I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 14 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA . En Pichilemu, a 1 1 dias del mes de mayo de 2007, siendo las 14.15 horas se da inicio a la sesion del Concejo Municipal, presidida por el Concejal Sr. Marcelo Cabrera Martinez, y con la asistencia de los Concejales Sres. Roberto Cordova Carreno; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez; Hector Cornejo Galarce y Hernan Garrido Salas.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Se deja constancia que el Alcalde se encuentra haciendo uso de permiso administrativo.
Temario .
1 . - Lectura Acta sesion anterior.
2. - Lectura de Correspondencia.
3. - Participation Director Regional JUNAEB Sexta Region.
4. - Varios.
5. - Solicitud patente de alcohol. 6 - Modification Presupuestaria.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR .
Se da lectura al Acta N° 13, de 04 de mayo de 2007, la que es aprobada por unanimidad, sin observaciones.
2. - LECTURA DE CORRESPONDENCIA.
a) Nota de la Asociacion Chilena de Municipalidades, en la que invita a participar en el VIII Congreso Nacional de Municipalidades, a efectuarse los dias 3, 4, 5 y 6 de julio de 2007, en la ciudad de Santiago.
b) Memorandum N° 22/07 del Director de Control, en el que de conformidad con lo dispuesto en el art. 8° de la Ley N° 19.803, sobre Mejoramiento de la Gestion Municipal, remite para conocimiento y resolution del H. Concejo Municipal el "Informe sobre el grado de cumplimiento efectivo de los objetivos y metas del Programa de Mejoramiento de la Gestion" de las distintas unidades municipales, realizado durante el ano 2006.
Participa el profesional Dn. Luis Calderon Gomez, el que lee el informe del Director de Control, que en lo principal senala que el grado de cumplimiento institucional lo conforman la sumatoria de todos los porcentajes cumplidos por cada direction, departamento y oficina, lo que arroja un resultado de cumplimiento del 100%, lo que significa una
bonification en el sueldo base, asignacion municipal, asignacion art. 4° Ley N° 18.717 y asignacion Ley N° 19.529. Agrega que lo que exceda de los recursos provisionados de acuerdo a la ley, se cancelara las metas colectivas en forma proportional a los recursos excedentes y al cumplimiento por departamento y oficina. Acompana los documentos que respaldan el cumplimiento de las metas.
Los Concejales Sres. Garrido, Polanco, Rojas y Cordova aprueban el informe, agregando este ultimo que se hace necesario que cada uno sepa lo que estan aprobando.
El Concejal Sr. Cornejo tambien lo aprueba, pero indica que las metas no deberian ser fijadas por los propios funcionarios y que estas deben ser cada vez mas altas. Afiade que a su juicio hacer un diario mural no es una meta.
El Secretario Municipal explica que un comite tecnico establece las metas y luego son presentadas al Concejo para su aprobacion, como estas que en su oportunidad fueron aprobadas por este cuerpo colegiado. Los invita a que revisen las metas que hay para el ano 2007.
El Concejal Sr. Cabrera expresa que no va a aprobar el informe porque no sabe lo que estan aprobando. En todo caso, indica, se pondra en contacto con el Director de Control para tomar cabal conocimiento de esta materia. Agrega que en la municipalidad hay departamentos que en gestion dejan bastante que desear, pero que en ningun caso esta cuestionando la labor de todos.
Finalmente, el Informe sobre Cumplimiento de Metas Ley N° 19.803 y N° 20.088 es aprobado por la mayoria de los Sres. Concejales.
c) Memorandum N° 92/07 de la Directora de Desarrollo Comunitario, en el que presenta solicitud del Comite de Vivienda Las Palmeras, para la realization de una Fiesta Bailable con venta de bebidas alcoholicas, el dia sabado 26 de mayo proximo, en la Pista Municipal.
El Concejal Sr. Polanco indica que en ese recinto no se puede desarrollar ninguna actividad porque no tiene reception final.
El Concejal Sr. Garrido sugiere que la D.O.M. haga a la brevedad este tramite y que no se facilite ese recinto hasta que no se cumpla con este tramite.
El Concejal Sr. Cabrera senala que existe un acuerdo de no facilitar la Pista Municipal para actividades con venta de bebidas alcoholicas, asi que en su opinion no corresponde autorizar.
El Director de Obras, presente en la sesion, explica que efectivamente no tiene reception final por responsabilidad del contratista que hizo la remodelacion del recinto, el que solo cuenta con permiso de edification.
El Concejal Sr. Garrido no esta de acuerdo con el uso de ese recinto para ninguna actividad mientras no tenga reception final, porque hay que hacer las cosas como corresponde, senala.
El Concejal Sr. Cordova estima que el recinto se debe facilitar para eventos culturales aunque no tenga reception municipal, porque cuantas actividades se han realizado sin ella. A su juicio, lo que deben hacer es cumplir con los objetivos para los que fue remodelada la Pista Municipal.
3
El Abogado acota que por problemas de terceros se esta privando el uso de un bien que es municipal, porque el conflicto esta entre el contratista y el revisor independiente.
Finalmente, por mayoria se acuerda que la D.O.M. actue como mediador entre el contratista y la Direction de Arquitectura y que comience a hacer los tramites para la reception final del recinto, el que se autorizara solo para actividades culturales y artfsticas.
El Encargado de Cultura, que se encuentra presente en la sesion, toma nota del acuerdo y hace propicia la ocasion para explicar que la Banda Instrumental esta en funcionamiento con alumnos de colegios privados y municipalizados y cuenta con el apoyo de los apoderados para pagar un Monitor de violin (recuerda que a traves de un proyecto se adquirieron 9 violines, 3 violas y 3 cellos), para dar inicio a las clases con los instrumentos de cuerda, para asi poder algun dia transformarse en una orquesta sinfonica juvenil.
El Concejal Sr. Garrido considera que deben ser profesores titulados los que dirijan a estos jovenes, para lograr transformar la Banda Instrumental en Orquesta Sinfonica, porque los alumnos deben ser formados por gente del mejor nivel, compatibilizando el lado humano con la excelencia. Expresa que seria bueno que el D.A.E.M. hiciera una propuesta.
El Sr. Torres explica que esto pasa por problemas de recursos, porque para contar con seis profesores titulados, hay que disponer de $ 800.000 mensuales, suma que el Departamento de Education no cuenta.
d) Memorandum N° 91/07 de la Directora de Desarrollo Comunitario, en el que solicita el nombre de la familia indigente que requiere de una pronta ayuda y que vive en el sector "Matadero Viejo". Sobre los alumnos que fueron beneficiados con la Beca Cardenal Caro, senala que estan en el proceso de information.
El Concejal Sr. Garrido senala que la familia aludida es la de Dna. Corina Gallegos. Recuerda que tambien se solicito que se revisara situacion de las otras familias que viven en el sector que tienen solution habitacional y que siguen ocupando esos espacios. Sugiere que alii se acoja a familias que no tienen donde vivir.
El Concejo, en forma unanime, acoge el planteamiento de Dn. Hernan.
e) Memorandum N° 85/07 de la Directora de Desarrollo Comunitario, en el que solicita un espacio en la proxima sesion de Concejo, a efecto que la Oficina de Protection de los Derechos de la Infancia, exponga la labor desarrollada durante el ano 2006.
Se acuerda invitarles a la proxima sesion ordinaria que se realizara el dia viernes 18 de mayo, a las 09.00 horas, en la Biblioteca Municipal.
f) Memorandum N° 195/07 del Director de Obras Municipales, en el que informa sobre situacion de emergencia en la planta de impulsion del sector Laguna de Petrel, debido a que el contratista que se adjudico la licitacion de la reparation de motobombas se presento con una bomba que no era adecuada y que no cumplia con las funciones que se requerian, por lo tanto, se necesita elaborar un Decreto de Emergencia para seguir arrendando bomba K 156, de propiedad de Hidraulica Ltda., por un valor de $ 60.000 diarios, a contar del dia de hoy hasta que el contratista adjudicado reponga dicha bomba. Agrega que este Decreto de Emergencia tiene que ser elaborado hoy dia para ser elevado al Portal Chile Compra, por considerarse una urgencia sanitaria.
El Director de Obras explica la situation que se produjo en el verano por este mismo problema que se deriva en el anegamiento del sector con aguas servidas.
El Concejal Sr. Cabrera precisa que el contratista debe reembolsar al municipio los dineros que se gasten en el arriendo de la bomba, porque el es quien se adjudico la ejecucion de la obra.
El Concejo en forma unanime esta de acuerdo.
g) Memorandum N° 038/07 del Encargado del Departamento de Transito, en el que informa que la demarcation de dos pasos peatonales y de un resalto solicitados por el Concejal Sr. Cordova, se realizaran durante el transcurso del mes de mayo.
h) Memorandum N° 81/07 de la Directora de Administration y Finanzas, en el que da respuesta a solicitudes de los Concejales Sres. Cabrera y Rojas, sobre cheques protestados por permiso de circulation y sobre rendition del Comite de Vivienda Cardenal Caro. Respecto a los arriendos de los establecimientos educacionales durante el periodo estival, indica que el D.A.E.M. es el que tiene la information.
El Concejal Sr. Cordova precisa que son los directores los que arriendan los establecimientos.
Respecto a los cheques protestados, el Concejal Sr. Cabrera considera que hubo una negligencia de parte del funcionario que recibio el cheque, porque deberia haberle prestado mayor atencion porque fue girado por mas de $ 1.000.000.
El Abogado explica que se notified el protesto y estan en el proceso de demanda ejecutiva en el XXII Juzgado de Letras de Santiago.
El Concejal Sr. Cabrera solicita que se haga una investigation sumaria porque en su opinion la situation lo amerita.
El Concejal Sr. Cornejo comparte el planteamiento de Dn. Marcelo.
i) Informe del Abogado sobre titulo de dominio donde se encuentra emplazada la Escuela de Surf, kiosco de Dn. Agustin Vargas e inmueble del Sindicato de Pescadores, el que se encuentra inscrito a fs. 99 vta. N° 154 del Conservador de Bienes Raices de Pichilemu, que fue donado por la Sucesion de Dn. Agustin Ross, segun consta en escritura de fecha 05 de agosto de 1935, ante el Notario Publico de Santa Cruz, Dn. Victor Luis Olmedo. Indica que desde esa epoca la Municipalidad se encuentra en posesion material de los terrenos y por tal motivo la corporation edilicia ha celebrado diversos actos juridicos sobre los inmuebles y en especial donde se encuentran emplazados los locales ya mencionados.
Por otra parte, indica, Dn. Mauricio Blanco Stevenson adquirio dos retazos de terreno ubicados en la Avda. La Marina a Dna. Blanca Maria Isabel Astorga Moreno, cuyos deslindes detalla mediante escritura publica de fecha 28 de marzo de 2007, inscritos a fs. 278 vta. N° 228 y a fs. 279 vta. N° 229, respectivamente, ambas del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raices de Pichilemu.
Hace presente que la propiedad inscrita a fs. 278 vta. N° 228 se regularizo mediante el D.L.N 0 2.695 y del cual existe un piano agregado al final del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raices de Santa Cruz del ano 1983 bajo el N° 655, el cual debera obtenerse una copia para cotejarlo con lo que existe en terreno.
Indica que a su juicio, si el Sr. Blanco estima que el referido retazo de terreno le pertenece, ello debera ser acreditado ante el respectivo Juzgado de Letras de Pichilemu, quien es el organo jurisdictional llamado a resolver la contienda.
El Director de Obras explica que Dn. Mauricio esta solicitando la misma linea de cierre que tienen los negocios existentes en el sector (Restaurant Pepe Cuervo, Essau, Maxi Motos, etc.), para generar alii un espacio de areas verdes y estacionamiento para el hotel que forma parte del patrimonio del balneario y que el quiere recuperar. Anade que en compensation a esta linea de cierre, el equipamiento existente (Escuela de Surf, kiosco de Dn. Agustin Vargas e inmueble del Sindicato de Pescadores lo dejara en las mismas condiciones de funcionamiento que se encuentran actualemente.
Dn. Mauricio agrega que tambien techara la gruta que esta dentro de su propiedad y le habilitara un acceso para el publico.
El Concejal Sr. Cordova expresa que debe quedar claro que en ningun caso estan apoyando esa linea de cierre como una compensation, porque esos terrenos son de propiedad municipal.
El Concejo, por unanimidad, esta de acuerdo con el planteamiento de Dn. Roberto.
j) Memorandum N° 056/07 del Administrador Municipal (S), en el que informa que la Asociacion de Municipios para el Desarrollo Local de las Comunas de la Sexta Region, segun lo informado por la Alcaldesa de Mostazal, fue constituida con 20 municipios, estando a la espera de la incorporation del resto, por lo que se necesita la aprobacion de los estatutos por parte del Concejo, los que no han tenido modification alguna a la fecha. Indica que una vez aprobados, debera remitirse el acuerdo para que la directiva provisoria de la Asociacion apruebe la incorporation de la Municipalidad de Pichilemu fuera del plazo original (12.04.07).
Los Concejales Sres. Cabrera, Cordova, Polanco y Rojas aprueban los estatutos.
El Concejal Sr. Garrido se abstiene .
El Concejal Sr. Cornejo no se encuentra presente en el momento de la votacion.
k) Carta de la Junta de Adelanto y del Club de Surf de Punta de Lobos, en la que en lo medular manifiestan su preocupacion por la falta de cuidado del medioambiente de ese sector que es uno de los mas hermosos de Pichilemu, el que tiene un gran problema sanitario porque faltan banos quimicos, porque existen microbasurales que derivan en un alarmante foco de infection; lugar donde el concesionario del servicio de aseo no realiza la recoleccion de los residuos domiciliarios porque ese sector no esta incorporado en su contrato con la municipalidad; donde se hizo un cierre con madera que atenta contra la belleza del lugar porque obstaculiza toda la vista, que era uno de sus principales atractivos y en cuyo terreno se instald una casa prefabricada, en una zona que el Piano Regulador Comunal establece como area verde.
El Director de Obras explica que se notified a la propietaria la semana pasada porque efectivamente la casa fue instalada en un terreno cuyo uso de suelo permitido solamente es para area verde. Precisa que no tendra ningun avenimiento, por lo que ella tendra que sacar la casa y retirar el cerco.
El Concejal Sr. Garrido senala que hay que actuar con el maximo de rigor, erradicando
a esas personas lo antes posible. Le da todo el respaldo al Director de Obras para que actue en propiedad.
El Concejal Sr. Cornejo se refiere a un proyecto de cabanas que se piensan construir en el sector, el que rechaza absolutamente y el que no esta dispuesto ni siquiera a conocerlo. Propone que se agregue una modificacion a las que ya estan programadas, y que toda esa area sea declarada zona de proteccion.
La Presidenta de la Junta de Adelanto, Sra. Leonor Correa, sugiere que se pida a la CONAMA que junto a SERNATUR haga un diagnostico y propongan las modificaciones que estimen necesarias en todos los lugares de interes turistico.
El Concejal Sr. Cordova cree que hay que respetar lo que existe hoy dla y la Direction de Obras tiene que hacer valer la normativa vigente. Indica que cuando se hace el Piano Regulador se invita a la comunidad interesada, y que en este caso, cuando se incorpord desde Playa Hermosa a Cahuil, zona que no era regulada, se invito a los vecinos. Agrega que hoy el municipio tiene las herramientas para ordenar.
La Sra. Correa pide que se haga una revision del Piano Regulador Comunal y que se corrija lo que esta mal hecho.
El Concejal Sr. Cordova precisa que este instrumento de ordenamiento no se puede modificar por intereses personales, sino cuando lo justifique el interes comunal.
El Concejal Sr. Garrido senala que existe la voluntad del Concejo de preservar el patrimonio de la naturaleza. Los invita a participar en forma seria en una reunion de trabajo y definan entre todos lo que quieren para Punta de Lobos. Reitera su apoyo al Director de Obras para que erradique a la familia que instalo una casa en un sector destinado a area verde y para que ordene el retiro del cerco de madera. Cree que es bueno que la Junta de Adelanto les entregue los insumos para seguir mejorando.
El Concejal Sr. Cabrera propone crear una comision desde el municipio, con la Junta de Adelanto y con el Club de Surf de Punta de Lobos, con los Grupos Ecologicos, para ir viendo como quieren preservar ese patrimonio. Indica que hay que mejorar el Piano Regulador Comunal por el bien de Pichilemu.
El Concejal Sr. Cornejo precisa que fue el quien pidio que se hiciera una modificacion en la zona de Punta de Lobos, declarandola como zona de proteccion.
Finalmente, el Concejo acuerda que el Director de Obras presente una propuesta para esta zona, junto a las otras modificaciones que se van a realizar al Plan Regulador Comunal.
3.- PARTICIPACION DIRECTOR REGIONAL JUNAEB SEXTA REGION.
Se excuso de asistir por motivos inherentes a su cargo y avisara cuando pueda participar en una sesion de Concejo.
4.- VARIOS.
Queda pendiente.
7
5.- SOLICITUD PATENTE DE ALCOHOL.
El Encargado de Rentas presenta la solicitud de patente de alcohol que se senala, la que es aprobada en forma unanime por el Concejo:
NOMBRE
DIRECCION
GIRO
Jose Orlando Leiva Urzua
Anibal Pinto 212
Ampliation giro de Residencial a Hotel Clase A1
6.- MODIFICACI6N PRESUPUESTARIA.
El Concejal Sr. Cabrera presenta la modification presupuestaria que se detalla a continuation, la que es aprobada por la unanimidad de los Sres. Concejales:
GASTOS M$ CREAR:
31.66.031.001 CONST.ESTRUCT.METALICAMULTIC.ESC.D.CAMILO PMU 22.912
31.87.006.002 PAV.PART.R.BACHLER (T.PINO-G.URETA)VECINOS 16°LLDO. 851 33.87.007.002 PAV.PART.URRIOLA(RODRfGUEZ-A.PINTO) VECINOS 16°LLDO. 891 33.87.008.002 PAV.PART.A.ACEVEDO(MILLACO-SUIZA)VECINOS 16°LLDO. 1.309 33.87.009.002 PAV.PART.M.ARRATIA(AV.CAHUIL-N.ITURRIAGA)VECINOS 16°LLD . 375
TOTAL 26.338
INGRESOS SUPLEMENTAR:
06.63.002.001 PROG.MEJ.URBANO Y EQUIPAMIENTO COMUNAL 22.912
06.63.009.001 OTRAS (APORTES DE VECINOS) 3.426
TOTAL 26.338
Se da termino a la sesion siendo las 17.05 horas.
Amc-