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I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 21 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA. En Pichilemu, a 17 dias del mes de julio de 2009, siendo las 09:05 hrs., se da inicio a la Sesion del Concejo Municipal, presidida por el Alcalde Sr. Marcelo Cabrera Martinez; y la asistencia de los Concejales Sres. Roberto Cordova Carreno; Pedro A. Polanco Contreras; Andrea Aranda Escudero; Juan Cornejo Vargas y Marta Urzua Pua.
La Concejala Srta. Viviana Parraguez Ulloa, no se encuentra presente por viajar fuera del pais (Argentina).
Actua de Secretario y Ministro de Fe, el titular de la Secretana Municipal Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Se encuentra tambien presente el Administrador Municipal (s) Dn. Francisco Vidal Arrano.
TEMARIO
1 . - Lectura de Acta Anterior.
2. - Lectura de correspondencia.
3. - Modification Reglamento Subvention y Transferencias.
4. - Varios.
1- LECTURA ACTA ANTERIOR [acta N° 20 del 10/07/2009]
Se da lectura al acta N° 20 de la sesion ordinaria celebrada el dfa 10 de julio de 2009, siendo aprobada por unanimidad.
2.- LECTURA DE CORRESPONDENCIA
Se da lectura a la siguiente correspondencia:
a) .- Memo N° 38 de la Concejal Viviana Parraguez Ulloa, del 15 de
julio de 2009, al Sr. Alcalde y Honorable Concejo, donde se disculpa por no asistir a la Sesion de Concejo del dfa 17 de julio de 2009, por encontrarse fuera del pais.
b) .- Memo N° 43 del Secretario Municipal, del 10 de julio de 2009, al
Director de Obras Municipales, sobre petition efectuada por el Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno en Sesion Ordinaria de Concejo de fecha 03 de julio de 2009, quien solicita inspection de la DOM y Departamento de Proyectos a la Cancha de Futbol de Rodeillo, por el deterioro producto de las aguas lluvias.
c) .- Memo N° 44 del Secretario Municipal, del 13 de julio de 2009, al
Sr. Alcalde, sobre petition efectuada en Sesion de Concejo de fecha 10 de julio de 2009, sobre carta de Dn. Juan Carlos Rojas Muza, donde el Sr. Alcalde debe dar respuesta a lo solicitado.
d) .- Memo N° 364 del Sr. Alcalde, del 15 de julio de 2009, a la
Directora de Administration y Finanzas, la instruye para que le solicite a la Encargada de Contabilidad y Presupuesto, un informe de los problemas tecnicos, administrativos o de otro orden, por lo cual no se ha cumplido con lo dispuesto por la Contralona Regional, sobre la normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nation.
e) .- Memo N° 291 de la Jefa del Departamento de Proyectos, Srta.
Marcia Gonzalez Gonzalez, del 15 julio de 2009, al Sr. Alcalde y Honorable Concejo, solicita aprobacion del Programa de Empleo con cargo a la cuota d Inversion Regional Local (IRAL) correspondiente a los meses septiembre-noviembre de 2009, ademas de la aprobacion para la ejecucion bajo la modalidad de Administration Directa.
Participa la Jefa del Departamento de Proyectos Srta. Marcia Gonzalez Gonzalez, quien explica al Concejo el Programa de Empleo denominado "Pintura Soleras, Instalacion de Banderines y Reparaci6n Puente Estacion Sector Centro" para ser ejecutado el mes de septiembre de 2009 con un costo de $ 6.963.949.- Ademas explica el Programa de Empleo denominado "Mejoramiento Instalaciones de Equipamiento Comunitario: Plaza de Juegos y Escanos Puente Sector Cahuil, Area Verde Poblacion Las Palmeras y Construction de 6 Garitas" para ser ejecutado los meses de octubre-noviembre de 2009, el cual tiene un costo de $ 13.200.398.-
El Concejo aprueba por unanimidad el Programa de Empleo presentado y su modalidad de ejecucion.
f) .- CORP.DGA. N° 545 de Dn. Renato Barrientos Saldana, Jefe de
Departamento de Gestion de Activos de EFE, del 14 de julio de 2009, al Sr. Alcalde, envfa respuesta a Oficio N° 01254, del 23 de junio de 2009, donde se solicita donation de faja de via ferrea, el cual informa que EFE no esta facultada a dar en comodato u otra forma gratuita sus bienes, por lo que ofrece dos opciones, la primera seria la compra del terreno solicitado, y la segunda option seria la expropiacion con acuerdo de precio.
g).- Fax del Alcalde de Concon Sr. Jorge Valdovinos Gomez, de junio de 2009, al Sr. Alcalde, Honorable Concejo y Departamento de Turismo, sobre invitation al XVIII Congreso National de Municipios Turisticos de Chile a realizarse los dias 26, 27, 28, 29, 30 de agosto de 2009 en la ciudad de Concon.
3.- MODIFICACION REGLAMENTO SUBVENCION Y TRANSFERENCES
El Sr. Alcalde pide la aprobacion a los Sres. Concejales, previo estudio del Reglamento habiendo sido solicitado en Sesion de Concejo del 10 de julio de 2009.
El Concejo aprueba por unanimidad la modification al Reglamento de Subvenciones y Transferencias, segun lo solicitado por la Asociacion de Funcionarios de Municipales de Pichilemu.
4.- VARIOS
El Sr. Alcalde presenta a la Directora Regional de la ONEMI, Dna. Alejandra Riquelme Reyes, quien viene a informar sobre el trabajo que se esta haciendo en la creation de un mapa de tsunami en el cual destacan 5 sectores distintos, aunque en Pichilemu existe uno con esta information. La idea es entregar esta information a la comunidad, ir vinculando a toda la poblacion local. Se estan confeccionando afiches para postularlo a un proyecto FNDR, para que asf Pichilemu pueda contar con senaletica, y poder contar con alarmas instaladas en el Borde Costero.
Hace entrega a cada Concejal de una carpeta y un Plan de evacuation frente a un riesgo de tsunami en Pichilemu. Ademas hace una presentation en Data Show del Plan de Evacuation frente al riesgo de tsunami de la comuna de Pichilemu. Ademas esta en conocimiento la Gobernacion Provincial de Cardenal Caro, a traves del funcionario encargado Dn. Fabricio Caceres y el funcionario Municipal Luis Cornejo Ahumada, que se encuentra presente.
> Concejal Dn. Roberto Cdrdova Carreno, sefiala que se debe integrar y trabajar tambien con el sector de Cahuil y Barrancas.
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> Dna. Alejandra Riquelme R., solicita al Sr. Alcalde que lo primero que se debe hacer es convocar a una reunion de comite comunal de emergencia, donde se invite al DIDECO, DOM, Hospital local, Bomberos, Carabineros, con la participacion de las JJ.W. Por lo tanto, se debe capacitar a un equipo municipal, definir las comunidades y sectores de riesgo, implementar el programa en la comunidad a traves de las JJ.W., canalizar la information y diseno de plan de emergencia ante un posible Tsunami.
> Alcalde, senala que va a convocar a la brevedad al comite comunal de emergencia con los funcionarios de la municipalidad respectivos, los servicios involucrados y a participacion de las JJ.W correspondientes.
> Concejala Sra. Marta Urzua Pua, sobre el acuerdo de retirar los quioscos de la calle J.J. Aguirre del Sindicato El Copao, solicita que estos sean retirados ya que estos permisos estan vencidos y por la insistencia de los vecinos del sector.
Respecto a los troncos que se encuentran en la calle J. Prieto solicita que se retiren ya que estan obstruyendo la vereda. Sobre la solicitud de colocar maicillo al acceso a la Villa Los Robles y otras del sector.
> Alcalde, informa que se paso la pala a todos los accesos de las villas.
> Concejala Sra. Marta Urzua Pua, solicita buscar una solution al problema de acceso para los alumnos del Colegio Divino Maestro ya que este es muy peligroso para los alumnos.
© > Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, senala, lo que ellos solicitan es habilitar una calle de acceso al colegio y que sea la Municipalidad la que lo haga.
> Alcalde, senala que habna que ver si hay alguna calle proyectada en el PRC por el sitio, ver quienes son los duenos para pedir la donation de una franja de terreno para la calle.
> Concejala Sra. Marta Urzua Pua, senala sobre una reunion con ESSBIO, donde se quedo de notificar a los propietarios de las casas que estan construidas cerca de la Laguna El Ancho, por tener estas casas descarga directa a pozos de su propiedad y por tanto su filtration hacia La Laguna.
Consulta sobre el tema del alcantarillado, que va a pasar con los vecinos de la calle J. J. Prieto, ya que el alcantarillado pasa por el medio de sus propiedades, si a ellos se les va a cobrar el alcantarillado.
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> Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, senala que lo que va hacer ESSBIO es cerrar los tramos que los vecinos alegan y si es asf ellos van a quedar aislados y sin alcantarillado.
> Concejala Sra. Marta Urzua Pua, consulta si la DOH (Direction de Obras Hidraulicas) esta trabajando en el diseno para canalizar las aguas de la calle J.J. Prieto.
> Concejal Dn. Aldo Polanco Contreras, consulta si se esta pasando la pala a las calles del sector de Infiernillo.
Consulta sobre la posibilidad de poner luces de advertencia a la salida de los colegios.
Senala que el Encargado de las Areas Verdes le informo que existe una importante cantidad de flores y arboles que el podria plantar pero el problema pasa por quien las va a regar despues ya que eso no es parte de su contrato.
Consulta sobre la posibilidad de rellenar las grietas producto de las aguas lluvias en la calle J. J. Prieto con Manuel Montt.
> Concejal Dn. Juan Cornejo Vargas, consulta por que no se ha
hecho el trabajo de reparation de las luces del Estadio Municipal, debido a que ya se aprobo hace un tiempo la Modification Presupuestaria para su reparation.
> Dn. Francisco Vidal Arrafio, informa que esta en proceso de licitacion en el Portal de Chile Compra, va a consultar el tema.
> Concejal Dn. Juan Cornejo Vargas, se refiere a la carta del Director del Colegio de Coguil, aparte de las variadas faltas de ortograffa y la mala redaction la que le costo entender, se va a referir a 3 puntos de la carta, primero sobre el medidor de luz que no tiene tapa y es muy peligroso para los alumnos; segundo ver el tema del cierre del colegio y por ultimo por el retiro de escombros dejados por el contratista Dn. Luis O. Pavez V.
Consulta por el tema que hace un tiempo planted sobre la reparation de la Cancha de Baby-Futbol que esta detras del Bosque Municipal, se necesita delinear la cancha y reparar los arcos.
Sobre el tema de los desechos que dejaron en la cuneta de la carretera en el sector de las Cuatro Casas, El Romero, en total son cuatro sectores, lo que producto de las lluvias, el agua cruza la calle y se pone peligrosa (resbaladizo) para los vehfculos que transitan por el sector.
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Alcalde, senala que enviara un oficio a Vialidad Regional.
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> Concejal Dn. Juan Cornejo Vargas, se refiere a una visita pasada que se hizo al sector de Cardonal de Panilonco y con los vecinos vieron las necesidades del sector entre ellas, buscar solucion al problema del agua en el sector del colegio, por una disputa que existe entre el Director del Colegio y la JJ.W, pide hacer una reunion con ellos, para que se busque una solucion, ademas de la falta de iluminacion, y falta de areas verdes en la Plaza del sector.
> Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, se refiere a la solicitud de la Sociedad Costa Mar del sector de Cahuil, para la renovation del comodato en la propiedad que funciona el Club de Adulto Mayor Brisas de Cahuil, ver si se les puede renovar por igual periodo.
> Alcalde, se vera el tema con el Abogado Municipal.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, se refiere al Memo N° 364 del Alcalde a la DAF que fue lefdo en esta Sesion de Concejo, consulta cual fue el plazo que se le dio a la Funcionaria (Encargada de Contabilidad y Presupuesto) para realizar su trabajo.
> Dn. Francisco Vidal Arrafio, informa que se le dio un plazo de 30 dias a contar del 13 de julio, por lo que el informe debena estar el 13 de agosto, para ser entregado al Director de la Unidad de Control Dn. Gustavo Parraguez G. y el pueda emitir su informe. El Director de Control necesita 1 semana mas para elaborar el informe, por lo tanto, debena estar para fines de agosto y ser presentado en la primera Sesion de Concejo del mes de septiembre (04-09/2009). Sobre las Modificaciones presupuestarias no influye cuando se trata de recursos externos.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, se refiere a la invitation de Dn. Pascual Rojas Flores, en la que tambien invita el Concejo, solicita que se le avise con anticipation cuales son la actividades en la cual el Concejo es el que invita, que se coordine con la secretaria de la Oficina de Concejales.
> Alcalde, senala que la secretaria de los Concejales se coordine con la secretaria de la Alcaldfa para que les informe de este tipo de invitaciones.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, se refiere a los exhibidores de la Av. Ortuzar, solicita que el Alcalde de la orden para que se retiren por el mal aspecto que tienen.
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> Alcalde, le enviara la orden a la Oficina de Inspection para que se retiren.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, informa que la Comision de Salud se postergo para el mes de septiembre por los contagios de la influenza, solicita que el Concejo la apoye para realizar la Comision de Hermoseamiento de las Terrazas de la calle Ambal Pinto, a la cual se va a invitar a los duenos de las terrazas, para ver con ellos la ordenanza, ver algunas modificaciones y uniformar las terrazas en cuanto al color, no colocar letreros de publicidad y otros puntos.
> Concejal Dn. Roberto C6rdova Carreno, senala que antes habna que ver el proyecto del diseno de la calle A. Pinto que se esta viendo con el Gobierno Regional en cuanto al
£ hermoseamiento de la calle con fondos del FNDR
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, esta de acuerdo en decirles a los duenos de las terrazas que este no es un proyecto definitivo y que de aqui a dos anos puede cambiar.
La Concejala Sra. Marta Urzua P., acompanara a la Concejala Sra. Andrea Aranda E., en la reunion de Comision del Mejoramiento de las Terrazas.
El Concejo le encomienda la Comision de Hermoseamiento de las Terrazas a la Concejala Sra. Andrea Aranda E. para que estudie la materia e informe al respecto en una proxima Sesion.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, consulta sobre el w trabajo de los semaforos de Av. Ortuzar.
> Alcalde, senala que hay dos opciones, primero es hacer un decreto de compra urgente (Emergencia) para que el contratista trabaje rapidamente y lo segundo seria licitar la mantencion de los semaforos.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, se refiere al tema que se vio en la Sesion anterior en relation a la actividad que realizo un circo dias atras en el Gimnasio Municipal, sobre la fiscalizacion que hizo la Concejala Sra. Marta Urzua P., y lo que sucedio despues, considera que el tema amerita un sumario interno por lo ocurrido.
>
Concejala Sra. Marta Urzua Pua, explica al Concejo con detalie lo ocurrido y las consecuencias que se produjeron posteriormente.
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> Alcalde, senala que vera el tema con la Oficina de Inspection y para la proxima Sesion de Concejo tendra un informe.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, consulta por el traslado de la Banda Municipal al Edificio Ex Casino.
> Alcalde, informa que se esta solucionando el tema de la acustica con la Jefa del Departamento de Proyectos.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, consulta por la reunion de la Comision de Verano 2010, por los compromisos que hubo con la gente que asistio a la ultima reunion.
> Alcalde, informa que el tema lo esta coordinado el DIDECO para la reunion correspondiente dentro del mes de julio.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, solicita que asista el Director de la Unidad de Control Dn. Gustavo Parraguez G., para que explique al Concejo el tema legal de la contratacion del Abogado para que hiciera la consulta al TER por la situation del Alcalde Marcelo Cabrera Martinez, por los rumores que circulan acerca de los Concejales que aprobamos el procedimiento.
Participa el Director de la Unidad de Control Dn. Gustavo Parraguez Galarce, quien senala lo siguiente:
Se hizo la consulta verbal a la Contraloria Regional, la que respondio que, el Alcalde tenia la facultad de la contratacion a Honorarios y que el Concejo solo aprueba las funciones. El Alcalde propuso las funciones que iba a realizar el Abogado. El © dictamen que se menciona habla de la presentation que hizo el
Concejo y en este caso lo hizo el Alcalde. El mismo procedimiento ocurrio para el caso parquimetros en que fue el Alcalde el que pidio la aprobacion de las funciones del contrato. Distinto seria si el Sr. Abogado cumplio o no lo aprobado como funciones para el por parte del Concejo.
> Alcalde, le consulta la opinion a Dn. Gustavo Parraguez G., sobre el tema de las cartas que ha enviado el Sr. Jaramillo (Arquitecto).
r Dn. Gustavo Parraguez Galarce, se refiere al tema de las cartas que ha enviado el Sr. Jaramillo, donde senala de que no hay antecedentes de las licitaciones de los proyectos y eso no es asi, ya que el como integrante de la comision evaluadora y los demas integrantes se rigen estrictamente por las bases, las cuales se publican en el portal Chile Compras, la SEREMI de Education envia los antecedentes de la Licitacion y lo que hace la Municipalidad es llevar adelante el proceso administrativo. Todo lo que dice el Sr. Jaramillo es falso.
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> Concejal Dn. Juan Cornejo Vargas, informa que quiere participar en el IX Congreso de Municipalidades, a realizarse en la ciudad de Antofagasta los dias 28, 29, 30, 31 del mes de julio de 2009.
El Concejo acuerda que el Concejal Dn. Juan Cornejo V., asista al IX Congreso de Municipalidades a realizarse en la ciudad de Antofagasta los dias senalados.
> Alcalde, se refiere a la Modificacion Presupuestaria que fue entregada el dia de hoy para la compra de una betonera para la construction de veredas del sector Infiernillo y otra Modificacion Presupuestaria para la compra de colaciones para las actividades que se esta haciendo para el programa de vacaciones de invierno.
Se le hace entrega a cada Concejal presente una copia de la Modificacion Presupuestaria.
Participa la Encargada de Contabilidad Sra. Elizabeth Lopez Madrid.
MODIFICACION PRESUPUESTARIA
MODIFICACION N° 1
GASTOS REBAJAR
215.31.02.004.001.006 MANTENCION DE VIAS URBANAS 2009 500 TOTAL 500
500 500
SUPLEMENTAR
215.29.05.002.001.006 BETONERA (PARA CONS. VEREDAS S-INFIERNILLO) TOTAL
MODIFICACION N° 2 REBAJAR
215.22.04.001.001.001 MATERIAL DE OFICINA 167 TOTAL
167
SUPLEMENTAR
215 21 04 004.001.011 PRESTACIONES DE SERV.COMUNIT-ACTVS. INVIERNO 67 215.22.12.999.001.006 OTROS-ACTVS.INVIERNO (COLACIONES) 100 TOTAL
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> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, sefiala que no aprueba la Modificacion Presupuestaria por ser entregada el mismo dia y no con cinco dias de anticipation como estipula la ley.
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> Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, senala que el proyecto de las veredas fue aprobado en el mes de abril por lo tanto aprueba la Modificacion Presupuestaria N° 1 para la compra de una betonera, pero no aprueba la Modificacion Presupuestaria N° 2.-
> Concejal Dn. Juan Cornejo Vargas, tambien aprueba la Modificacion Presupuestaria N° 1 y no aprueba la Modificacion Presupuestaria N° 2.- y solicita que se ajuste a la ley las materias relacionadas con Modificaciones Presupuestarias.
> Concejal Dn. Aldo Polanco Contreras, tambien aprueba la Modificacion Presupuestaria N° 1, pero no aprueba la Modificacion Presupuestaria N° 2-
> Concejala Sra. Marta Urzua Pua, tambien aprueba la Modificacion Presupuestaria N° 1 y no aprueba la Modificacion Presupuestaria N° 2.-
El Concejo aprueba por mayoria la Modificacion Presupuestaria N° 1 para la compra de una betonera, rechazando la Modificacion Presupuestaria N° 2.-
Sin otro tema que tratar, se termina la sesion siendo las 12:15 horas.