I. MUNICIPALIOAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 22 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA En Pichilemu, a 03 dias del mes de agosto de 2007, siendo las 09.07 horas se da inicio a la sesion del Concejo Municipal, presidida por el Alcalde Sr. Victor Rojas Gonzalez, y con la asistencia de los Concejales Sres. Roberto Cordova Carreno; Pedro A. Polanco Contreras; Hector Cornejo Galarce y Hernan Garrido Salas.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretarla Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Se encuentra presente el Administrador Municipal (S), Sr. Francisco Vidal Arrano, el Director de Control, Sr. Gustavo Parraguez Galarce, la Directora de Administration y Finanzas, Sra. Fanny Rebolledo Lizana y el Abogado, Sr. Alejandro Flores Gutierrez. Tambien esta presente Dn. Alfonso Aravena Gonzalez, quien fue citado a esta sesion para ocupar la vacante de Concejal que dejo el Alcalde, Dn. Victor Rojas Gonzalez, en el entendido que de esta forma se estaba dando cumplimiento a la ley (art. 78 incisol de la Ley 18.695)
En lo medular, el Secretario Municipal explica que el Secretario Relator del Tribunal Electoral Regional ante una consulta suya le senalo que el Concejo debia ratificar al Concejal que le correspondia ocupar la vacancia dejada por Dn. Victor Rojas G. y que despues debia enviar a ese Tribunal el acta de esta sesion, para que ellos ratificaran o enmendaran esta asuncion.
El Alcalde pide la opinion a los Sres. Concejales.
El Concejal Sr. Garrido esta de acuerdo con la incorporation del Sr. Araneda y le da la bienvenida a este Concejo.
El Concejal Sr. Cabrera opta por esperar la resolucion del T.E.R.
El Concejal Sr. Polanco comparte el planteamiento del Concejal Sr. Cabrera.
El Concejal Sr. Cordova senala que antes de las explicaciones del Secretario Municipal estaba muy conforme con la incorporacion del Sr. Aravena, pero ahora como no existe claridad y por respeto a el no puede aceptar que ingrese al Concejo.
Ante consulta del Alcalde, el Director de Control senala que discrepa del Secretario Municipal respecto a esta materia, porque cuando se instala el Concejo se debe dar lectura a la resolucion del Tribunal Electoral Regional, por lo que opina que se pida al T.E.R. que se pronuncie y cuando llegue este pronunciamiento se notifique a la persona que asumira.
El Alcalde se suma a la mayoria, sefialando que la municipalidad debe consultar a la mayor brevedad al T.E.R.
El Sr. Aravena se retira de la sesion.
El Secretario Municipal toma juramento al Alcalde, de observar la Constitution y las leyes y de cumplir con fidelidad las funciones propias del cargo. Despues de prestar el juramento, ofrece la palabra a los Concejales.
El Concejal Sr. Garrido senala que para el el proceso electoral fue terriblemente doloroso por tener que elegir entre ellos al nuevo Alcalde. Indica que hubo acuerdos que careclan de sustento y a el le correspondio abrir el escenario y su intention no fue otra que primara la cordura para que no ganara el Concejal Sr. Cabrera. Manifiesta que esta dispuesto a debatir y que no se arrepiente de lo que hizo, porque a esa altura todo indicaba que la comuna iba a ser dirigida por una persona que no lo merece y que lo sensato era apoyar a Dn. Victor Rojas, a quien le desea la mejor de las suertes y de quien sera un critico colaborador.
El Concejal Sr. Cabrera expresa que en lo personal no tiene dolor con nadie, porque no negocio ni pidio a nadie el voto. Precisa que el ex Alcalde Vargas y la election es pasado y lo que a el le interesa es el bien de Pichilemu, por eso apoyara esta gestion en todo lo bueno que sea para la comuna. Indica que como el es leal le dara todo su apoyo al Alcalde, porque si le va bien le ira bien a Pichilemu. Agrega que ahora hay que mirar el futuro y trabajar en conjunto en torno al bien comun.
Ingresa a la sesion el Concejal Sr. Cornejo.
El Concejal Sr. Polanco manifiesta su apoyo al Alcalde y estima que los discursos la gente los debe calificar.
El Concejal Sr. Cordova expresa que el deseo mayoritario es que al Alcalde le vaya bien y que si cumple con su palabra y con sus compromisos y si es transparente y honesto le va a ir bien.
El Concejal Sr. Cornejo pide disculpas por el atraso y le desea al Alcalde toda la suerte del mundo. Dice que lo ha pasado muy mat despues de la elecci6n, lo que culmino con su oficina rayada hoy en la manana, por lo que presentara una querella criminal con quienes resulten responsables. En todo caso, indica, tiene las manos limpias, duerme tranquilo, circula por las calles libremente y es limpio de corazon y de alma. Pide apoyo a los Concejales para descubrir la verdad y terminar con los rumores, porque considera que no es justo el trato que le estan dando.
El Alcalde agradece a los Concejales, les pide su apoyo porque su unico norte es el desarrollo de la comuna haciendo cumplir la ley y pide que no lo presionen a no cumplirla, porque no quiere que le pase lo que le paso al ex Alcalde. Indica que esto es tarea de todos y que con humildad les pide que colaboren con esta gestion.
El Concejal Sr. Cordova expresa que el ex Alcalde no esta afuera porque no cumplid la ley y tampoco este Concejo lo presiono para que no la cumpliera. Agrega que esto fue un problema personal.
Luego de las intervenciones de los Sres. Concejales, el Alcalde indica que se dara comienzo al temario.
Temario.
1.-
Lectura Acta sesion anterior.
2.-
Lectura de Correspondencia.
3.-
Solicitud patente de alcohol.
4.-
Participation directivos Hogar de Cristo.
5.-
Varios.
6.-
Modification Presupuestaria.
1.- LECTURA ACTA SESION ANTERIOR.
Se da lectura al Acta N° 20 y Acta N° 21, de 13 y 20 de julio de 2007, respectivamente, las que son aprobadas por unanimidad, sin observaciones.
2. - LECTURA DE CORRESPONDENCE .
a) Nota de Dna. Barreiro Perez, de 19.07.07, en la que solicita autorizacion para la instalacion de un kiosco para la venta de golosinas y artesania en el sector centra de la ciudad.
El Alcalde expresa que la solicitud la derivara a la Comision Kioscos.
b) Convenio entre la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo SUBDERE - y la I. Municipalidad de Pichilemu, para establecer procedimientos, mecanismos, acciones y metas, que permitan normalizar la situacion de information financiera del Municipio, implementando recursos computacionales por un monto de 560 UF + IVA, que seran financiados por esa Subsecretaria.
El Concejo en forma unanime presta su aprobacion al convenio.
3. - SOLICITUD PATENTE DE ALCOHOL.
El Encargado de Rentas presenta una solicitud de patente de alcohol, la que es aprobada por la unanimidad de los Sres. Concejales:
NOMBRE
DIRECCION
GIRO
| Cristian Ureta Troncoso
Avda. Ortuzar215
Restaurant
4.- PARTICIPACI6N DIRECTIVOS HOGAR DE CRISTO.
La Directora Social Regional del Hogar de Cristo, Sra. Rosa Soto Yanez, quien se encuentra acompanada de dos directivos, expiica que los recursos que se reciban son devueltos a la comuna donde son captados y que su interes es poder instalar una oficina en Pichilemu, para atender a las jefas de hogar, a las personas que esten en situacion de pobreza e indigencia, a los adultos mayores postrados y para eso solicitan una dependencia, que es lo unico que le piden a la municipalidad, porque conocen la realidad de este balneario, ofrecen la presencia del Hogar de Cristo en la comuna. Reitera que lo que necesitan es un espacio para implementar este programa de atencion social.
El Alcalde sugiere que se unan al Hogar de Ancianos.
La Directora expiica que esto es distinto, porque ellos prestan atencion social igual que la municipalidad y ademas pueden traer recursos a la comuna.
El Concejal Garrido cree que es bueno reflexionar sobre algunos temas, sehalando que el Hogar de Cristo es una institution social que va en ayuda de los mas necesitados. Asimismo, valora el enorme esfuerzo que estan haciendo algunos pichileminos por el Hogar de Ancianos, lo que no se contrapone con lo que el Hogar de Cristo esta ofreciendo. Les indica que cuentan con todo su respaldo y pide que se le abran las puertas por la pobreza disfrazada que aqui existe.
El Concejal Sr. Cabrera expresa que hay que dar todas las facilidades a los
programas sociales que se quieran imptementar, ya que en la comuna existen muchas situaciones de pobreza e indigencia. Senala que hay que hacer todos los esfuerzos para encontrar un espacio, ya que la presencia del Hogar de Crista le haria muy bien a la comuna, por el prestigio nacional e internacional que tiene esta institution.
El Concejal Sr. Polanco propone cederies el inmueble que se habia destinado a la Casa de la Cultura.
El Concejal Sr. Cordova expresa que el Hogar de Ancianos y el Hogar de Crista tienen fines distintos y que como Concejales a este ultimo deben prestaries todo su apoyo para potenciar la asistencia social en la comuna.
El Concejal Sr. Comejo les brinda todo su apoyo porque la comuna los necesita y porque el trabajo que hace el Hogar de Crista es reconocido en todo el pais. Agrega que le gustaria trabajar activamente con ellos.
Interviene el Presidente y Administrador del Hogar de Ancianos de Pichilemu, Dn. Pedro Rivera, quien senala que conocen el campo de action del Hogar de Crista y que han querido venir a esta sesion porque les habian contado que la intention de ellos era la administration del Hogar de Ancianos, pero ahora que los ha escuchado esta muy contento porque habra otro grupo que se preocupara de otros segmentos de la poblacion. Los felicita, los respalda y ruega para que les busquen un espacio, porque haran una muy buena labor con los diferentes estratos sociales. Agrega que las puertas del Hogar de Ancianos estan abiertas para todos.
La Directora del Hogar de Crista precisa que ellos quieren estar donde otros no estan, mirando la pobreza y haciendose cargo de la pobreza. Agradece desde ya la voluntad y disposition del Concejo.
El Alcalde expresa que ya han escuchado la voz del Concejo, asi que estudiara donde pueden funcionar y el proximo viernes les entregara la respuesta.
5.- VARIOS .
Concejal Sr. Garrido
> Solicita se ofrezca la palabra a las personas de la feria libre.
El Alcalde precisa que solo escuchara a los presidentes de los sindicatos.
El Concejal Sr. Cordova no esta de acuerdo y dice que esta dispuesto a escucharlos como siempre se ha hecho. Agrega que esto hay que democratizarto y que no aceptara este autoritarismo.
La Presidenta de la feria, explica que el Inspector Municipal Sr. Calderon les informd que por ordenes del Alcalde el miercoles 01 de agosto era el ultimo miercoles que trabajarian, situation muy lamentable para ellos porque viven de esto, trabajando tranquilamente, cooperando con las instituciones y porque detras de ellos hay muchas personas. Indica que los estan dejando sin trabajo.
El Alcalde senala que la ordenanza establece que la feria de be funcionar solamente los dias sabados y en el sector Bajo Estacion, pero para ayudarlos les permitira que funcionen donde ahora estan pero solo los dias sabados, porque hara respetar la ordenanza. Pide la opinion al Director de Control.
El Sr. Parraguez expresa que Dn. Luis Pavez Vargas hizo una presentation a la Contraloria Regional y este organismo instruyo al Alcalde que ordenara a esta Unidad que hiciera una investigation y que ya tiene todos los antecedentes sobre la materia, indicando que hay muchas irregularidades en esto, porque segun el decreto alcaldicio estaban autorizados para trabajar en calle 1er. Centenario los dias sabados hasta el 30 de septiembre de 2005 y posteriormente debian hacerlo en el sector Bajo Estacion. Despues, indica, los feriantes pidieron al Concejo que les autorizaran trabajar los miercoles y sabados y una rebaja del 50% de los derechos municipales, lo que fue aprobado por este cuerpo colegiado, pero la ordenanza con esta modification nunca fue publicada. En forma posterior, hubo otro acuerdo de rebajar el 100% del derecho a piso a los feriantes, previo un informe social, lo que se aplico y que tampoco se decreto ni se hizo la correspondiente publication, asi que esa rebaja del 100% que se les hizo a algunas personas no tiene respaldo legal, porque hay que cobrar lo que la ordenanza dice en cuanto al derecho a piso y tambien el derecho al ejercicio comercial. Por ultimo, expresa, ahora se deberian hacer los tramites que faltan para regularizar el acuerdo del Concejo o aplicar la ordenanza.
El Concejal Sr. Garrido indica que a su juicio aqui hubo una negligencia y ahora habria que saber si hay voluntad para que la feria funcione los dias miercoles.
El Concejal Sr. Cabrera expresa que en una de las oportunidades que presidio el Concejo trataron este tema y en la ocasion se manifesto la voluntad de modificar la ordenanza e incorporar los dias miercoles y la ubicacion. Pide que se respete este acuerdo, porque la feria representa un enorme beneficio para la comunidad.
El Concejal Sr. Cornejo senala que en su opinion aqui hay responsabilidad de un funcionario municipal, porque los acuerdos de Concejo los funcionarios los deben cumplir. Sugiere que a ese funcionario se le someta a un sumario administrativo por abandono de deberes. Considera que eliminar a los feriantes el dla miercoles produce un efecto gravfsimo en el consumidor, asi que habria que analizar el costo/beneficio. Pide al Alcalde que revise el acuerdo y que lo ratifiquen.
El Alcalde dice que no se hara cargo de irresponsabilidades pasadas.
El Director de Control senala que sin defender a los funcionarios, cuando se tomb este acuerdo reclamd el Sr. Pavez, asimismo se analizo lo que significaba para el municipio el costo por recoleccion del servicio de aseo cuatro dias mas al mes. Agrega que no sabe si fueron estas u otras circunstancias.
El Concejal Sr. Polanco precisa que hay un acuerdo del Concejo y por negligencia funcionaria no se concretd.
El Concejal Sr. Cordova comparte este planteamiento, ya que un acuerdo de Concejo no se llevo a efecto porque hay algunos funcionarios que no cumplieron con su trabajo y porque el ex Alcalde no supo hacerlo cumplir. Les manifiesta a los feriantes que siempre ha estado con ellos y espera que el Alcalde haga cumplir el acuerdo porque beneficiara especialmente a la gente de mas escasos recursos. Agrega que no podemos cambiar de actitud porque la vida nos ha colocado en un escenario distinto.
El Director de Control explica que el Alcalde no esta obligado a promulgar los acuerdos del Concejo si estos no estan financiados o si no cuentan con el respaldo legal correspondiente.
El Alcalde senala que solamente autorizara a los feriantes los dias sabados en calle 1er. Centenario.
La Presidenta de los feriantes indica que con esta medida, aparte de perjudicarie a ellos, tambien lo hara con las personas del sector rural que vienen a la feria los dias miercoles, porque los fines de semana no tienen locomotion y cree que esta es la gente mas humilde de la comuna. Recuerda que ellos cancelan al municipio $ 4.900 por puesto.
El Concejal Sr. Garrido discrepa del Alcalde y pide que se respete trabajar a los feriantes dos dias a la semana. Pide al Alcalde que reconsidere su position, porque es el sentimiento unanime de la comunidad.
El Concejal Sr. Cordova le dice a los feriantes que esta es una decision arbitraria del Alcalde, porque tienen el apoyo unanime del Concejo, Le dice al Alcalde que no entiende que como pequeno comerciante no entienda a los feriantes, y no por el cargo que ostenta ahora se olvide del trabajo digno y humilde que siempre ha realizado, tan loable como el que realizan los feriantes.
Concejal Sr. Polanco
> Consulta si el Comite de Vivienda Cardenal Caro rindio el aporte de $ 2.500.000 que se le entrego para adquisicion de materiales. Solicita que se le exija fotocopia de todas las facturas.
El Alcalde seriala que lo vera en la semana.
> Consulta donde estan los focos viejos del estadio.
El Administrador Municipal (S) informa que hasta ayer estaban realizando pruebas y Guillermo Pulgar le comunico que hoy dia estaria haciendo la reception. Respecto al retire de materiales, indica, solo ha visto los focos.
> Solicita que se siga pasando pala a las calles que se encuentran en mal estado.
El Alcalde expresa que esta haciendo gestiones para una maquina motoniveladora y que mientras tanto se seguira con el tractor con pala.
El Concejal Sr. Comejo seriala que converso con la Jefa del Departamento de Proyectos acerca de los costos de la maquina motoniveladora y ella los reestudiara por la posibilidad de postular este proyecto el proximo ario. Solicita que se retome este tema, porque los costos operacionales los pueden financiar ayudados con el arriendo a empresas o a otras comunas. Pide que se reconsidere este proyecto.
> Consulta que pasa con la limpieza del camino a Cahuil.
El Administrador Municipal (S) explica que las cuadrillas estan realizando un aseo general de ia comuna.
Concejal Sr. Cordova
> Indica que se encuentran presentes Dn. Patricio Bravo y Dn. Victor Comejo, Presidente y Secretario del Futbol Rural, respectivamente.
El Presidente solicita la Pista Municipal para realizar una fiesta con venta de bebidas alcoholicas, la que tienen programada para el sabado 25 de agosto.
El Alcalde le expresa que hay un acuerdo de no facilitar la Pista para eventos con venta de alcohol.
E! Concejal Sr. Garrido senala que ese recinto aun no cuenta con la reception final por lo que esta siendo usado en forma ilegal, ademas esta el acuerdo de no facilitarlo para actividades con venta de alcohol, no obstante, expresa, el sentido comun le indica que esta vez debe ser facilitado, mientras se dirime en forma definitiva.
El Concejal Sr. Cabrera opina que es negligencia del municipio que ese recinto no cuente aun con la reception final, no obstante haber pedido al Director de Obras que agilice el tramite. Estima que seria super injusto no facilitar la Pista a esta Asociacion, porque con esta actividad ellos reunen fondos para financiar el campeonato y porque la gente del campo disfruta mucho del futbol. Indica que viendo la realidad, gran parte de la comuna se siente muy identificada con este deporte.
El Concejal Sr. Comejo dice que en su opinion no se puede dejar de lado el futbol rural, porque realizan un campeonato muy exitoso de lo que se ha podido dar cuenta en los distintos partidos que ha asistido. Indica que por ser un caso exceptional porque trasciende en la sociedad pichilemina, lo apoya.
El Concejal Sr. Polanco senala que un acuerdo se deroga con otro acuerdo, por eso apoya esta iniciativa que es muy importante para el sector rural.
El Concejal Sr. Cordova indica que no tiene ningun inconveniente, mas aun si ellos cuando ha ocupado el recinto lo han restituido en las mismas condiciones.
El Alcalde expresa que respalda la iniciativa por tratarse del futbol rural.
El Presidente agradece la voluntad del Concejo y solicita tambien las dos canchas del estadio municipal durante los cuatro domingos del mes de octubre.
El Alcalde explica que las dos canchas estan con sobre uso y tambien que hay que ver el calendario que tiene la selection.
Finalmente, y luego de algunas opiniones, se acuerda facilitar las canchas para la Semi Final y Final del Futbol Rural.
El Concejal Sr. Garrido sugiere que el Concejal Sr. Polanco convoque a la AFUPI y al Futbol Rural y que se entregue un informe tecnico del estado de las canchas.
Concejal Sr. Cornejo
> Informa que ante la apertura de la laguna se produjo un anegamiento en la localidad de Cahuil. Solicita se envie una carta de repudio a Vialidad por este hecho.
El Alcalde expresa que primero hay que consultar a quien le corresponde hacer la apertura de la laguna.
Concejal Sr. Cabrera
> Indica que tuvo oportunidad de asistir al recital de la Banda Instrumental Municipal, quienes hicieron una excelente presentation y considera que verdaderamente es un ejemplo ver como alumnos que siguen carreras universitarias siguen colaborando con la Banda. Solicita que se les destaque y que tengan una participation importante en el Aniversario de la Comuna.
El Alcalde senala que lo tendra presente.
> Pide que se revisen varias solicitudes que ha formulado y que aun no se le ha dado respuesta.
Vecino
> Solicita 4 luminarias para el Pasaje Gonzalo Arenas. El Alcalde lo vera en terreno.
Vecina
> Explica que el Comite de Vivienda "San Marcelo" tenia programada una actividad en el Restaurant Patrick, pero ahora les han informado que en ese local no se pueden realizar bailables.
El Alcalde conversara con el Comisario de Carabineros.
El Concejal Sr. Cabrera senala que la municipalidad podria otorgar una autorizacion con venta de alcohol. De todas maneras, indica, conversara con el Comisario el dia lunes porque hoy se encuentra de vacaciones.
El Director de Control explica que la municipalidad no puede autorizar bailes en locales con patente de Restaurant. Solamente podria haber un consenso entre la municipalidad y Carabineros.
Comite de Vivienda Vista Hermosa
> Consulta por un paso de servidumbre que necesitan en el Cerro La Cruz.
El Administrador Municipal (S) informa que esta situation esta dentro de las modificaciones que se haran al Piano Regulador.
El Alcalde manifiesta que les dara todo el apoyo. Vecina
> Solicita dinero para postular a una vivienda.
Los Sres. Concejales indican que en forma personal le haran un aporte.
Alcalde
> Propone al Concejo designar al Director de Control como Alcalde Subrogante. El Concejo en forma unanime esta de acuerdo.
6.- MODIFICACION PRESUPUESTARIA.
El Alcalde presenta las modificaciones presupuestarias que se detallan a continuation, las que son aprobadas en forma unanime por los Sres. Concejales.
MUNIIPALIDAD
GASTOS M$ SUPLEMENTAR:
31 .66.001 .007CONST.CAM.COLECT.A.LLUVIAS D.ACEVED.LOMOS TORO Y
VARIOS 430 TOTAL 430
REBAJAR:
25.31.007.002 INVESTIGACIONES 430 TOTAL 430
SALUD
GASTOS
SUPLEMENTAR:
26.01 .005.086 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES 210 TOTAL 210
REBAJAR:
26.01.011.086 GASTOS EN COMPUTACION 100 26.01.012.086 CALEFACCION 110 TOTAL 210
Se da termino a la sesion siendo las 1 1 .50 horas.
Amc-