I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 18 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA . En Pichilemu, a 09 dias del mes de junio de 2006, siendo las 14.12 horas se da inicio a la sesion del Concejo Municipal, presidida porel Alcalde Dn. Jorge Vargas Gonzalez, y con la asistencia de los Concejales Sres. Marcelo Cabrera Martinez; Roberto Cordova Carreno; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez; Hector Cornejo Galarce y Hernan Garrido Salas.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Temario
1 .- Lectura Acta sesion anterior.
2 - Lectura de Correspondencia.
3- Varios.
4- Participacion Agente BancoEstado.
5. - Participacion Director del Hospital.
6. - Solicitud Linea taxis colectivos.
7. - Resolucion casa Director L.A.R.E.
8. - Resolucion Traspaso alcantarillado.
9. - Informe reunion con Subsecretario de Obras Publicas.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR.
Se da lectura al Acta N° 17, de 02 de junio de 2006, la que es aprobada con las observaciones del Concejal Sr. Cordova: a) que senalo que la discusion del emisario submarino se did en un ambiente politizado, y b) que sugirio oficiar a Sernatur para pedirle orientation en orden a tratar de lograr una declaration de santuario de la naturaleza o de patrimonio de la humanidad en las costas pichileminas, que impida que el mar sea intervenido.
2. - LECTURA DE CORRESPONDENCE.
Despachada:
a) Memorandum N° 68/06 a la Directora de Administration y Finanzas, en el que a petition del Concejal Sr. Cabrera solicita lo siguiente:
> Informe sobre monto total cancelado por la Feria Internacional por concepto de permisos, durante la temporada de verano 2006.
> Nomina de cheques con sus respectivos numeros y series, cancelados por arriendo de casa habitation que ocupa la funcionaria Sra. Fanny Rebolledo Lizana, y
> Detalle de los permisos cancelados por los puestos instalados en la feria ubicada al lado del Supermercado El 9.
b) Memorandum N° 69/06 al Director del D.A.E.M., en el que a sugerencia de los Sres. Concejales solicita lo que se senala:
> Citar al Consejo Comunal de Education.
> Coordinar una reunion con la comunidad de Cahuil, para conocer su opinion respecto al funcionamiento de la escuela.
> Ordenar en forma urgente la reparation del calefont del Internado Costanera (sector ninas).
> Evitar el arrendamiento del Internado Costanera, debido a las malas condiciones sanitarias en que se encuentra.
> Informar sobre situation planteada por el Director de Coguil, respecto a traslado de ninos que se estaria haciendo en un furgon bianco desde el jardm infantil de esa localidad a Tanume, e
> Informar sobre gestion realizada en el D.A.E.M.
c) Memorandum N° 70/06 al Director de Obras (S), en el que a sugerencia de los Sres. Concejales solicita lo siguiente:
> Revisar estado calle Santa Maria con Freire, por situation de estancamiento de agua que se produce en temporada de inviemo.
> Realizar la reparation de las calles en mal estado, especialmente las que lo requieren en forma mas urgente.
> Preocuparse del acceso a la Poblacion Santa Gemita, donde se podria producir un desmoronamiento, y
> Revisar la factibilidad de alcantarillado del conjunto habitacional que esta haciendo la Constructora Pacal.
d) Memorandum N° 71/06 a la Dideco, en el que solicita estudiar la posibilidad que los recursos que estan asignados para los distintos Clubes de Adultos Mayores, se pudieran centralizar en la termination del proyecto "Construction sede social".
e) Memorandum N° 72/06 a la Jefa del Depto. de Proyectos, en el que solicita informe de que manera el municipio podria apoyar a las Damas de Rojo, para el proyecto "Ampliation sala de espera del Hospital de Pichilemu".
f) Memorandum N° 73/06 a la funcionaria Srta. Viviana Catalan Ahumada, en el que a petition del Concejal Sr. Cabrera, envia una nota de reconocimiento por su disposition y buen trabajo realizado en ausencia de la Secretaria de la Oficina de Concejales, cuando se encontraba haciendo uso de licencia medica.
g) Memorandum N° 74/06 a la Secretaria de la Oficina de Concejales, Srta. Valeria Rojas Arias, en el que informa que esta estrictamente prohibido el ingreso de personas o de funcionarios municipales a esa Oficina y menos que hagan uso del computador. Asimismo, que informe respecto al hervidor que se encontraria extraviado, al igual que un premio comprado por el Concejal Sr. Rojas.
h) Memorandum N° 75/06 a la Jefa del Depto. de Proyectos, en el que solicita oficiar a la empresa Essbio S.A. y realizar los tramites que correspondan, sobre peticion de factibilidad de agua potable de Dn. Ramon Gonzalez Tapia, con domicilio en sector Cerro La Cruz.
i) Memorandum N° 76/06 al Director de Obras (S), en el que a peticion del Concejal Sr. Garrido, solicita oficiar al Sr. Intendente Regional, denunciando las fallas detectadas en los trabajos de construction de la Escuela Divino Maestro y en las obras realizadas en el Liceo Agustin Ross,
j) Memorandum N° 77/06 al Encargado de la Oficina de Fomento, en el que a sugerencia del Concejal Sr. Cordova solicita oficiar a Sernatur, para pedirle orientation sobre posibilidad de conseguir declaracion de santuario de la naturaleza o de patrimonio de la humanidad para las costas de la jurisdiction de la Comuna de Pichilemu, a objeto que el mar no sea intervenido.
k) Memorandum N° 78/06 al Director de Obras (S), en el solicita que oficie a la Superintendencia de Servicios Sanitarios solicitando conceda autorizacion a la empresa ESSBIO S.A., para dar factibilidad de agua potable en las areas concesionadas.
I) Ord. N° 464/06 al Director Regional de Sernapesca, en el que a peticion del Concejal Sr. Garrido, solicita se sirva ordenar que los funcionarios de ese servicio realicen una debida y rigurosa fiscalizacion a los locatarios que expenden productos del mar.
II) Ord. N° 482/06 al Director Regional de Sernatur, en el que solicita informar sobre los tramites que hay que realizar para solicitar la declaracion de santuario de la naturaleza o patrimonio de la humanidad a las costas del litoral jurisdiccional de la comuna de Pichilemu.
m) Ord. N° 459/06 al Intendente Regional, en el que senala acuerdo del Concejo Municipal de sesion ordinaria de 02 de junio recien pasado, en orden a solicitarle se sirva aprobar la ampliation del 10% de la obra realizada en el Estadio Municipal por el contratista Sr. Manuel Celis Gonzalez, como una forma de compensar los trabajos adicionales realizados en ese recinto y que no estaban estipulados en el contrato.
n) Ord. N° 458/06 a la Inspectora Provincial del Trabajo, en el que a peticion del Concejal Sr. Garrido, solicita ordenar que los funcionarios realicen la debida fiscalizacion, debido a que esta autoridad comunal contaria con antecedentes sobre abusos a las normas laborales de los trabajadores en la comuna.
Recibida:
a) Memorandum N° 03/06 de la Secretaria de la Oficina de Concejales, en el que informa que el hervidor de la oficina esta en manos del Concejal Sr. Cabrera, ya que lo ocupaba para dar cafe en el pago de los jubilados y que respecto a la perdida del premio del Concejal Sr. Rojas, se extravid en el periodo cuando ella se encontraba haciendo uso de licencia medica.
b) Ord. N° 213/06 de la Inspectora Provincial del Trabajo, en el que informa sobre el cumplimiento de los procedimientos establecidos en materia de fiscalizacion en cada uno de los cometidos asignados y solicita entregar los antecedentes sobre abusos a las normas laborales.
c) Nota de fecha 08.06.06, del Contratista Dn. Manuel Celis Gonzalez, en el que senala que una vez mas esta participando en una licitacion, esta vez para la ejecucion del proyecto "Reparacion de SS.HH. de establecimientos escolares" y que en la visita a terreno constato algunas necesidades basicas que no estan contempladas en el proyecto, las que detalla y que ejecutaria a su costo si se adjudica el proyecto.
El Alcalde valora la propuesta formulada por Dn. Manuel Celis y considera que seria bueno ponderar estas ofertas.
d) El Alcalde presenta la modification al presupuesto municipal vigente que se detalla a continuation, la que es aprobada por la unanimidad de los Sres. Concejales:
INGRESOS M$ Suplementar:
06.63.002.001 Prog. Mej.Urbano y Equipamiento Comunal 7.500
06.63.002.001 Prog.Mej.Urbanoy Equipamiento Comunal 2.000
Total 9.500
EGRESOS Crear:
31.66.006.003lnst.barandas calle Primer Centenario,Pza. Las Palmeras 1.303
y Reparacion veredas en la comuna
31 .66.006.004lnst.nuevos circuitos electricos sist.aireacion Laguna 200
Petrel
31. 66.027.001 Ins.barandas calle Primer Centenario.Pza. Las Palmeras 7.500
y Reparacion veredas en la comuna
31 .66.028.001 Inst.nuevos circuitos electricos sist.aireacion Laguna 2.000
Petrel
Total 11.003
Rebajar:
31 .66.001 .001 Aportes Programas Empleos 2006 1 .503
Total 1.503
El Concejal Sr. Garrido recuerda que solicito reincorporar a los trabajadores que fueron despedidos de la cuadrilla, porque no han sido claros los motivos de esa decision.
3.- VARIOS
Conceial Sr. Cdrdova
> Explica que la Sra. Teresa Cuevas, presente en la sesion en representation de Dn. Luis Humberto Gonzalez Aliaga, desde el ano 2000 que esta solicitando a Bienes Nacionales que le otorguen titulo de dominio de su propiedad ubicada en el Loteo Villa San Bernardo, sector Infiernillo, porque primitivamente ese sitio estaba destinado a areas verdes y el municipio tambien tiene contemplado este mismo uso de suelo. Por lo tanto, indica, lo que ellos estan pidiendo es que la Direction de Obras proponga una modificaci6n en el Piano Regulador vigente, que permita el cambio de uso de suelo en ese sector.
El Concejo, por unanimidad, manifiesta su apoyo a la solicitud planteada.
> Pide al Director de Obras revisar la conexion al alcantarillado que se hara para el complejo habitacional de 156 viviendas de la Constructors Pacal, porque si lo hacen con la matriz de Los Navegantes el sistema va a colapsar. Pide que se haga un analisis y que si es necesario se haga una solution particular.
El Concejal Sr. Garrido recuerda que cuando esa constructora pidio patrocinio, el fue el unico que se opuso. Con esto, indica, le solucionaron el problema a la empresa y le crearon problemas a varios vecinos.
El Alcalde instruye al Director de Obras que emita un informe sobre la materia.
Conceial Sr. Garrido
> Insiste una vez mas en la necesidad de citar al Consejo Comunal de Education y que se incorporen a los representantes de los alumnos.
> Sugiere desmontar la infraestructura existente en el patio del Colegio Los Libertadores, a la vez de ver la posibilidad de reevaluar el proyecto para las cuatro escuelas rurales, incorporando las necesidades mas urgentes de esos establecimientos, tal como lo ha propuesto Dn. Manuel Celis.
> Indica que siguen los accidentes en el camino Pichilemu a Cahuil, por lo que se hace necesario revisar los cercos y fiscalizar la velocidad de los vehiculos.
Se acuerda invitar al Comisario de Carabineros a una proxima sesion, para analizar el tema.
> Pide realizar una reunion con el Sr. Luis Hernan Pavez, para tratar expresamente la recoleccion de residuos domiciliarios y situation del relleno sanitario.
> Senala que el tiene una vision completamente distinta a la que tiene el Jefe D.A.E.M. sobre la Escuela Divino Maestro y recuerda que este funcionario no es autoridad.
El Alcalde precisa que se llevo a efecto una reunion con los padres y apoderados
del establecimiento, con los profesores y con el dueno de la empresa, a la que desgraciadamente Dn. Hernan no asistid. Agrega que la empresa se comprometio a hacer todos los arreglos en el colegio.
El Concejal Sr. Garrido indica que hubo denuncias muy graves respecto a esa construccion, como la fuga de materiales, como lo comentaron algunos padres y apoderados. Senala que encuentra inaudito que la empresa que se declare en quiebra haya cobrado la boleta de garantia. Por todo esto, indica, corresponde hacer un peritaje estructural con un profesional externo, porque estima que no es prudente buscar una solucion de parche. Pide que el Concejo haga llegar una minuta al Gobierno Regional, indicando todas las deficiencias de la construccion, que ponen en riesgo la integridad de los ninos.
El Director de Obras explica que en esa reunion se analizaron todos los puntos y Dn. Luis Rubio quedo de subsanar todas las observaciones. Indica que enviara un listado de las observadas por el y en el colegio agregaran otras, si las hay, y el personalmente las enviara al contratista, quien tiene toda la voluntad de reparar las deficiencias. Expresa que el colegio problemas estructurales no tiene y que las falencias son otras, que el no tiene responsabilidad alguna en esa obra, pero estima que el diseno del colegio fue mal ejecutado y su cara norte no fue impermeabilizada.
El Concejal Sr. Cornejo dice que apoya 100% el planteamiento del Concejal Sr. Garrido y pide que el peritaje se amplie a la construccion ejecutada en el Liceo Agustfn Ross, a la vez que solicita al Director de Obras que sea muy riguroso desde su cargo.
Concejal Sr. Polanco
> Consulta por proyecto postulado para el Colegio Libertadores.
El Alcalde explica que con la designation de las nuevas autoridades bajaron algunos proyectos seleccionados, entre ellos, el de ese colegio.
Concejal Sr. Cabrera
> Informa que a Dn. Humberto Bozo le bloquearon el ingreso a su casa, porque le tiraron camionadas de tierra y la cerraron la entrada al final de calle Can-era.
> Solicita ayuda para ia Sra. Lidia Jimenez. El Alcalde informa que ya esta en vias de solucion.
Concejal Sr. Cornejo
> Pide copia de la Ordenanza de Feria Libre y consulta por el Informe de Evaluation Docente.
El Alcalde senala que el informe fue entregado al Concejal Sr. Garrido, porque el lo requirio y que si el quiere, le pueden hacer entrega de una copia.
> Consulta si se puede enviar una carta de reclamo a Correos de Chile, por el pesimo servicio que estan prestando a los usuarios. Cree que hace falta
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presentar un reclamo, porque no abarcan todo el radio urbano de la comuna y porque los carteros no hacen el trabajo como corresponde.
Se acuerda invitar al Director Regional de Correos a una proxima sesion.
Alcalde
> Informa que el dia 23 de junio hara entrega del Informe Financiero de la Municipalidad, del D.A.E.M. y del Departamento de Salud, en sesion extraordinaria citada especialmente para este efecto.
4. - PARTICIPAC16N agente bancoestado .
El Alcalde consulta al Agente como opera el sistema de pago a los jubilados a traves del BancoEstado.
El Agente Sr. Carlos Cortes Figueroa explica que esa entidad bancaria se adjudico el sistema por situation de seguridad aducida por el I.N. P., proceso que se implementb en el mes de abril, periodo en que se pago durante 25 dias y que a contar del mes de mayo se hizo el ajuste y se determina una fecha tope para el pago, de acuerdo a un calendario con un promedio diario de 120 y de 2.200 pagos mensuales. Senala que las fechas estan determinadas y que estan indicadas en la boleta de pago. Precisa que el pago se debe distribuir en varios dias para evitar la aglomeracion y que los dias 10 y 12 estan excluidos por el pago de cotizaciones y del IVA, respectivamente. Agrega que hay un cajero adicional exclusivamente para el pago de jubilados.
El Concejal Sr. Cordova agradece la presencia de Dn. Carlos y senala que esto obedece a una polftica nacional del I.N. P. y que respecto a este cambio de modalidad de pago ha escuchado de todo: gente que reclama y otros que estan muy contentos con el servicio. Considera que es cosa de habituarse a este nuevo sistema.
El Concejal Sr. Garrido precisa que lo mas complicado es el desfase que se produce en las fechas de pago.
El Agente reitera que el primer mes se produjo un desajuste, pero de mayo en adelante hay dias de pagos determinados.
Finalmente, el Alcalde agradece la presencia y la information entregada por el ejecutivo bancario.
5. - PARTICIPACI6N DIRECTOR DEL HOSPITAL.
En representation del Director del Hospital, participa la Asistente Social de ese centra hospitalario, Sra. Manuela Aguilera y el Dentista Sr. Jaime Farfan.
El Concejal Sr. Cornejo plantea el problema que se produce a las personas que llegan a las 5 o 6 de la manana a pedir hora, tienen que esperar mucho tiempo para que despues les digan que las horas se acabaron. Asimismo, indica, la gente reclama por el espacio de la sala de espera porque es demasiado pequena. No obstante, expresa que entiende que asi es el sistema de salud publica en Chile.
La Sra. Manuela explica que una de las metas principals que tienen para este ano es disminuir los tiempos de espera, que el control de fichas es a las 08.00 y la atencion medica empieza desde las 09.00 horas. Indica que la gente que llega tan
temprano es del sector urbano, porque la gente del campo llega mas tarde. Indica que tienen 48 horas para dar respuesta a un requerimiento de atencion de salud, a exception de las urgencias cuyas demandas se atienden en un 100%. Precisa que hoy se esta agendando la atencion a la gente y si estos no aparecen se atienden a otros que estan en espera. Expresa que hoy estan en marcha blanca y que se estan haciendo los primeros estudios para la creation de los centros de salud familiar y con esto lo que se pretende es que el medico conozca a sus pacientes. Respecto a la estrechez de la sala de espera, explica que las Damas de Rojo estan trabajando en un proyecto de ampliation, que espera resulte con la ayuda de toda la comunidad de Pichilemu.
El Concejal Sr. Cabrera solicita una debida atencion a la gente del campo que llega y que muchas veces se queda sin ficha.
El Concejal Sr. Garrido cree que hay que reforzar la alianza del municipio con el hospital y valora el esfuerzo que hacen los funcionarios de ese centra asistencial en bien de la comunidad. Pide que hagan saber al personal del hospital que valoran su esfuerzo. Opina que urge hacer el cierre perimetral de este recinto, tema que ya lo hablo con el Gobernador Provincial; tambien estima que hay que ver la posibilidad de construir una vivienda digna para los medicos, asimismo, un garage para los vehiculos y una bodega para los repuestos. Por ultimo, agrega que esta la sensation que los medicos empiezan a atender tarde.
La Sra. Manuela explica que el Director exige que todos lleguen temprano, hasta las 08.15 horas y segun la norma ellos hacen la evaluation a los hospitalizados y despues realizan la atencion abierta.
El Concejal Sr. Garrido reitera que hablo con el Gobernador sobre este recinto y les pide que hagan un listado con las necesidades para buscar una solution integral a traves de un gran proyecto.
La Sra. Manuela precisa que lo mas urgente es la reparation del acceso de las ambulancias y el mejoramiento de la iluminacion por razones de seguridad, tambien el arreglo de las veredas que han levantado los arboles.
El Dentista Sr. Farfan senala que saben la cantidad de espera que hay, por lo que estan tratando de hacer las citaciones programadas, porque tambien estan viendo que la cantidad de fichas no alcanza para la demanda existente y saben que hay que satisfacer dicha demanda.
Finalmente, el Alcalde agradece la presencia de los profesionales y los felicita por el trabajo que estan realizando en beneficio de la comunidad.
6.- SOLICITUD LINEA TAXIS COLECTIVOS .
Participa Dn. Victor Hugo Silva Reyes, quien solicita apoyo para el funcionamiento de una nueva Llnea de taxis colectivos, con recorrido desde Pueblo de Viudas hasta Playa Hermosa, ya que existe otra Ifnea en la que se han producido constantes conflictos, llegando incluso a la agresion fisica.
El Concejo, por unanimidad, apoya la iniciativa presentada por el Sr. Silva Reyes, incorporando en el trazado las calles Carrera y Santa Maria y tambien la Poblacion Los Jardines. Asimismo, se acuerda solicitar al Seremi de Transportes su presencia en el Concejo, en fecha en que su agenda se lo permita.
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7. - RES0LUCI6N CASA DIRECTOR L.A.R.E. Queda pendiente para una proxima sesion.
8. - RESOLUCI6N TRASPASO ALCANTAR1LLADO .
Luego de algunas opiniones y de acuerdo a la normativa legal vigente, el Concejo por unanimidad, presta su aprobacion al traspaso del servicio de alcantarillado de la Comuna de Pichilemu a la empresa ESSBIO S.A.
9. - INFORME REUNI6N CON SUBSECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS.
El Alcalde explica que en la reunion con el Subsecretario de OO.PP.se les indico que era muy dificil conseguir recursos para iniciativas privadas, de todos modos se enviara una carta a esta autoridad solicitando dichos recursos. Indica que con esto se cerro el ciclo de reuniones que habian planificado. Senala que tambien se enviara una nota al Superintendente de Servicios Sanitarios, pidiendole que se involucre en el proceso de participation ciudadana del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto emisario submarino propuesto por ESSBIO S.A.
El Concejo esta de acuerdo.
Se da termino a la sesion a las 16.30 horas.
E A. GARCIA RAMIREZ Secrstario Municipal
amc-