I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 1fe CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA . En Pichilemu, a 12 dlas del mes de agosto de 2005, siendo las 08.15 horas se da inicio a la sesion del Concejo Municipal, presidida por el Alcalde Sr. Jorge Vargas Gonzalez, y la asistencia de los Concejales Sres. Marcelo Cabrera Martinez; Roberto Cordova Carreno; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez Hector Cornejo Galarce y Hernan Garrido Salas.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Temario:
1 . - Lectura Acta sesion anterior.
2. - Lectura Correspondencia.
3. - Varios.
4. - Participation Cura Parroco de Pichilemu, Pbro. Pablo Donoso Donoso. 5 - Aprobacion Reglamento Ayudas Estudiantiles.
6. - Modification Reglamento Interno Funcionamiento del Concejo.
7. - Aprobacion Ordenanza autorizaciones organizaciones comunitarias.
8. - Solicitud patente de alcohol.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR.
Se da lectura al Acta N° 21, de 05 de agosto de 2005, la que es aprobada con la observation del Concejal Sr. Cabrera, quien senala que el pidio se oficiara al Seremi de Transportes, solicitandole fiscalizar los recorridos inscritos de buses en los sectores rurales de la Comuna de Pichilemu.
2. - LECTURA CORRESPONDENCE .
Recibida:
a) Nota de 1 1 .08.05 de Dna. Magdalena Rojas Gonzalez, en la que solicita un aporte de $ 400.000.- como auspicio para tres jovenes de Pichilemu que estan invitados a participar en el Campeonato Mundial de Surf a realizarse en el mes de octubre, en el Estado de California, Estados Unidos.
El Concejal Sr. Garrido precisa que siempre ha estado respaldando al surf, porque esta consciente que es la unica forma que Pichilemu se conozca internacionalmente. Senala que establecera contacto con el Gobierno Regional para buscar recursos, por lo que manifiesta que una vez mas pueden seguir contando con el.
El Concejal Sr. Cabrera expresa su voluntad de ayudar a estos jovenes y sugiere que en el proximo presupuesto municipal se incorpore un item que sea para los jovenes,
porque a ellos hay que respaldarlos de verdad, ademas que con este deporte Pichilemu es conocido mundialmente.
El Concejal Sr. Cornejo senala que por logica cuenten con su apoyo y comparte lo planteado por Dn. Marcelo, en el sentido de dejar presupuesto para este tipo de apoyo a los deportistas locales, haciendo un esfuerzo para apoyarlos. Agrega que las autoridades deberian estar mas comprometidas con las actividades que realizan los jovenes en la comuna, senalando que en el dla de ayer se hizo una Exhibition de BMX, evento en que las autoridades desgraciadamente no estuvieron presentes.
El Concejal Sr. Rojas indica que hay que agotar todos los medios para apoyarlos financieramente con lo mas que se pueda, porque hay que respaldar a los deportistas y porque Pichilemu es conocido en el mundo por el surf.
El Concejal Sr. Polanco solicita al Alcalde que se haga un esfuerzo para hacer un aporte real. Comparte que se debe dejar en el presupuesto un item para el surf, igual como se hace con el futbol.
El Concejal Sr. Cordova senala que como se trata de un campeonato mundial habria sido bueno que se hubiera manifestado esta inquietud con la debida antelacion para haber previsto los recursos que se necesitan. Indica que la voluntad siempre va a estar para apoyar a cualquier joven de nuestra comuna. Anade que ahora que aparece esta inquietud, tambien la Camara de Comercio y de Turismo se manifiesten economicamente, porque en estos momentos tienen la oportunidad de apoyar a estos jovenes y defender al surf como lo han hecho en otras circunstancias.
El Alcalde senala que hay claridad en la voluntad del Concejo de apoyar esta iniciativa, pero recuerda que cualquier decision debe estar respaldada financieramente. Agrega que el proximo viernes tendra la respuesta.
b) Carta de 10.08.05, de Dn. Augusto Orellana Cornejo, en la que solicita se le entregue en comodato, por un periodo de 50 afios, terreno donde se produjo un derrumbe en el Bosque Municipal, para construir locales comerciales, en una superficie de 30 metros de f rente por 12 metros de fondo.
El Alcalde sugiere invitarlo al Concejo para conocer con mas detalles el proyecto para una posterior evaluation.
El Concejal Sr. Polanco sugiere que no se engane a la gente dandole falsas expectativas, ya que le ley no permite acceder a esta solicitud.
El Secretario Municipal expresa que para actuar en derecho deben tener la opinion del Abogado.
El Alcalde sugiere dejar pendiente el debate.
El Concejal Sr. Cornejo sugiere inscribir la franja de las dunas de la Avda. Costanera, para instalar alii este tipo de proyectos, los que podhan ser entregados en comodato por un periodo determinado.
El Concejal Sr. Garrido expresa que independiente de una opinion juridica, si el proyecto es un aporte hay que apoyarlo. Agregan que deben ser mas creativos y apoyar al empresario local cuando propone un buen proyecto.
El Concejal Sr. Cabrera estima que en este caso primeramente se debe ver la parte legal, pero que es partidario de entregar los espacios publicos a particulares para
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que inviertan, por lo que propone buscar los mecanismos para ofrecer dichos espacios a las personas que deseen invertir en nuestra comuna.
El Concejo esta de acuerdo.
c) Nota de 1 1 .08.05, del Abogado Dn. Alejandro Flores Gutierrez, en la que solicita se le otorgue un plazo hasta el proximo viemes 19 de agosto, para evacuar el informe y los pasos legales que se seguiran sobre situation de Las Cuatro Colinas.
El Director de Obras explica que el Abogado reviso los antecedentes concluyendo que la municipalidad se debe hacer parte entablando una querella en contra de Dn. Luis Polanco Polanco.
El Alcalde senala que el proximo viernes se pondra en tabla este tema. 3.- VARIOS.
El Alcalde solicita a los Sres. Concejales que por problemas de tiempo, se refieran solo a los temas mas urgentes.
Conceial Sr. Corneio
> Indica que se encuentran presentes representantes de los apoderados de la Banda Instrumental Municipal y del Coro del Adulto Mayor, por la ocupacion del Internado Can-era. Solicita ademas la colaboracion para la termination de la sede del adulto mayor y de la acustica de la Pista Municipal.
El representante del Coro senala que lo que quieren es trabajar armonicamente con la Banda, ya que ellos ocupan el espacio solo dos horas a la semana y porque les acomoda el sector donde esta ubicado el Internado. Agrega que la Pista Municipal no les sirve y que ocuparian el Internado hasta que se implemente la sede del adulto mayor.
Una representante de los apoderados de la Banda expresa que su preocupacion de compartir el espacio es por la responsabilidad que esto implica, ya que alii se dejan instrumentos musicales de gran valor. Indica que no tienen problemas en que los integrantes del Coro sigan funcionando en el Internado hasta que se les ubique en otro lugar.
El Alcalde propone hacer una reunion con las directivas de la Banda, del Coro y del Club Mahtimos Unidos, en la que se levante un acta que reglamente el uso del Internado Carrera. Se acuerda realizar la reunion el proximo miercoles 17, a las 14.30 horas.
El Concejal Sr. Garrido explica que anoche se reunio con la directiva de la Banda, quienes le manifestaron que estan invitados a un evento que se realizara en la Comuna de La Pintana y para que los alumnos puedan asistir dignamente necesitan lo basico para presentarse; jeans, polera y cortavientos, ademas del transporte. Sobre posibilidad de recursos sugiere solicitar del Item 77 del Gobierno Regional.
Una representante de la Banda tambien pide colaboracion con lienzos.
El Alcalde sugiere que ingresen formalmente la solicitud y ahi se vera como se puede ayudar.
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El Concejo, en forma unanime, declara la voluntad de apoyar a la Banda Instrumental Municipal.
Conceial Sr. Polanco
> Sugiere que antes de iniciar el pavimento en calle Santa Maria con Urriola, se dejen puestos los tubos para el alcantarillado.
El Concejal Sr. Cordova precisa que la municipalidad debe colocar tubos de cuatro o mas metros en ese sector.
Conceial Sr. Cabrera
> Solicita que el Desfile Civico Patriotico se realice el dia 17 de septiembre, porque es un acto de gran atraccion turistica.
> Sugiere se presente a la brevedad una propuesta para la condonation de deuda por derecho de aseo domiciliario Ley de Rentas II.
El Alcalde senala que se presentara a mas tardar el proximo viernes 19 de agosto.
> Solicita se informe sobre termination veredas en calle Evaristo Merino. El Alcalde solicitara al Director de Obras que informe.
> Sugiere que dentro del Llamado a Concurso Publico del Departamento de Education, se incorpore el llamado a dos cargos en la Escuela Divino Maestro; el de Dna. Cecilia Castro y de Dna. Maria Teresa Morandi.
El Alcalde explica que el Llamado a Concurso se anulo porque las bases no estaban Claras, eran poco defendibles y poco presentables, las que fueron hechas por el Jefe D.A.E.M. (S). Indica que ahora las firmara el y las pondra oportunamente en conocimiento del Concejo.
El Concejal Sr. Cabrera sugiere que se vea el perfil del postulante que se desea. Solicitud de ramadas Fiestas Patrias.
El Alcalde explica que han llegado algunas solicitudes para ramadas del Club Deportivo Infiernillo, Maritimos Unidos y del Arturo Prat, recordando que con este ultimo hay un compromiso adquirido por el Concejo anterior por un periodo de tres anos.
Los Concejales Cordova, Polanco y Rojas estan de acuerdo con la autorizacion al Club Arturo Prat, agregando Dn. Victor que no es partidario de autorizar a ningun particular.
El Concejal Sr, Cabrera tambien presta su aprobacion al Club Deportivo Arturo Prat y esta de acuerdo en darle autorizacion a las instituciones, porque con ello se beneficia a mucha gente.
El Concejal Sr. Garrido esta de acuerdo que la Ramada La Bombonera sea la ramada oficial y en no darle autorizacion a particulares. Indica que tiene una opinion discrepante porque en este caso se esta beneficiando solo a una institution.
Finalmente, el Alcalde senala que en la sesion del proximo viernes se concretaria una position final al respecto.
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4.- PARTICIPACION CURA PARROCO DE PICHILEMU, PBRO. PABLO DONOSO DONOSO.
La Directora de Desarrollo Comunitario, Asistente Social Sra. Marta Molina Cheuquepan explica al Concejo que se invito al Cura Parroco para conversar acerca de la posibilidad de rebaja de los derechos de sepultacion a personas de escasos recursos. Recuerda que el ano pasado se solicito al Padre Pancho, pero el prefirio que la decision la tomara el nuevo Cura Parroco, quien le senalo que sin un convenio suscrito el esta dispuesto a ayudar a la gente pobre de la comuna.
El Padre Pablo cuenta que asumio el 13 de febrero pasado y fue asignado a dos parroquias: Inmaculada Concepcion y San Andres de Ciruelos y que en la jurisdiction tiene 20 lugares de atencion de cultos durante el mes. Indica que las dos parroquias tienen cementerios que se rigen por normas del Ministerio de Salud, los que cumplen las condiciones minimas para su funcionamiento, por eso hoy dia se les estan efectuando varios arreglos. Indica que el criterio que ha usado para calificar los costos desde el punto de vista social ha sido acudiendo a los profesionales sociales, solicitandoles elaboration para la entrega de otras ayudas sociales que entrega la iglesia como mediaguas, beca estudiantil, etc. Cree que no es necesario hacer un convenio con el municipio, porque el ya tiene considerado todo lo que es ayuda social y en el caso de los derechos de sepultacion, siempre ha tenido la mejor disposicion para llegar a un acuerdo economico y en el caso de los indigentes, que ellos tienen un lugar en el cementerio que es totalmente gratuito, y a los que no pueden pagar se les ha ido evaluando y se les ha dado las facilidades correspondientes, porque es un deber moral darle sepultura a los muertos. Indica que siempre encontraran en la iglesia la mejor disposicion para dar sepultura o para otro tipo de ayuda, porque su mision tambien es implementar toda una red social entre las instituciones que otorgan beneficiencia.
El Concejal Sr. Garrido expresa que se siente muy grato por el trato que hoy se esta dando en la iglesia catolica y se alegra profundamente por este cambio tan notorio.
El Concejal Sr. Cabrera agradece la presencia del Padre Pablo, le da la bienvenida a la comuna y senala que le ha dado un nuevo aire a la iglesia, que le gusta mucho que este aca y lo felicita por la labor que esta haciendo, que es digna de elogio segun lo estima la gente.
El Concejal Sr. Cornejo lo felicita e indica que se ha notado que la gente esta muy contenta. Le agradece su disposicion de entregar ayuda a las personas que mas lo necesitan.
El Concejal Sr. Rojas le da la bienvenida y senala que en lo personal ha observado que el Padre Pablo le ha dado otra dinamica a la iglesia y la gente esta contenta. Tambien le ofrece apoyo para que sigan avanzando en beneficio de la gente.
El Concejal Sr. Polanco tambien lo felicita y le consulta sobre pagos de entrada y de sepultura que se cobra en el cementerio.
El Padre Pablo explica que el cobro de entrada fue eliminado.
El Concejal Sr. Cordova se suma a la gratitud expresada por los Concejales y agrega que es muy grato saber de la disposicion del Padre Pablo para la labor social. Indica que ha sido critico de la actitud de la iglesia con los deudos, porque en innumerables casos ponia la parte economica de por medio, situation que se
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tornaba muy dolorosa porque aparte de sufrir la muerte de un ser querido las personas debian preocuparse por la cuota que le debia al Sr. Cura. Indica que tambien la iglesia evangelica le ha manifestado su inquietud por el uso del cementerio y es por eso que llego a plantear al Concejo el crear las condiciones para instalar un cementerio municipal, pero ahora, como el ambiente es distinto, retira esta idea. Cree que mas alia de las misas, la iglesia tiene otro rol que cumplir, por eso le alegra la relacion del Padre Pablo con las familias del Programa Puente y con otras familias necesitadas de la comuna y su disposicion para ayudarlas a que lo pasen mejor.
El Alcalde tambien se suma a las palabras del H. Concejo, anadiendo que se han sentido muy gratos en el trabajo institucional desarrollado y expresa que se pone a disposicion de la parroquia y de su Cura Parroco, al que estara acompafiando y apoyando.
El Padre Pablo agradece la acogida del Concejo en esta ocasion y en las distintas circunstancias que se han encontrado, expresando que lo que necesiten como municipalidad, Concejo o en forma personal, estara a su entera disposicion.
5.- APROBACION REGLAMENTO AYUDAS ESTUDIANTILES.
Participa la Directora de Desarrollo Comunitario, Asistente Social Sra. Marta Molina Cheuquepan.
El Alcalde recuerda que el reglamento fue entregado en una sesion anterior, para conocimiento y analisis de los Sres. Concejales. Ahora solicita si hay algun comentario respecto a la materia y si se aprueba el texto del reglamento entregado.
El Concejal Sr. Cabrera manifiesta su acuerdo con el reglamento, pero expresa sus dudas respecto a los plazos de entrega de la ayuda.
La Asistente Social explica que teniendo aplicada la ficha CAS deberia demorar dos o tres dias la entrega, lo que tambien depende de la disponibilidad presupuestaria.
El Concejal Sr. Garrido expresa que hay que enfocar el problema mas de fondo, serialando el caso de una seriora que padece de cancer y que fue tramitada y objetada por el Director de Control, poniendo en tela de juicio el informe socioeconomico de la profesional. Cree que hay que hacer un rayado de cancha, conversando con el Director de Control para darle claridad respecto al rol que le compete en este tipo de situaciones.
El Concejal Sr. Cornejo indica que cuenta con su voluntad todo lo que tenga que ver con ayudas sociales, por lo que aprueba el reglamento. Indica que seria bueno dentro del proximo presupuesto potenciar mas este item.
El Concejal Sr. Cabrera cree que el problema principal del Departamento Social es que no cuentan con un movil para salir al sector rural, por lo que sugiere se les asigne un vehiculo un par de dias a la semana para que puedan realizar las encuestas, que son requisito basico para otorgar la ayuda.
Los Concejales Sres. Polanco y Rojas prestan su aprobacion al reglamento.
El Concejal Sr. Cordova, manifiesta su preocupacion al enterarse que las ayudas estudiantiles seran solventadas con recursos de asistencia social, ya que
considera que el tema de la asistencialidad en lo que se refiere a la salud deberia tener un item distinto a las otras ayudas y esta ha sido su preocupacion permanente. Aprueba el reglamento pero senala que si hoy estan sacando M$ 3.000.- para las ayudas estudiantiles, estos recursos deberian ser reintegrados a asistencia social.
Respondiendo al Concejal Sr. Garrido, el Alcalde senala que han hecho el ejercicio como rayar la cancha y llegaron a un punto de acuerdo que la Asistente Social no comparte, ya que la profesional se respalda en un instructivo del Ministerio del Interior, que el respalda. Sugiere invitar al Director de Control y a la Asistente Social para discutir este tema y para que el Concejo conozca en detalle el otorgamiento de una ayuda.
Los Concejales Sres. Cabrera y Cornejo estan de acuerdo que se invite al Director de Control para clarificar este y otros temas.
El Concejal Sr. Garrido acota que cuando el Director de Control pone en tela de juicio el informe de una profesional, tambien lo hace con la autoridad y hay que dejarle bien claro que aqui el que manda es el Alcalde.
Finalmente, el Concejal Sr. Cordova senala que el Director de Control cumple una funcion fiscalizadora y no esta de acuerdo con su criterio respecto a las ayudas sociales, ya que hay gente que se siente muy avergonzada al tener que pedir una ayuda social y cree que esto aumenta cuando las ayudas se atrasan por situaciones burocraticas que no comparte. Cree que cuando se trata de una ayuda relacionada con la salud, esta no puede ser objeto de tanto tramite, porque no es lo mismo entregar una fonola que la ayuda urgente que se necesita para una prestacion medica.
6. - MODIFICACION REGLAMENTO INTERNO DE FUNCIONAMIENTO DEL
CONCEJO.
El Alcalde explica que es necesario que el trabajo de comisiones no siempre este condicionado a una sesion de Concejo.
Los Sres. Concejales estan de acuerdo. La Comision de Education y Cultura sera liderada por Dn. Hernan Garrido Salas, que se reunira el proximo miercoles, a las 08.00 horas.
El Concejo en forma unanime presta su aprobacion a realizar las tres reuniones ordinarias, el primer, segundo y tercer viernes de cada mes, las que quedaran establecidas en el reglamento. Se realizaran sesiones extraordinarias solo cuando sea necesario.
El Concejal Sr. Cornejo solicita cambiar la sesion ordinaria del 2° al 4° viernes del
mes.
El Alcalde le pide a Dn. Hector que haga una solicitud formal para analizarla en una proxima sesion.
7. - APROBACION ORDENANZA AUTORIZACIONES ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS.
El Secretario Municipal senala que la proxima semana se daria a conocer el texto final de la Ordenanza para la aprobacion del Concejo.
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8.- SOLICITUD PATEIMTE DE ALCOHOL .
El Director de Administracion y Finanzas (S), D n. Luis Calderon Gomez y el Encargado de la Oficina de Rentas, Dn. Cristian Toro Arrano, presentan dos solicitudes de patentes de alcohol:
NOMBRE
DIRECCION
GIRO
Patricio Sepulveda Ibanez
F. Errazuriz 195
Restaurant clase C
Urbana Samaniego Barjas
Anibal Pinto esq.J.J.Pneto
Restaurant clase C
El Concejal Sr. Cabrera se abstiene porque senala que no sabe lo que esta aprobando ya que no ha tenido los antecedentes a la vista.
El Director de Administracion y Finanzas (S) explica que cuando se presenta una patente al Concejo es porque cumple con todos los antecedentes.
El Encargado de la Oficina de Rentas detalla pormenorizadamente los requisitos exigidos para las patentes de alcohol.
El Alcalde sugiere que se ponga a disposition del Concejal, previamente a la sesion de Concejo, los antecedentes presentados por el contribuyente que esta solicitando una patente de alcohol.
Los Concejales Sres. Polanco, Rojas y Garrido aprueban las solicitudces.
El Concejal Sr. Cordova tambien las aprueba y agrega que entendiendo la facultad de fiscalizar que tienen, esta no debe entorpecer el trabajo normal del municipio y, en este caso, siempre se han presentado todos los antecedentes que se requieren, por lo que deben ser muy cuidadosos cuando dicen que respetan la labor de los funcionarios y hayq ue demostrarlo.
El Alcalde comparte el planteamiento de Dn. Roberto senalando que hay que dar fe de los actos de los funcionarios.
Finalmente, el Concejal Sr. Cabrera, indica que despues del detalle de los antecedentes entregados, aprueba las dos solicitudes.
Se levanta la sesion a las 10.55 horas.
EA CURCIA'RAMIREZ ecretario Municipal
Amc-