo para los proyectos que se senalan:

NOMBRE PROYECTO

MONTO $

Construction Sistema de Dotation de Agua, Sector Cardonal de Panilonco

16.275.000

Entubamiento Colector de Aguas Lluvias y Colector de Alcantarillado

555.000

Construction de Terminaciones Sede Adulto Mayor Localidad de Cahuil

707.000

Construction Planta de Tratamiento Aguas Servidas Comite de Familia Sin Casa Cardonal de Panilonco

5.000.000

TOTAL

22.537.000

El Concejo aprueba por unanimidad.

3.- VARIOS.

Conceial Sr. Cabrera

> Manifiesta molestia de vecinos por no avisar el cambio de la reunion del dfa de ayer en la sala de artes, sobre el tema de alcantarillado (emisario submarino)

Alcalde, senala que se va a ver en el desarrollo del temario.

> Sobre la planta de revision tecnica, indica que mando un memo al Alcalde para pedir una audiencia con el Intendente para tratar el tema de la licitacion de las plantas de revision tecnica, para que Pichilemu tuviera la oportunidad de tener una planta, asi como la tiene Litueche.

Alcalde, senala que se hicieron todos los tramites ante las autoridades para tratar el tema y se respondio que era un tema resuelto y que no habia posibilidad de modificar las bases. Pide que el Concejal Sr. Cabrera lo acompane ante las autoridades para que despeje las dudas. El Ministerio, sin embargo respondio que si se daban las condiciones, podia abrirse una planta anexa una vez terminada la licitacion.

> Consulta cuando se va a contratar al Medico para que preste el servicio en los sectores rurales.

Alcalde, explica que el Medico comenzaria a contar del lunes 16 de mayo la atencion en el Psicotecnico y postas rurales.

> Consulta que pasa con la contratacion del transporte escolar.

Alcalde, expresa que la comision antes del 20 de mayo entregara informe al Concejo respecto a situation del D.A.E.M., ya que aun no esta completo, la idea es contratar luego, a contar del mes de junio hasta diciembre de 2005.

> Senala que el Director de Control le informo que la municipalidad tiene una deuda

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> al 31 de marzo de 2005 de M$ 320.000 (M$ 136.000 del D.A.E.M.). Pide que el Alcalde muestre el memorandum del Director de Control que senala las medidas de restriction para paliar la deuda. Asimismo, necesita saber que esta haciendo la municipalidad para evitar seguir aumentando la deuda.

> Recuerda que en reunion anterior solicito information respecto a la gente que ahora hace aseo en el edificio municipal.

> Tambien consulta que pasa con el cumplimiento de contrato de cuidados de recintos y en areas verdes respecto al menor numero de gente contratada.

Conceial Sr. Corneio

> Respecto a la gente que esta cumpliendo los contratos de aseo y de cuidado de recintos, va a pedir un informe al respecto al Director de Control.

> Sobre reclamo de la gente de Alto Ramirez, que al auxiliar del colegio no se le renovo el contrato y que el aseo lo estan haciendo los alumnos. Pide que se revise esta situacion.

> Pide que tambien se vea la posibilidad de llamar a concurso al cargo de Jefe D.A.E.M..

> Solicita se supervise el funcionamiento de la Discoteque ONE que sigue funcionando.

> Sobre la cuenta publica, senala que no fue completa y presenta su molestia por la intervencion del Concejal Sr. Garrido, rebatiendo su intervencion en la cuenta.

> Consulta que paso con la formation de la comision de verano.

Alcalde, senala que se esta viendo un cronograma para el inicio del trabajo. Conceial Sr. Rojas

> Pide se oficie al Director Regional de Salud por la situacion de las horas para atender los pacientes, para que instruya a los Directores de Hospital por la atencion de pacientes citados y que no los atienden, como el caso de una familia del sector rural.

> Pide se desarme lo que queda de la feria costumbrista y que las luces de la Plaza Prat estan apagadas.

Conceial Sr. Poianco

> Consulta que pasa con los arreglos de los recintos deportivos que deben ser de responsabilidad del concesionario.

El Administrador Municipal responde.

> Pregunta que pasa con el campeonato internacional de surf y con las roturas de pavimentos por contratistas.

Alcalde, indica que se va a ver en una segunda priorizacion lo del surf.

> Consulta por el tramite de pavimentacion de la calle Santa Maria. Alcalde, informa que esta en proceso de adjudication de las obras.

Administrador Municipal, senala que esta adjudicada a la empresa VIALFI y que las obras comienzan en el mes de mayo.

Alcalde, sobre rompimiento de calles, se envio consulta a la Contraloria con motivo que no sea el Serviu el que autorice las roturas sino la municipalidad.

Don Aldo pide que se solicite la cancelation de la deuda por las roturas provocadas por ESSEL en esa oportunidad.

Concejal Sr. Cordova

> Apoya lo manifestado por Don Aldo y senala que la deuda de ESSEL asciende a M$ 20.000.

> Respecto a las obras de la escuela nueva que se llueve en algunos sectores y si el cierre fue reparado, Consulta si la boleta de garantla cubre estas anomalias.

Alcalde, senala que informaron al Mineduc y esperan respuesta para poder hacer efectiva la boleta de garantia.

> Indica que ha reiterado en varias oportunidades que los feriantes que se instalan los dias de pago de pensionados, retiren los fierros que dejan en la calle y respecto al aseo de la feria, los vendedores no dejan nada limpio y despues otros tienen que hacer el aseo.

> Senala que solicito se viera una forma de arreglar los sueldos de los trabajadores de terreno que trabajan ahora a cargo de contratistas y no se esta cumpliendo el compromiso adquirido con ellos por el Concejo.

> Respecto a los funcionarios que les corresponde hacer aseo esta dado por la jerarqufa. Cree que la gente que esta contratada como auxiliar se le debe el mismo respeto que a los demas funcionarios, pero cree tambien que estos funcionarios deben cumplir efectivamente las labores de auxiliar. Pide que el Encargado de Personal revise este tema y que se les de las tareas que corresponda.

> En relation al pago de los derechos de aseo, se revise ya que realmente no se esta dando el servicio.

> Respecto a la cuenta publica, senala que ha sido la cuenta mas pobre que se ha presentado, le molesta sentir como Concejal que esta haciendo el ridfculo ante la comunidad, Fue pobre en la presentation, no se hizo mention a la deuda que se tiene por ejemplo con el Serviu, con el riesgo que despues se diga que Pichilemu no puede seguir participando de este tipo de programas. Falto el compromiso del Concejo de dar a conocer a la comunidad el nuevo Piano Regulador Comunal, omitiendo una informacion a los vecinos, respecto a esto se dijo que en la cuenta publica se entregaria la informacion del nuevo P.R.C.. Lo que paso el ano 2004 no fue un fiel reflejo de lo que se dijo en la cuenta. Si fuera por aprobar o no la cuenta publica, el no la aprobaria.

Alcalde, sugiere que el Concejal Sr. Cordova le coopere con el cobra a los vecinos.

> Respecto a la planta de revision tecnica comparte la molestia de la comunidad. No esta de acuerdo con que la planta se haya ido a Litueche. Le molesta que como comunidad no se reclame por la falta de transparencia en los que manejaron a nivel nacional este tipo de servicio. Senala ademas que nuestros parlamentarios no nos han defendido en esta situation, se quedaron callados.

Conceial Sr. Garrido

> Senala que emitio un juicio valorico en la cuenta publica. Reitera que hay que ser super responsables en las opiniones que entregan.

> Reitera la necesidad de pedir audiencia al Intendente para tratar tema de la creation de nuevos servicios publicos y que esten concentrados en un barrio tivico.

> Sobre el tema de los casinos de juegos, pedir un pronunciamiento a los cuatro parlamentarios de la region, sobre si Pichilemu tiene la option de tener un casino de juegos o no.

> Senala que invito a dos amigos a la sesion para ver el tema del surf, ver respaldo economico para esta labor.

> Manifiesta su preocupacion por la situation del alumno que le fue negada la matricula en el L,A,R,E,

> Respecto al tema de areas verdes, le parece bien que se fiscalice lo del contrato, por la cantidad de gente que trabaja y esta de acuerdo que se respete el compromiso de solucionar el tema de los sueldos de dicha gente.

> En relation a la information entregada por la Unidad de Control al Concejal Sr. Cabrera, debe hacerse extensiva a todo el Concejo y no a uno en forma individual a medida que se lo piden.

> Se refiere al tema de lo solicitado por los Comites de Vivienda sobre los arboles que estan en el sector del Parque Ross, entre la vereda y la calzada, que se revisen ya que estan siendo atacados por una plaga. Pedirle a la CONAF que coopere.

> Hace entrega de propuesta por clases de surf para que sea estudiada por el Concejo para pronunciarse posteriormente.

Administrador Municipal

> Informa al Concejo que el dia 18 de mayo viene a sesionar a la comuna el Consejo Regional.

> Recuerda participation del Concejo en el Encuentro por Casinos de Juegos en Espacio Riesco.

> Da a conocer modification del Departamento de Education relacionada con aporte suplementario por costo de capital.

El Concejo aprueba por mayoria la modification, con la abstention del Concejal Sr. Cornejo.

Alcalde

> Informa que se estan haciendo gestiones para conseguir recursos ante el Ministerio de Education, para cumplir con el aporte municipal de M$ 17.000 para pagarle a la empresa que construyo la escuela.

> En relation a la construction de las salas del L.A.R.E., se va a llamar a licitacion por tercera vez e indica que se esta gestionando con el Mineduc para hacer los

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> trabajos con una empresa conocida por ellos. Informa que el Ministro de Educacion le informo, a traves del Jefe de Gabinete, que no va a fmanciar la Modalidad 4 de Educacion Especial mientras no se ocupe el financiamiento para construir las salas primero.

Participacion Encargada de INTEGRA (S).. Srta. Francisca Tobar Perez.

Hace entrega de carpeta a cada Concejal dando a conocer la situation actual de la institution y que aun no han recibido la subvencion de la municipalidad.

Participa ademas la Jefa de Finanzas de INTEGRA, que expone al Concejo la realidad sobre los pagos que estan afrontando como regional, que estan cubriendo mientras la municipalidad le haga llegar la subvencion.

Alcalde, informa que en el flujo de caja esta contemplado para poder entregar la subvencion el dia miercoles de la proxima semana.

Jefa de Finanzas. se refiere a la contratacion de un auxiliar de aseo que la municipalidad les apoyaria y que sabe que lo estan viendo.

Alcalde, explica que al tema se le esta viendo una salida legal.

4.- PRONUNCIAMIENTO H. CONCEJO SOBRE PROYECTO EMISARIO SUBMARINO .

Alcalde, se refiere a los motivos porque no se hizo la reunion del dia de ayer y da a conocer contenido de Ord. N° 344, de fecha 02.05.05, a la Superintendencia de Servicios Sanitarios, respecto a los acuerdos adoptados en reunion del dia viernes pasado sobre la materia. En el mismo tenor se le envio al Gerente de ESSBIO, Intendente y al Gobernador, para que agilice las audiencias que se estan solicitando.

Senala que se creo un organismo ambiental para ver este tipo de temas a nivel gubernamental. Una vez que se le den las audiencias se va a convocar a la comunidad para informar en que pie estan los tramites.

Concejal Sr. Cordova, expresa que el 30 de diciembre de 2004, cuando vino la empresa a presentar el proyecto, se dejo en acta la opinion de los Concejales, donde aparecen diciendo algo en publico y otra opinion en privado con la empresa. Quiere saber si se va a dejar sin efecto el acuerdo de esa oportunidad, en que el Concejo esta unanimemente de acuerdo con el proyecto del emisario submarino presentado por la empresa ESSBIO, a traves de una empresa consultora.

Concejal Sr. Rojas, indica que la empresa consultora mintio, ya que dijo que el agua se botaria al mar con un 98% de pureza y despues en marzo se dijo en una reunion que el agua saldria sucia.

Concejal Sr. Cabrera, senala que es efectivo que en esa oportunidad la empresa dijo algo y que despues cambio la version.

Concejal Sr. Garrido, expresa que estos temas hay que tratarlos en serio y senala que en el dia de hoy no ha escuchado una sola voz que alguien este de acuerdo con el emisario.

Alcalde, da la posibilidad de que participe alguien del publico.

Don Carlos von Unger, le consulta al Alcalde si el tiene algun tipo de compromiso con la empresa ESSEL o ESSBIO.

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Alcalde, le responde que no tiene ningun compromise-.

Don Luis Fdo. Pavez, sugiere que se hagan los estudios para una planta de tratamiento y no lo del emisario. Solicita se presente un recurso de amparo para resguardar los intereses de la comunidad.

Don Alvaro Sifon, confirma que la comunidad no quiere el emisario. Solicita que el Concejo exija otra alternativa de tratamiento de las aguas servidas y para esto hay argumentos de sobra.

Alcalde, manifiesta que en el fondo todos consensuan en el tema.

Finalmente, el Concejo acuerda en forma unanime, a sugerencia del Concejal Sr. Garrido, no aceptar la alternativa del emisario submarino y a ninguna otra que no contemple un estudio de impacto ambiental y que se presente un recurso de protection, aduciendo que los habitantes de Pichilemu tienen el derecho del "buen vivir" y que el tramite se realice a la brevedad (dentro de la proxima semana), a traves del Abogado Municipal.

5. - PROPUESTA PRIORIZACION PROYECTOS FINANCIADOS POR SUBDERE .

Aprobada por unanimidad en el punto 2 "Lectura de Correspondencia".

6. - APROBACION REGLAMENTO P.M.G. (LEY N° 20.008)

Participa el Director de Administration y Finanzas (S), quien explica al Concejo el

tema.

El Concejo acuerda:

* Se vena en la proxima sesion acogiendo lo senalado por el Concejal Sr. Cordova de revisarlo con mas tiempo, ya que no es obligation aprobarlo hoy en esta sesion.

* Concejal Sr. Garrido consulta si no se contrapone con lo senalado por el Director de Control en cuanto a no adquirir compromisos adicionales.

Secretario, le responde que este gasto esta contemplado y se encuentra vigente en el presupuesto actual.

7. - MODIFICACION PRESUPUESTARIA .

Participa Jefe D.A.F. (S), quien explica el detalle de la modification al Concejo.

Concejal Sr. Cornejo, pide que se deje en acta que el aprueba la modificacion si esta asegurado el presupuesto para pagar el servicio hasta fin de ano.

Concejal Sr. Cordova, si se van a sumar otras modificaciones para cubrir diferencias de aqui a fin de ano.

Administrador Municipal, informa que no se va a producir modificacion.

Jefe D.A.F. (S), informa al Concejo que se va a pagar a los obreros del PMU con recursos propios, ya que los fondos aun no han llegado.

Finalmente, el Concejo aprueba por unanimidad la modification que se senala:

GASTOS M$ Suplementar:

25.31.001.001 Devoluciones 64

25.31.007.001 Integra 470

25.31.019.008 Asoc. de Comunas del Secano Costero 300

25.33.007.001 Carabineros de Pichilemu 3.180

25.33.007.002 Investigaciones 784

25.33.007.003 Municipalidad de Marchigue 120 31.50.001.001 Mobiliario y Otros 100 31.56.001.001 Adquisicion equipos computacionales 500

Total 5.518

Rebajar:

22.17.009.001 Gastos Menores 880

22.20.003.001 Convenio Servicio de Aseo 4.638

Total 5.518

8.- PARTICIPACION DIRECTOR DE OBRAS MUNICIPALES.

Pendiente para una proxima sesion. Se levanta la sesion a las 12.15 horas.

JGR/amc-