I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 10 CONCEJO MUNICIPAL
SESION EXTRAORDINARY . En Pichilemu, a 13 dias del mes de mayo de 2005, siendo las 08.15 horas, se abre la sesion presidida por el Concejal Sr. Roberto Cordova Carreno, y la asistencia de los Concejales Sres. Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez; Hector Cornejo Galarce y Hernan Garrido Salas.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Se encuentra presente el Administrador Municipal, Sr. Francisco Vidal Arrano.
Temario :
1 .- Lectura Acta sesion anterior.
2 - Reglamento Ley N° 20.008 (incentivo economico)
3. - Priorizacion proyectos F.N.D.R. 2 a . Selection.
4. - Correspondencia.
5. - Participation Jefe D.A.E.M. (S)
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR.
Se da lectura a las Actas N°s. 07, 08 y 09, de 08, 21 y 29 de abril de 2005, respectivamente, las que son aprobadas por unanimidad, sin observaciones.
2. - REGLAMENTO LEY N° 20.008 (INCENTIVO ECONOMICO)
Participa el Director de Administration y Finanzas (S); Dn. Luis Calderon Gomez, quien explica al Concejo que se requiere la aprobacion a la propuesta del Comite Tecnico Municipal del Reglamento de la Ley N° 18.803, del 27.04.02 y Ley N° 20.008, de 22.03.05, que establece asignacion de mejoramiento municipal. Indica que dicho reglamento es el que regula la aplicacion del sistema de incentivos de las remuneraciones de los funcionarios municipales de Planta y a Contrata, a contar del 01 de enero de 2005 y que considera: a) Los objetivos de gestion institucional para el ano siguiente y b) Las metas a cumplir en el mismo periodo por cada una de las direcciones, departamentos y oficinas del municipio.
Finalmente, expresa que corresponde al Concejo Municipal evaluar y sancionar el grado de cumplimiento de los objetivos de gestion institucional y las metas de desempeno colectivo por areas de trabajo, segun informe que en la materia debera presentarie el Director de Control.
El Concejo, en forma unanime, presta su aprobacion al reglamento senalado.
3.- PRIORIZACION PROYECTOS F.IM.D.R. 2 a . SELECCION.
Participa la Jefa del Departamento de Proyectos, Srta. Marcia Gonzalez Gonzalez, quien informa que el 15 de mayo de 2005 vence el plazo fijado por el Sr. Intendente Regional para que los municipios soliciten la incorporation de los proyectos que no fueron considerados en el primer proceso de selection, los que solicita sean priorizados por el Concejo y que senala segun detalle:
Nombre Proyecto
Institucidn responsable
Etapa
Monto Solicitado M$
Adquisicion Unidad Dental Movil Depto. Salud Municipal
I. Municipalidad de Pichilemu
Ejecucion
34.530
Mejoramiento Gimnasio e Instalacion lluminacion Estadio
I. Municipalidad de Pichilemu
Ejecucion
34.716
Mejoramiento Alumbrado Publico Zona Urbana de Pichilemu
I. Municipalidad de Pichilemu
Ejecucion
25.489
Construccion Canalizacion Canal Arturo Prat
Gobernacion Provincial Cardenal Caro
Ejecucion
109.980
Restauracion Edificio ex Casino Ross
Direction Regional de Arquitectura
Ejecucion
506.500
Difusion de Potenciales Turisticos Comuna de Pichilemu (Campeonato de Surf)
I. Municipalidad de Pichilemu
Ejecucion
15.300
Se incorpora a la sesion el Alcalde, quien continua presidiendola.
Luego del analisis correspondiente, el Concejo aprueba por mayoria la priorizacion de los proyectos segun se indica, agregandose el que se senala:
1 .- Restauracion Edificio ex Casino Ross
2- Adquisicion Unidad Dental Movil Depto. Salud Municipal
3. - Difusion de Potenciales Turisticos Comuna de Pichilemu (Campeonato de Surf)
4. - Mejoramiento Gimnasio e Instalacion lluminacion Estadio
5. - Mejoramiento Alumbrado Publico Zona Urbana de Pichilemu
6. - Construccion Canalizacion Canal Arturo Prat
7. - Reparation Cuartel de Bomberos de Pichilemu
4.- CORRESPONDENCE.
a) Memorandum N° 107 de 12.05.05 de la D.A.F., en el que solicita acuerdo del H. Concejo respecto de la asignacion municipal por la contratacion de un Medico a contar del 16 de mayo del ano en curso, para realizar rondas medicas y atender el Gabinete Psicotecnico segun el siguiente detalle:
Remuneracion de rondas
Sueldo base segun tabla de remuneracion $ 274.545
Asignacion municipal $ 475.455
Total remuneracion imponible $ 750.000
Gabinete Psicotecnico
Sueldo imponible $ 154.361
(11 horas semanales segun tabla Ley 15.076)
Agrega que dicha asignacion podria ser modificada, ya que se debera consultar a la Contraloria Regional respecto al correcto encasillamiento del medico, segun los antecedentes presentados en su curriculum vitae.
El Concejo aprueba por unanimidad la asignacion municipal para el profesional.
b) Memorandum N° 139/05 del Director de Obras, en el que adjunta nota de Dn. Cristian Rojas Ramirez, quien solicita la donation de dos arboles del bosque municipal, que seran cortados por trabajos en calle Santa Maria, a objeto de esculpir dos tablas de surf, las que instalaria en los accesos a Pichilemu y a Punta de Lobos.
No obstante que el Concejo manifiesta su disposition para acceder a esta solicitud, estiman necesario dejarla pendiente hasta que sea necesario talar los arboles.
c) Ord. N° 48, de 09.05.05, del Director de la Escuela Basica sector Los Jazmines, Dn. Luis Espinoza Lopez, en el que solicita reunirse con el Concejo en ese establecimiento educacional.
Se acuerda ir a la escuela despues de la sesion extraordinaria que en principio se realizaria el proximo miercoles 18.
d) Fax del Presidente del Senado, Dn. Sergio Romero Pizarro, en el que informa sobre Proyecto de Ley sobre Rentas Municipales II, el cual pasara a la Camara de Diputados en su tercer tramite.
d) Ord. N° 01, de 06.05.05, de la Junta de Vecinos Bajo Estacion, en el que solicitan el local entregado en comodato a la Cruz Roja, para habilitarlo como sede comunitaria de esa organization.
Se recuerda que ya hay dos solicitudes para este mismo fin, a las que se les dara respuesta despues del pronunciamiento del Departamento Social al respecto.
e) Ord. N° 6636 de 04.05.05, del Tesorero General de la Republica, Dn. Gianni Lambertini Maldonado, en que senala los motivos por los que no se puede acceder a la solicitud de creation de una Oficina de Tesoreria Provincial en Pichilemu.
f) Memorandum N° 082, de 10.05.05, del Administrador Municipal, en la que entrega la siguiente information:
Que en la 2 a . Licitacion Privada "Construction 4 salas Liceo Agustin Ross" no se presentaron oferentes, por lo que se efectuo un tercer llamado.
** Respecto a personal, informa que se contrato apoyo de un administrativo para el Depto, de Transito, por un mes y tambien de la contratacion de un medico para el Gabinete Psicotecnico y para las rondas medicas.
g) Informe del Abogado Dn. Alejandro Flores Gutierrez, en el que da cuenta de las actividades realizadas durante el mes de abril de 2005, segun indica:
> Recurso de proteccion Rol N° 89-2005, recurrente Carla Leiva Diaz. Este recurso favorable a la I. Municipalidad de Pichilemu, con costas, fue apelado por la recurrente, el cual se encuentra para su vista en la Excma. Corte Suprema. Dicho recurso fue rechazado por este tribunal, razon por la cual esta causa se encuentra afinada.
> Recurso de proteccion Rol N° 91-2005, recurrente Elizabeth Diaz Herrera. Este recurso favorable a la I. Municipalidad de Pichilemu, fue apelado por la recurrente, el cual se encuentra para su vista en la Excma. Corte Suprema. Dicho recurso fue rechazado por este tribunal, razon por la cual esta causa se encuentra afinada.
> Recurso de proteccion Rol N° 1 12-2005, recurrente Eliana Guzman Lyon. Este recurso se encuentra en estado para su vista, habiendose incluido en tabla el dia lunes 04 de abril del presente ano, oportunidad en la que existio recusation por lo que no se vio en dicha audiencia y se agrego extraordinariamente a la tabla del dia miercoles 06 de abril de 2005. Este recurso fue rechazado por la I. Corte de Apelaciones de Rancagua y se encuentra en apelacion ante la Excma. Corte Suprema.
> Recurso de protection Rol N° 126-2005, recurrente Jose Miguel Correa Bilbao. Este recurso se encuentra en estado para su vista, habiendose incluido en la tabla el dfa lunes 04 de abril del presente ano, oportunidad en la que existio recusation por lo que no se vio en dicha audiencia y se agrego extraordinariamente a la tabla del dfa miercoles 06 de abril de 2005. Este recurso fue rechazado por la I. Corte de Apelaciones de Rancagua y se encuentra en apelacion ante la Excma. Corte Suprema.
> Recurso de protection Rol N° 187-2005, recurrente Elizabeth Diaz Herrera contra don Jorge Vargas Gonzalez por supuesta privation de dominio, fundamentandolo en la circunstancia de haber expresado la recurrida que la recurrente estaria haciendo uso de un espacio publico, el suscrito dentro de plazo evacuo el informe requerido por la I. Corte de Apelaciones de Rancagua, se fundamento el mismo con los antecedentes del caso, se hizo parte en dicha instancia y se esta a la espera del cumplimiento de diligencias ordenadas por la misma I. Corte para su vista y resolution.
> Juicio sobre oposicion a inscription caratulado "llustre Municipalidad de Pichilemu con Rojas Muza, Juan Carlos, Rol N° 4.559 del Juzgado de Letras y Garantia de Pichilemu. Este procedimiento se encuentra en el mismo estado del dicho en el informe anterior.
> Juicio sobre indemnizacion de perjuicios caratulado "Rodriguez Gonzalez Leandro Alejandro con llustre Municipalidad de Pichilemu Rol N° 4.599 del Juzgado de Letras y de Garantia de Pichilemu. Esta causa se encuentra en el mismo estado del dicho en el informe anterior.
> Evacuation de informes especificos a directivos y departamentos de la corporation edilicia.
> Asistencia a reuniones del Sr. Alcalde y Concejales en temas de interes comunal y que han sido debidamente resueltos.
> Asesorias a vecinos de la comuna y funcionarios municipales.
> Trabajos especificos encomendados al suscrito-
> Asimismo, explica que no puede informar respecto de los trabajos o gestiones que le fueron encomendados por el respectivo contrato, ya que no ha recibido las carpetas pertinentes con el estado de las gestiones. Sin perjuicio de lo anterior, senala que se han realizado las gestiones descritas anteriormente.
h) Informe del Abogado Dn. Alejandro Flores Gutierrez, sobre factibilidad de la interposition de un recurso de protection por la instalacion de un emisario submarino en la Comuna de Pichilemu.
i) Carta a los Municipios del Secano Costero, sobre creation de un Casino de Juegos en Pichilemu.
El Concejal Sr. Garrido, propone hacer lobby con los Alcaldes y Concejales de los municipios del secano costero, ofreciendoles futuras ganancias. Despues, conversar con los cuatro parlamentarios de la Region y finalmente, plantear formalmente la solicitud de un casino de juegos para Pichilemu. Cree que estan dadas las condiciones, que ahora se pueden hacer cosas concretas, creando conciencia en la comunidad de la importancia que tiene esta iniciativa para el desarrollo de la comuna. Reitera que a los municipios del secano se les puede ofrecer un porcentaje, demostrandoles disposition de compartir utilidades y la posibilidad que generen recursos propios.
El Concejal Sr. Cordova estima que esto deberia ser considerado como un proyecto territorial, involucrando a todas las comunas del secano.
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El Alcalde senala que en el mes de junio se realizara una reunion obligatoria de la asociacion de municipios del secano costero y en esa ocasion planteara esta materia.
Por ultimo, el Concejal Sr. Garrido expresa que los inversionistas brasilenos estan realmente interesados y junto a otros que quieran participar de esta iniciativa, hay que solicitarles ofertas concretas. Agrega que mientras tanto se podria hacer lobby telefonico con las autoridades de los municipios del secano costero.
El Concejo esta de acuerdo con el planteamiento del Concejal Sr. Garrido, tambien con el texto de la carta de apoyo que se solicitara suscribir a las autoridades senaladas.
5.- PARTICIPACION JEFE D.A.E.M. (S), SR. JORGE GAJARDO GONZALEZ.
En primer lugar, el Jefe D.A.E.M. (S), se refiere a la paralizacion de los profesores el dia 11 de mayo recien pasado, actitud que no comparte porque explica que el dia anterior mediante Ord. N° 383, (que se hace entrega a los Sres. Concejales) a todos los Directores de los establecimientos educacionales de la comuna, se les comunico sobre las siguientes materias: a) Situacion financiera por cancelation de descuentos varios; b) Situacion Director L.A.R.E y c) Situacion Concurso D.A.E.M. Asimismo, senala que las cotizaciones previsionales se encuentran totalmente canceladas por lo que a esa fecha no existia deuda provisional. Agrega que aun falta el informe final proyectado para fines del mes de mayo, que hara la comision que ha estado analizando todo lo inherente al area de Educacion, lo que sin duda contribuira a clarificar esta situacion.
Indica que le preocupa el descuento de la subvention por la paralizacion de ese dia, el que asciende a $ 3.500.000, aproximadamente e informa que segun datos proporcionados por el Colegio de Profesores, el paro tuvo una adhesion de un 86%. . Expresa que ojala esto no vuelva a pasar, porque ellos se han preocupado de ir solucionando todo lo pendiente con el aporte municipal. Reitera que la comision entregara un estado de avance la proxima semana y posteriormente se dara un informe final, en el que el Concejo se podra dar cuenta que hay situaciones administrativas muy preocupantes y que la administration nace de los establecimientos educacionales. Anade que reconoce que de parte del Departamento ha faltado fiscalizacion.
El Concejal Sr. Cordova sugiere incorporar una Unidad de Control en el Departamento de Educacion. Tambien un reloj control en los establecimientos.
El Alcalde acoge el planteamiento de Dn. Roberto sehalando que se formalizara mas adelante y que tambien hay que analizar los gastos de la Banda Instrumental, de la Biblioteca, etc., que tambien estan bajo la administracion del Departamento de Educacion.
El Jefe D.A.E.M. (S) precisa que si hay cuestionamiento a su gestion, esta dispuesto a dar un paso al lado por el bien de la Educacion y que se Name a concurso al cargo de Director del Departamento de Educacion, dentro de un plazo prudente y cuando la autoridad lo determine. Recuerda que este tramite se hizo hace dos anos, pero que el procedimiento administrative fue erroneo.
Asimismo. explica que se necesita un terapeuta ocupacional para que trabaje en la Modalidad 4 en la Escuela de Pueblo de Viudas, que ya hay alguien que presento un curriculum y que el sueldo es de aproximadamente $ 120.000.- Finalmente, solicita al Alcalde y Concejales, trabajar en conjunto por la Educacion de la comuna.
Sin otro tema que tratar, se da por terminada la sesion siendo las 10.25 horas.
amc-
l A GARCIA RAMIREZ crexario Municipal