I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 14 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA . En Pichilemu, a diecinueve dias del mes de julio de 2002, siendo las 8.15 horas, se abre la sesion presidida por el Alcalde Sr. Jorge Vargas Gonzalez, y la asistencia de los Concejaless Sres. Roberto Cordova Carreno; Carlos Leyton Labarca; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez y Washington Saldias Gonzalez.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Temario :
1 . - Lectura acta sesion anterior.
2. - Correspondencia. 3- Varios.
4. - Propuesta JJ.W. sectores rurales.
5. - Proyecto "Mejoramientco Avda. Ortuzar". (Participa I.T.O. y Director de Obras). 6 - Modification presupuestaria.
7.- Participation Contratistta Areas Verdes.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR.
Se da lectura al Acta N° 13, de 05 de julio de 2002, la que es aprobada con la observation del Concejal Sr. Cordova, respecto a la fecha de la actividad "Trilla a yeguas", que realizara el Club Deportivo de la localidad de Quebrada de Nuevo Reino, la que debe decir 16 de febrero de 2003.
2. - CORRESPONDENCE
Recibida:
a) Nota de Dn. Luis Apablaza Castro, Monitor de Drogas y Alcoholismo, en la que informa que se creara un Ceintro para ir en ayuda directa de quienes sufren la enfermedad de alcoholismo y drogadiccion, para lo cual necesitan un espacio fisico para poder ofrecer una diaria atencion.
Se sugiere ofrecerle un espacio en el edificio ex-Casino.
b) Carta de la Agrupacion de Discapacitados, en la que solicitan una subvention municipal para el ano 2003.
Se acuerda tenerlo pre;sente en el proximo presupuesto.
c) Nota sin firma, en la que formula reclamo por cobros que se realizan en la Direccion de Obras y que segun contrcaviene a lo que indica la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
El Sr. Alcalde instruye enviar la nota a la Direccion de Obras, y que se proceda como corresponda.
d) Ord. N° 13 del Jefe de la Secretaria Ejecutiva Comision Regional de Seguridad Ciudadana, Sr. Juan Carlos Salas Cartagena, en la que ofrece su elaboration para apoyar la formation de Comites Comunales de Seguridad Ciudadana.
e) Ord. N° 1949, del Supeerintendente de Servicios Sanitarios, en el que informa sobre concesion de recoleccion y disposition de aguas servidas de Pichilemu.
Se acuerda adjuntar esste documento en la carpeta de alcantarillado.
f) Fax del H. Diputado de la Republica Sr. Esteban Valenzuela Van-Treek, en el que informa que el proyecto sobire la Ley de Casinos esta en la Comision de Hacienda y que cuando vuelva a la Comision de Gobiemo Interior, que preside, invitara al Alcalde a exponer sobre el tema.
g) Nota del Concejal Sr. Saldfas, en la que adjunta anteproyecto de Reglamento de la Banda Instrumental y Jazz B^and Municipal.
Se entrega copia del documento a los Sres. Concejales para su estudio.
El Jefe DAEM indica qiue esta refundiendo el anteproyecto.
i) Memorandum N° 011, de la Asistente Social, Oficina Promotion Ambiental, en el que informa sobre el prograrma denominado Fondo Solidario para la Vivienda.
El Alcalde informa que este tema lo retomo el Departamento Social.
El Concejal Sr. Saldfas senala que hay que hacer todos los esfuerzos para reunir a las familias que ocupan terrenos municipales, para que obtengan su libreta de ahorro para la vivienda y postulen a estte Fondo Solidario, aunque el tramite lo tenga que hacer el municipio. Agrega que es la unica forma de poder erradicar a familias que estan ocupan terrenos en el bosque municiipal, en el estadio, en las calles Sargento Aldea, Freire, etc.
El Concejal Sr. Leyton indica que cree que hay que actuar mas energicamente en estos casos, menciona el caso del estadio donde no ha hecho caso a la autoridad y aun la familia no hace abandono del lugar. Aca se dio una orden y la familia no ha demostrado ningun interes en cumplirla, iindica.
j) Memorandum N° 143, del Jefe del DAEM, en el que reitera information entregada respecto a que ese Departtamento tiene contratos por traslados de alumnos, con la conyuge de Dn. Francisco Barriga, Sra. Margarita Pavez Vargas, entre el 05 de marzo y el 22 de diciembre de cada ano.
k) Memorandum N° 179, de la Jefa del Departamento de Proyectos, en el que informa acerca de gestiones realizadas en relation al Proyecto Mejoramiento del Alumbrado Publico, finantiamiento via Leasing, el que se encuentra con todos los antecedentes necesarios para el llamado a lititacion, por lo que se ha procedido a oficiar a la Direction de Presupuesto del Ministerio de Hacienda, a efecto de obtener su aprobacion.
La Jefa de Proyectos informa que el Banco del Desarrollo es el que esta mas interesado en el proyecto, y esta dispuesto a prestar el monto actual que suma alrededor de M$ 52.000.-
I) Memorandum N° 151 , del Director de Obras, en el que informa que de acuerdo a las especificaciones tecnicas dlel proyecto "Remodelacion y Equipamiento Urbano Avda. Daniel Ortuzar", el contratista no esta obligado a traspasar los pastelones al municipio y no necesita autorizacion municipal para entregarlos a terceros, debido a que dichos pastelones son considerados como demolition de aceras (escombros).
II) Memorandum N° 178 de la Jefa de Proyectos, en el que solicita aprobar que el proyecto PMU IRAL denomninado "Ejecucion obras de mejoramiento en la comuna", periodo agosto - septiembre 2002, por un monto total de $ 5.739.000.-, sea ejecutado por modalidad de propuesta priv;ada.
La Jefa de Proyectos explica que se designara una comision para evaluar las propuestas y agrega que se tmantendra la misma cuadrilla de 13 personas.
El Concejo, por unanimidad, presta su aprobacion al llamado a propuesta privada para la ejecucion del proyeccto denominado "Ejecucion de obras de mejoramiento en la comuna", periodo agosto - septiembre 2002.
m) Nota de la Junta de Vecinos Jesus Obrero en la que solicita autorizacion para construir sede comunitaria.
No obstante ser esta materia una facultad privativa del Alcalde, el Concejo manifiesta su apoyo en auttorizar la construction provisoria de la sede comunitaria en terreno destinado a veredas y soleras, al final del Pasaje Padre Hurtado en la Poblacion Jesus Obrero de la comuna.
Despachada:
a) Memorandum N° 072 al Encargado del Depto. de Transito, en el que comunica que a solicitud del Concejal Sr. Rojas, se acordo oficiarle para felicitarlo y agradecerle la gestion eficiente y rapida realizada por ese Departamento, en la instalacion de dos letreros de serialization de transito.
b) Memorandum N° 074 al Director de Obras, en el que se solicita informe sobre situation pianos de ampliation de la Biblioteca Municipal, que se encomendo al profesional de esa Direction, Sr. Octavio Bobadilla Raboy. Tambien que explique demora que ha tenido la tramitaciom del Piano Regulador Comunal y, por ultimo, comunica el acuerdo de Concejo que apirueba la prorroga de 45 dias a contar del 05.07.02, para la elaboration del reglamento que regule las ferias artesanales en sitios particulares.
3.- VARIOS .
Participacion Jefe DAEM v Director v Profesor Avudante Banda Municipal.
El Jefe DAEM, Sr. Alffonso Apablaza Letelier, explica que se ha hecho un gran esfuerzo por parte del Alcalde, de los Concejales, de los apoderados, de los profesores y alumnos, para superar todo«s los problemas que surgieron dentro de la banda municipal y que felizmente, despues de mucha voluntad, se ha logrado limar todas las asperezas entre los profesores y apoderados y los alumnos, el di'a de manana, a las 16. 00 horas, volveran a los ensayos. Indica que se esta elaborando un anteproyecto de reglamento para el funcionamiento de ila banda, al que le faltan solo algunos detalles y que sera presentado al Concejo para su aprobacion.
El profesor Ayudante Dn Eduardo Moyano, expresa que esta todo solucionado y que tiene la mejor disposition y animo para seguir trabajando. Anade que ojala todo sea lo mejor posible, en especial por los ninos.
El Director, Dn. Erasmo Pena, expresa que el se queda trabajando con la banda hasta fines de febrero del 20103. Da las gracias por la confianza que han depositado en el.
El Concejal Sr. Saldias expresa que esta contento porque se ha llegado a una solution por el bien de los niinos y de la banda, y les desea que sigan con el exito que han demostrado ante la comunidad, en cuanto al avance y calidad de la banda.
El Concejal Sr. Polanco indica que tambien esta contento que esto haya tenido un buen fin, pero espera que ko que ha pasado sirva de experiencia a todos. Agrega que nunca mas hay que intervenir en algo a priori.
El Concejal Sr. Rojas rmanifiesta su apoyo a la banda para que sigan trabajando con el respeto que se merecen los ninos. Agradece la unidad que hoy se ha logrado.
El Concejal Sr. Cordcova cree que aunque el reglamento es importante no es imprescindible, ya que estima que lo que mas importa es la responsabilidad de las autoridades, quienes son los que tienen la capacidad para tomar las decisiones, no son los apoderados, ni los profesores, ni los alumnos. Indica que los apoderados no forman parte de las personas que toman las decisiones en cuanto al funcionamiento de la banda, ya que eso le corresponde a la alcaldia, a traves del DAEM, en conjunto con los profesores, los que tienen (que desarrollar la metodologia de trabajo necesaria, para perfeccionar las dotes artisticas que tienen los alumnos.
El Concejal Sr. Leytoni hace una cita de las escrituras diciendo: "que no se puede reparar con un parche nuevo un traje viejo". indica que esto se asemeja a un traje que estan tratando de reparar, no obstante se alegra que se haya llegado a este arreglo. Senala que comparte la opinion del Concejal Sr. Cordova, en el sentido que a veces se les da a las personas dema;siada ingerencia en temas que no deben tenerla y eso parte por la autoridad cuando escucha a cada uno los problemas que le presenta la comunidad.
El Alcalde indica que la relacion directa de los profesores de la banda es con el Jefe del DAEM, porque las cosas se tienen que ver internamente por conducto regular. Expresa que desgraciadamesnte los profesores dieron una mala serial ante los alumnos, por lo que espera que esta leccion les permita corregir los errores cometidos.
Concejal Sr. Levton.
• Consulta sobre la correccion del informe trimestral de ejecucion presupuestaria.
• Sobre funcionamiento de Hogar de Ancianos Padre Enrique Padros, solicita ver forma de incrementar la subvention.
• Indica que vecinos de la Villa La Alborada reclaman por otro vecino que tiene un taller mecanico, que esta obstaaculizando el transito de peatones en Avda. Cahuil. Pide ver forma de darle solution.
• Sobre la reparaci6n del pmente sector ferrocarriles, solicita se agilice este trabajo.
El Alcalde senala que hay que verlo en la programacion de trabajo de la Direccion de Obras.
• Sugiere se pidan 6 tubos a la empresa encargada de los trabajos ruta Pichilemu a Cahuil, para instalarlos em calle Esmeralda, ahora que tiene el relleno.
Concejal Sr. Saldias.
• Informa que llego respuesta de la visita del Decano de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Chile, eni la que entrega presupuesto del proyecto Restauration del Edificio Casino, el que asciende a la suma de M$ 12.450.- Propone que se pida a la Direccion Regional de Arquitectura del MOP, precios de los disenos para comparar valores, informandoles todo lo que haria la Facultad en el edificio.
Se acuerda pedirle a laj Jefa de Proyectos que se encargue de esta materia.
• Sobre cancha de Cahuil, hace entrega de escritura de donation a la municipalidad de este terreno por parte de IDn. Armando Caroca R, en 1 969.
• Indica que en marzo llega otro profesor para la banda, que resultara mucho mas economico para el municijpio.
• Se refiere a locales comerciales de calle Agustin Ross, que fueron autorizados por la DOM hace diez anos en fcorma provisoria y que no tienen reception definitive.
Don Aldo senala que Dn. Javier Calderon le mostro todos los antecedentes respecto a los locales que alii tiene y al parecer todo estaria en regla, indica.
• Recuerda que el 15 de septiembre de 2000 estuvo de visita el Director Regional de IN DAP (I.E.R.). Sugiere iretomar el tema del proyecto de instalacion escuela agricola en la comuna.
• Sobre el anteproyecto de traslado de la feria artesanal, indica que falta enviar pianos al Ingeniero Calculista para entregar presupuesto y ver con el Banco del Desarrollo una forma de financiamiento para los interesados.
A sugerencia del Concejal Sr. Cordova, quien senala la necesidad de informar a la gente del Sindicato, ya que a su juicio ha habido poca continuidad en el tema, se acuerda invitar al Sindicato El Copao para una proxima sesion de Concejo.
• Consulta por situation contractual de Dn. Eduardo Morales.
El Alcalde explica quie por problemas de presupuesto partio con $ 140.000.- liquidos, pero a contar de este mes ya se regularizara su situation y se le cancelara $ 200.000.- Ifquidos.
• Pregunta si esta considerado el aporte a la AFUPI de $ 1 .000.000.-
El Alcalde responde quje esta contemplado en el presupuesto.
El Concejal Sr. Polanco expresa que la Asociacion necesita estos recursos para el mes de noviembre.
Don Washington dice que mientras tanto se debe regularizar la deuda del agua. Concejal Sr. Polanco.
• Denuncia a Dn. Francisco Barriga, por lo mal estacionada que deja su micro en la Avda. Cahuil, lo que puedte producir cualquier di'a un accidente.
• Consulta por la instalacion del Juzgado de Policia Local en la comuna
El Alcalde expresa que se considerara en el presupuesto del 2003, para darle initio a contar del proximo ano.
• Indica que los vetinos del Comite de Vivienda Vista Hermosa esta solicitando una reunion con el Alcalde, Concejo y con la Asistente Social.
Se acuerda concertar una reunion con el Comite.
Conceial Sr. Roias
• Solicita mayor presencia de Carabineros en la localidad de C6guil por la existencia de campamento forestal, yai que hubo un robo la ultima semana en la escuela de la localidad y se noto poca preocupacion ante esta situation.
Conceial Sr. Cordova
• Consulta sobre los trabajos del P.M.U. que se realizarian en el periodo junio - julio.
• Pregunta si se paga al profesor Maximo Calderon, por asesorar a la banda.
El Alcalde responde que esta a prueba.
El Concejal Sr. Saldias; senala que pudo constatar que no did resultado.
4. - PROPUESTA JJ.W. SECTORES RURALES.
Pendiente.
5. - PROYECTO "MEJORAMIENTO AVDA. ORTUZAR". (Participa Director de Obras y
Arquitecto Sr. Victor Parraguez Caceres).
El Director de Obras expone al Concejo el avance de las obras en su calidad de I.T.O., asesorado por el Arcquitecto Dn. Victor Parraguez en el proyecto "Mejoramiento Avda. Ortuzar".
El Sr. Parraguez en primer lugar y ante la pregunta de los Sres. Concejales, informa que respecto a la instalaciorn de solerillas y empalmes electricos esta en consulta en el SERVIU.
El Director de Obras explica que tienen el informe que ies manda la Seremi y en cuanto ai bandejon central tieenen una disminucion y un aumento de obra. Indica que en el proyecto toda el area donde estan los pastelones era una area a demoler, por lo tanto, se considera como retiro de escx>mbros, tal como lo indicaba la licitacion.
El Concejal Sr. Saldias senala que para una proxima oportunidad habria que tratar de sacar los pastelones buenos y que sean para la municipalidad.
El Director de Obras indica que despues de varias reuniones hubo cambio en el proyecto, por lo que se cdisminuyo el bandejon central y se aumentaron para la implementation de 24 faroles, 24 escanos, 18 basureros, modification en la cual estuvo de acuerdo el Concejo Municipal y la comunidad.
El Concejal Sr. Polanco sugiere que los basureros se instalen en calles adyacentes.
El Concejal Sr. Leytom al referirse a las solerillas, sugiere que sean cambiadas asi como se han ido modificando otras cosas del proyecto, ya que considera que estas solerillas echaron a perder lo unico bueno que quedaba del proyecto que eran los prados, que permitian a futuro plantar cesped, pero con la implementacion de estas, no dejaran pasar una maquina cortadora de pasto.
El Concejal Sr. Polanco senala que hay que normar los paraderos de taxis. Sugiere que se estacionen en forma [paralela a la calzada.
El Concejal Sr. Cordova se refiere a los plazos de la obra e indica que el Contratista initio los trabajos el 22 de aforil y tenian una duration de 60 dlas.
El Director de Obras explica que despues hubo un aumento de plazo por 8 dias y posteriormente, se pidio al Ssr. Alcalde un nuevo aumento de plazo.
El Alcalde explica que hay una comision conformada ademas por el Director de Control y el Administrador Mlunicipal, y ellos saben los plazos que se le pueden otorgar al Contratista.
Ante una consulta del Concejal Sr. Cordova, el Arquitecto explica que los trabajos solicitados por la familia Aguiirre son de alto costo porque son obras muy importantes, por lo menos tienen un costo de M$ 3.000.-, asf que alii no se va a hacer nada, indica. Anade que se colocaran barandas rmetalicas en las escalas.
Don Roberto dice que ias docas han venido a ridiculizar lo que se esta haciendo en Avda. Ortuzar. Las utilizan como instrumento para ironizar el proyecto, por lo que pide se modifique esta parte del proyecto, a la vez de hacerlo con el contrato de Areas Verdes, para que se preocupe de su riego y mantencion.
El Concejal Sr. Saldias senala que ie es indiferente lo de las docas y no entiende porque hay que darle el gustco a la gente.
El Alcalde, referente a este tema, express que en lo personal le da lo mismo, pero cree que hay que darle opcicon a lo que los vecinos quieran plantar. Consulta a los Sres. Concejales y, por mayoria, se acuerda sugerir que se cambien las docas por cesped u otra planta.
El Concejal Sr. Rojas indica que las bajadas de aguas lluvias quedaron tapadas y oportunamente el se lo senailo al Contratista.
El Concejal Sr. Leyton expresa que las obras adicionales estan fuera de contrato y hay que darle el tiempo necesario para hacer los trabajos. Agrega que el dia 21 debe estar listo todo lo que estaba contemplado en el proyecto.
Finalmente, el Sr. Alcalde indica a los Sres. Concejales que cualquier duda la consulten directamente con los profesionales.
6.- MODIFICACION PRESUPUESTARIA .
Luego del analisis conrespondiente, los Sres. Concejales, por unanimidad, prestan su aprobacion a las siguientes modificaciones presupuestarias:
GASTOS m$ Incrementar
25.31.007.010 Bomberos de Pichilemu 2.000.- Rebajar
22.11.001.001 Textil, vestuario y calzado 600.-
25.31.007.001 Integra 200.-
25.33.002.001 Salud-Servick) incorporado 1,200.-
2.000.-
7.- PARTICIPACION COMJTRATISTA AREAS VERDES .
Antes de iniciar su interveencion, Dn. Manuel Celis hace entrega al Sr. Alcalde y a cada Concejal copia de una nota con los elementos integrantes del paisajismo urbano, en el que senala que "cree que e*s necesario analizar todo el proceso de gestion en la ciudad para poder lograr un cambio y naturalmente esto pasa por el apoyo de la municipalidad, que no esta aun en una ettapa que satisfaga esta demanda. Estima como condition indispensable para mejorar el entorno urbano, la participacion ciudadana y la gestion municipal. La participacion ciudadana debe tener canales de expresion, que deben ser estimuladas con el apoyo de la gestion municipal.
Senala que ambas acciones se complementan y necesitan. La comunidad debe exhibir un nivel de exigencka en lo urbano, para que la municipalidad se vea exigida y pueda aspirar a un reconocimiento de sus acciones, y una comunidad participativa colaborara en la mantencioni del entorno urbano. La ciudad ha crecido sin que haya sido posible encausar exitosamente este potencial. Naturalmente la parte de paisaje urbano ha quedado mas rezagado que otras obras estimadas de necesidad mas imperiosa. Concluye diciendo que esto indica que en la priorizacion, el aspecto paisaje esta desfavorecido siempre hay otras urgencias".
Indica que su propuesta no es de critica, sino de buscar juntos lo que puedan hacer para superar la imagen de ctiudad que estan presentando hoy a los turistas. Se refiere al aseo, el que se podria arregJar con la ayuda de combustible para un tractor particular de uno de los integrantes de lai cuadrilla de areas verdes, ya que la municipalidad tiene un solo tractor y este no da abasto para atender, en especial con todas las demandas de poda que en esta epoca se: realizan. Es la unica forma que se vea el efecto limpieza, indica. Senala que si la municipalidad no cuenta con un camion aljibe para el riego desde el periodo septiembre a abriil, todo lo que se plante esta demas. Indica que se necesita autorizar horas extras al chofer del camion para que riegue las areas verdes despues de las 17.00 horas. Tambien solicita la adquisicidn de un orilladora, que tiene un valor aproximado a los $ 180.000.- y que servira para uso multiple. Hoy el pasto del parque se esta cortando con tijeras, indica. Asimismo, senala la urgencia de contar con un rodillo para el estadio. Recuerda que las semillas, bolsas y productos tendran que seguir de su cargo.
El Concejal Sr. Polanco senala que hay que tener la voluntad para hacer las cosas de una vez por todas.
El Concejal Sr. Leyton indica que hay que hacer los esfuerzos, asi como se ha hecho con el Cuerpo de Bomberos por ejemplo, para satisfacer la demanda de areas verdes, para mostrar una ciudad con prados, con jardines, que se vea una preocupacion de la autoridad para mostrar un baalneario realmente turistico.
El Concejal Sr. Saldias expresa que se debe cumplir el contrato suscrito con el concesionario de areas verdes, porque el esta asumiendo compromisos que no le corresponden.
El Concejal Sr. Cordova indica que en varias oportunidades se ha conversado la importancia que tienen las aareas verdes, queda claramente convencido que mas alia de los acuerdos que adopten como Concejo, y mas alia de la voluntad politica que tengan de tomar la decision, considers una perdida de tiempo invitar al Concesionario para que exponga las necesidades para el trabajo que realiza, porque esto no se va a hacer. Le expresa al Alcalde que no ve; un compromiso de su parte con el tema de las areas verdes, en consecuencia que en otras temas sin requerir grandes analisis del Concejo, se hacen los esfuerzos para conseguirr los recursos, se pagan horas extraordinarias y se realiza la actividad. Como en estos temas, indica, que quizas no van a dejar ningun dividendo politico, en terminos de presentation de Pichilemu si que ganan. Cree que dentro de los mismos recursos que estan disponibles y que estan aprobados se podria con voluntad cumplir con el compromiso ccon areas verdes.
El Concejal Sr. Leyton reitera su interes de preocuparse de la plantation de palmeras en el acceso a la ciudad. Lo hara en coordination con el Sr. Celis y con el ofrecimiento de apoyo economico del Concejal Sr. Polanco.
El Alcalde senala que el Director Regional de CONAF tiene palmeras en San Vicente de 1 Vz mt. que se las regaala, tambien plantas de quillay, y para lo cual hay solo que contactarse con el Jefe Provincial, Sr. Arriagada.
Tambien explica que el piidio al Sr. Celis que viniera al Concejo, para que expusiera lo mas urgente que necesita, para ir dando solution a esta problematica, haciendo los esfuerzos para apoyarlo. Expresa que se va a trabajar en el hermoseamiento cooperando con el petroleo para trasladiar los desechos de la poda. Revisara el contrato de areas verdes y se dara curso a las necesidades por etapa, de acuerdo a disponibilidad de caja.
Por ultimo, el Sr. Celis ssolicita se revisen las luces del Parque Ross, de las Plazas Prat, O'Higgins y Reina del Mar, como lo primordial. Indica que tambien hay que preocuparse del Busto de BJdo. O'Higgins, que debe estar listo antes del 20 de agosto, indica.
El Alcalde indica que en ia primera reunion de agosto se vera cuanto se ha avanzado en este tema.
Se levanta la sesion a las 1 1 .30 horas.
Amc-