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I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARY MUMCffAt
ACTA N° 22 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA. En Pichilemu, a 07 dias del mes de agosto de 2009, siendo las 09:05 hrs., se da initio a la Sesion del Concejo Municipal, presidida por el Concejal Sr. Roberto Cordova Carreno y la asistencia de los Concejales Sres.; Pedro A. Polanco Contreras; Andrea Aranda Escudero; Viviana Parraguez Ulloa; Juan Cornejo Vargas y Marta Urzua Pua.
El Alcalde Dn. Marcelo Cabrera Martinez no se encuentra por problemas de salud (licencia medica).
Actua de Secretario y Ministro de Fe, el titular de la Secretaria Municipal Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Se encuentra tambien presente el Administrador Municipal Suplente Dn. Francisco Vidal Arrano.
TEMARIO
1 . - Lectura de Acta Anterior.
2. - Lectura de correspondencia.
3. - Modification Presupuestaria.
4. - Informe D.A.E.M. Avance Programa "Fondo Apoyo a la Gestion
Municipal en Education 2009".
5. - Varios.
1- LECTURA ACTA ANTERIOR [acta N° 21 del 17/07/2009]
Se da lectura al acta N° 21 de la sesion ordinaria celebrada el dia 17 de julio de 2009, siendo aprobada por mayona de los Concejales con la abstention de la Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa por no encontrarse presente en la sesion anterior.
2.- LECTURA DE CORRESPONDENCIA
Se da lectura a la siguiente correspondencia:
a).- Carta de Ingenieria y Construcciones Cardenal Caro Ltda., del representante legal Dn. Luis Hernan Pavez Vargas, del 27 de julio de 2009, al Sr. Alcalde y Honorable Concejo, solicita renovation del contrato vigente por los "Servicios de Tratamiento de Residuos Domiciliarios".
b).- Carta del Club Aereo de Pichilemu, de su Presidente Dn. Renato Jaramillo Arriagada, de fecha 04 de agosto de 2009, al Sr. Alcalde y Honorable Concejo, solicita renovacion del comodato por un periodo de 99 anos, para poder postular a proyectos de mejoramiento de la pista de aterrizaje.
> Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, senala que lo tenia como punto por lo que sen'a bueno que se haga una reunion con el Club Aereo, para conversar el tema y ver en que se respaldan los proyectos que ellos tienen, agrega ademas que hace tiempo que el tema no se soluciona.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, solicita que el Abogado Municipal prepare un informe del tema.
> Concejal Dn. Roberto C6rdova Carreno, sugiere hacer una reunion extraordinaria con el Abogado Municipal para tratar este tema y otros que estan pendientes.
> Concejal Dfia. Viviana Parraguez Ulloa, solicita que el tema sea visto en una reunion de Comision del Concejo.
> Concejal Dn. Roberto C6rdova Carreno, senala que como encargado de la Comision de Infraestructura y Proyectos, coordinara con la Concejal Dna. Viviana Parraguez U., la reunion con el Club Aereo de Pichilemu, para tratar el tema y luego informar al Concejo.
> Dn. Francisco Vidal Arrarlo, informa sobre el tema de la contratacion del nuevo Abogado Municipal, que en este momento esta sin contrato y que esta lievando el tema de ESSBIO y la causa con la Sra. Marta Pacheco, entre otras.
> Secretario, senala que para el Abogado, el Concejo aprobo sus funciones para la modification de ordenanzas y no para llevar las causas que estan pendientes.
> Dn. Francisco Vidal Arrano, senala que el Concejo aprueba funciones para el cargo y no aprueba nombres ni montos.
> Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, solicita que el Abogado se presente al Concejo para conocerlo y hacerle las consultas sobre las dudas que tiene el Concejo en temas legales.
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c) .- ORD N° 1328 del Sr. Alcalde, del 21 de julio del 2009, al Jefe de
la Superintendencia de Servicios Sanitarios, Dn. Rodrigo Mansilla Vicencio, solicita opinion tecnica sobre catastro de alcantarillado existente en la comuna de Pichilemu, en relation a si existen colectores basicos, para diferenciar entre redes secundarias y primarias.
d) .- Memorandum N° 405 del Sr. Alcalde (S) del 06 de agosto de 2009,
al Secretario Municipal, solicita la aprobacion del Concejo las funciones a honorarios de los profesionales: Abogado Municipal Arquitecto EGIS, Asistente Social EGIS, Ingeniero en Gestion e Informatica y para el Departamento Social: 2 Encuestadoras para Fichas de Protection Familiar y 1 Apoyo Familiar Programa Puente.
El Concejo aprueba por unanimidad las funciones de los profesionales presentadas.
e).- Carta del Club Deportivo Arturo Prat, del 21 de julio de 2009, al Sr. Alcalde y Honorable Concejo, solicita apoyo para realizar ramada de Fiestas Patrias en el lugar denominado Multicancha sector baio del Parque Agustm Ross.
> Concejal Dn. Roberto Cbrdova Carreno, propone un acuerdo del Concejo para dar el respaldo a la solicitud del Club Deportivo Arturo Prat.
Participa Dn. Hector Cornejo Galarce, quien senala al Concejo que la idea de obtener el V° B° del Concejo es para contratar con anticipation la sonora y las personas que construiran la ramada ya que la idea no es estar haciendo los tramites a ultima hora.
El Concejo aprueba por unanimidad que el Club Deportivo Arturo Prat realice la ramada de Fiestas Patrias en el lugar solicitado.
3 - MODIFICACION PRESUPUESTARIA
Participa la Jefa de la DAF Sra. Fanny Rebolledo Lizana, quien explica al Concejo con detalle la siguiente Modification Presupuestaria:
MODIFICACION PRESUPUESTARIA
GASTOS REBAJAR
215,22,03,001 ,001 ,001 PARA VEHICULOS 215,31 ,02,999,001 ,007 PROGRAMAS DE EMPLEO 2009
TOTAL
461 1,705 2,166
CREAR
215,31,02,004,001,054 EJECTRABAJOS INVIERNO 2009 (MUNI) 2 ,166
TOTAL
2,166
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> Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, senala que aprueba por el tema de los trabajadores pero le molesta tener que estar aprobando bajo presion.
> Concejala Sra. Marta Urzua Pua, tambien aprueba por el tema de los trabajadores, ademas consulta por los informes que debena entregar la Sra. Elizabeth Lopez Madrid.
> Sra. Fanny Rebolledo L, explica al Concejo la raiz del problema luego de una conversation telefonica con la Encargada de Finanzas de la Contralona Regional, sobre los informes contables que estan atrasados desde el 2008, por lo que no se puede estar trabajando con los del 2009.
> Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, solicita que se hable con la Sra. Elizabeth Lopez M., y decirle lo que debe hacer y no es correcto que culpe a los Concejales por sus problemas de salud que ella tiene.
> Dn. Gustavo Parraguez Galarce, senala que el problema no es de hoy ni de ayer lo que ocurre en el Departamento de Finanzas. Pasa por un tema de relaciones humanas entre los colegas del Departamento, no hay ninguna elaboration entre ellos, lo que se transforma en un problema dificil de solucionar. Le dan curso a tramites sin importar de que este bien o mal hecho el tramite.
La Sra. Ana Maria Eyzaguirre de la Contralona Regional dice que de nada sirve lo que se haga en el 2009 sin tener finiquitado el ejercicio presupuestario del 2008. No se entiende como se esta trabajando sin tener los datos necesarios del 2008. Senala Dn. Gustavo Parraguez Galarce que segun la Encargada de Contabilidad, dice que ha tenido trabas para poder sacar adelante su trabajo y sin los datos que otros funcionarios deben entregar (Tesoreria) no puede avanzar. Ella tiene la intention de venir a trabajar estando con licencia medica, a lo que se le respondio que no se le podia autorizar estando con licencia medica, salvo que firme un escrito que senate que viene por su propia voluntad estando con licencia medica a lo cual se nego.
> Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, senala que la Jefa de Finanzas de Litueche dijo que el sistema computacional nuestro no tenia ningun problema y quedo de contactarse con ella para que le explique bien si es un problema tecnico u otro.
Dn. Gustavo Parraguez Galarce, senala que le pide a la Encargada de Contabilidad al termino de cada trimestre los datos necesarios para los informes y no hay respuesta de parte de ella
Agrega ademas que si cualquier otro funcionario hubiera incurrido en alguna falta similar, seguro que se le habna hecho un sumario y con resultados que llegarian hasta la destitution. Ademas que ve con mucha preocupacion el presupuesto Municipal ya que este debe estar topado.
Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, senala que la solution es que se le haga un sumario a la Encargada de Contabilidad y Presupuesto y se le suspenda del cargo para que la Municipalidad pueda contratar a otra persona que pueda hacer el trabajo, por lo que pide el acuerdo del Concejo para solicitarle al Alcalde que tome las medidas conducentes a que se siga la responsabilidad a traves de un sumario administrativo a los funcionarios que corresponda, pidiendole por memo al Alcalde el tramite y que sea especifico en cuanto a las responsabilidades que les pueda caber a ellos.
>
Al respecto los Sres. Concejaies estan de acuerdo en pedirle al Alcalde las acciones pertinentes y que se esta actuando de buena fe al seguir aprobando las Modificaciones al Presupuesto Municipal vigente.
Se continua con la votacion a la Modification Presupuestaria para la ejecucion del Programa de Empleo.
Concejal Dn. Aldo Polanco Contreras, aprueba.
> Concejal Dn. Juan Cornejo Vargas, tambien aprueba.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, la rechaza.
Se aprueba la Modification Presupuestaria por mayona con el Rechazo de la Concejala Sra. Andrea Aranda E.
La Jefa de la DAF se refiere a la segunda Modification Presupuestaria para las actividades de Celebration del Dfa del Nino.
MODIFICACION PRESUPUESTARIA
GASTOS REBAJAR
215,22,03,001,001,001 PARA VEHICULOS 42n
TOTAL 42()
SUPLEMENTAR
215,22,12,999,001,006 OTROS-DIA DEL NINO
TOTAL
420 420
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>
>
>
Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, aprueba ya que es por el dia del nino a pesar de la presion pero va a ser la ultima Modification Presupuestaria que aprueba independiente de que sea para quien sea.
Concejal Sra. Marta Urzua Pua, tambien aprueba pero encuentra que lo hace un tanto obligada.
Concejal Dn. Aldo Polanco Contreras, tambien aprueba.
> Concejal Dn. Juan Cornejo Vargas, aprueba y comparte los comentarios de los demas Concejales.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, tambien aprueba por los ninos que no tienen la culpa de la ineficiencia de una funcionaria.
El Concejo aprueba por unanimidad la Modification Presupuestaria presentada para la Celebration del Dia del Nino.
La Jefa de la DAF entrega una copia de la Modification Presupuestaria del Programa de Empleo PMU-IRAL, el cual sera tratado en la proxima Sesion de Concejo.
> Concejal Dn. Roberto C6rdova Carreno, se refiere al Memo N° 88 de la Jefa de la DAF en respuesta a lo solicitado por el Tesorero Municipal Dn. Patricio Vargas Lopez y que lo dio a conocer en forma publica.
> Sra. Fanny Rebolledo Lizana, explica al Concejo el tema del Memorandum que le envio a Dn. Patricio Vargas Lopez para conocer la carga de trabajo de la Tesoreria segun lo que solicitaba el Administrador Municipal antes de buscar apoyo en personal para la Tesoreria Municipal.
4 " 'NFORME D.A.E.M. AVANCE PROGRAMA "FONnn A Pnvn A LA GESTION MUNICIPAL 2009" -
Este tema queda pendiente para la proxima sesion de Concejo. 5.- VARIOS
>
Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, consulta que pasa con el semaforo de la AV. Ortuzar que esta hace mas de un mes en mal estado, pide ver otras instancias para solucionar el problema antes del 1 8 de septiembre de 2009.
>
Consulta por el tema del Traspaso del Alcantarillado a ESSBIO y si ha enviado algun convenio.
> Dn. Francisco Vidal Arrano, senala que aun no llega el convenio de Traspaso y que ESSBIO tiene intenciones de pagar en la medida que la Municipalidad acredite la propiedad de la infraestructura instalada. El Abogado Municipal se reunio el dia martes con la gente de ESSBIO, ademas estan esperando una respuesta del oficio que se le envio a la SISS.
> Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, sugiere asignar parametros de gastos para las actividades como la del dia de la madre, dia del padre, dia del nino y otras actividades.
Consulta si esta funcionando el pago del Bono SAE.
> Dn. Francisco Vidal Arrano, informa que ya se pago la primera cuota del Bono SAE y que esta pendiente la segunda cuota que se supone es para septiembre.
Concejal Dn. Juan Cornejo Vargas, senala que va a llegar un manual para saber como se tiene que calcular el pago del Bono SAE, ya que nadie sabe como se calcula el pago del Bono segun lo que se informo en el Congreso de la Asociacion Chilena de Municipalidades, que se realizo en la ciudad de Antofagasta el mes pasado.
Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, pide que se regule el tema de la ocupacion de los paraderos de taxis con la Licitacion correspondiente de los espacios que son ocupados por ellos Solicita que se le pida al DIDECO que se fije una fecha para retomar la reunion de Comision de Verano en conjunto con el Abogado Municipal, para ver la modification de algunas ordenanzas.
Solicita que se le autorice en conjunto con la Concejala Sra. Marta Urzua a participar en el Seminario Taller Proyectos Municipals Diseno y Evaluation, a realizarse los dias 27 y 28 de agosto en la ciudad de Iquique.
Solicita que se retome el tema de la implementation de las bolsas para los coches cabritas y que se vea el tema en la Comision de Turismo.
El Concejo le encomienda la tarea en conjunto con la Concejala Sra. Marta Urzua Pua, para que sea estudiado en la Comision de Turismo el tema pendiente de los coches cabrita
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Concejala Sra. Marta Urzua Pua, le da lectura al Memo N° 43 en el cual solicita se le de solucion al problema de acceso a la Villa Padre Hurtado especificamente a la calle Argos. Ademas solicita que se le entregue un informe de la salida del vehiculo de la Alcaldfa el dia viernes 31 de julio a la ciudad de Santiago, segun lo que se dijo en un programa radial que se habria ido a buscar al Alcalde que se encontraba en Santiago y con licencia medica.
Dn. Francisco Vidal Arrano, responde que se pidio la grabacion a la radio para tomar las medidas legales si corresponde, se esta haciendo el tramite.
Concejala Sra. Marta Urzua Pua, sobre el tema de los perros vagos en el sector de Cahuil, pide que se trate el tema en la Comision del Medio Ambiente en conjunto con el doctor de Accion Sanitaria Dn. Mario Cornejo y el Fiscal, ademas de ver la forma de regular a traves de una ordenanza este tema.
El Concejo aprueba la tarea y se le encomienda a las Concejalas Srta. Viviana Parraguez U., Sra. Marta Urzua P. con la participacion de la Concejala Sra. Andrea Aranda, para que despues informen al Concejo sobre la materia.
Concejala Sra. Marta Urzua Pua, consulta por el tema de la publicidad radial del dia del nino, ya que no se le ha hecho ninguna publicidad a esta actividad. Segun el tema del contrato que no estaria cumpliendo con lo de las cunas que la Municipalidad pide.
Otro punto, sobre el dia del nino, senala que los de la OPD estan molestos por no ser considerados en el afiche que promociona la actividad, siendo ellos los que financian la mayor parte de las actividades.
Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, senala que ellos como Oficina pertenecen a la Municipalidad.
Concejala Sra. Marta Urzua Pua, por ultimo consulta por la once que se realizo para celebrar el cumpleanos del Alcalde el pasado mes de julio, consulta si se ocuparon recursos Municipales.
Dn. Francisco Vidal Arrano, senala que no esta en conocimiento de donde salieron los gastos.
Concejal Dn. Aldo Polanco Contreras, consulta si se va a pasar la pala a las calles antes del 18 de septiembre.
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Participa el Jefe de la DOM Dn. Boris Sanhueza Arriagada que informa que se esta pasando la pala con el tractor en varios sectores.
> Concejal Dn. Aldo Polanco Contreras, pide ver el tema del Alumbrado Publico antes del 18 de septiembre y lo que se le debe al concesionario.
Se refiere al tema de las numerosas licencias medicas (43 aprox ) que tiene el Departamento de Educacion, pide que el Jefe DAEM entregue antecedentes para conocerlos y pedir que se aplique la
> Concejal Dn. Juan Cornejo Vargas, consulta por lo del proyecto de la electrification rural que esta pendiente.
> Dn Francisco Vidal Arrano, senala que el contratista esta rabajando en obras anexas del contrato de electrification La Intendencia hizo el traspaso de las lineas a la Municipalidad para contmuar con el tramite, a la espera de un pronunciamiento de la Con tralona Regional, para saber si la Municipalidad estaria facultada de dar curso a un programa social, para dar solution a los vecinos postergados de los sectores.
> Concejal Dn. Juan Cornejo Vargas, informa sobre las actividades del Congreso de Acaldes y Concejales al cual asistio a fines del mes de julio pasado en la ciudad de Antofagasta donde los temas mas relevantes fueron del area de Salud y Educacion el que se realizara nuevamente como Congreso en la Ciudad de Vina del Mar en el mes de octubre de 2009.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, consulta sobre el tema del convenio entre la Municipalidad y el Servicio de Salud respecto a lo recaudado por el Juzgado de Policia Local oor el
^hTk ?! 0 de w Pa , rteS de alcoho1 ' el cual se 0C "Par«a en la rehabilitation de los pacientes con problemas de alcohol. Solicita que el Administrador Municipal vea el convenio para esto Consulta por las deudas que se mantienen con los contratistas que prestan servicios para la Municipalidad, tanto para el arreglo de las lum.nar.as, de la cual hay cerca de 70 solicitudes de reparacon pendientes desde el mes de enero y el contratista que apoya en las emergencias en la limpieza del alcantarillado, los que no qu ,eren seguir haciendo mas trabajos hasta aue la Mun ic ip alidad les pague |0 adeudado NQ J%J^ f ^ n ' Q a
hay piata si se sigue haciendo actividades con recursos Mun.c.pales y no se paga este tipo de deudas. Pide ver con la
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Otro punto, se refiere a la situation del Departamento de Salud que no se nan comprado los insumos correspondientes a los programas en vigencia, estando los recursos ingresados en la Municipahdad y que solo se nan ocupado para pagar sueldos.
> Dn Francisco Vidal Arrano, senala que no hay un requerimiento del Departamento de Salud.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, senala que hablara con el Jefe del Departamento de Salud para que haga los requerimientos necesarios. Ademas solicita que el dinero se gaste para lo que esta destinado y no en otras cosas.
Otro punto, sobre la actividad que se realizara en el Teatro Pista Municipal por la propaganda de un baile que se realizara el fin de semana del 15 de agosto de 2009, del Club Deportivo £ Independiente. Estima que hay que ser mas tecnica que polftica y
si se sigue asi se va a perder el sentido que tuvo su recuperation del inmueble como Pista y Teatro Municipal. Informa sobre el tema de la reunion de remodelacion de las terrazas de la calle A. Pinto, que esta aun no se ha hecho debido a que se estan ajustando detalles ya que el diseno esta considerado y que el Intendente lo tendna considerado como proyecto para el bicentenario.
Consulta cuanto es el costo de la reparation del semaforo.
> ° n ; F ^l nclsco Vida[ Arra "°' sefiala q ue este tendna un costo de entre M$ 4.200.- a M$ 7.000.-
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, sobre la posibilidad de hacer un proyecto para el cambio del semaforo, solicita un
m movil para ir a una reunion a la SUBDERE el dia miercoles 12 de
Rural Para tratai " 6Ste t6ma y S ° bre 61 t6ma del Agua potable Por ultimo, sobre la Encargada de Proyectos, que se invite para la proxima Sesion de Concejo con la comunidad, pide que se ponqa en tabla para que informe en forma resumida lo que tiene al respecto en cuanto a proyectos para la comuna Consulta sobre la deuda que tiene Education en el pago de cotizaciones, seguros e impuestos.
> Dn. Francisco Vidal Arrano, senala que se esta haciendo los pagos.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, por ultimo consulta v^ienda" 1 ,Cad0neS ^ PR ° qUe 6St ^ pidiendo el comit e de
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Participa el Jefe de la DOM Dn. Boris Sanhueza Arriagada quien se refiere a las gestiones para dar respuestas a las solicitudes que hicieron los Sres. Concejales en las ultimas sesiones del mes de julio Entrega para estudio de los Sres. Concejales el Calendario del Programa de Modificaciones del Plan Regulador Comunal Ademas informa sobre los trabajos que se estan haciendo como el ensanchamiento de la calle M. Montt, el retiro de los troncos de la ca le J.J. Prieto, la reparacion de los arcos de la cancha que esta detras del bosque Municipal, el cierre del colegio de Coguil y por ultimo que no se ha podido comprar maicillo por falta de presupuesto.
Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, se refiere que el Concejo se comprometio a dar prioridad a dos modificaciones relacionadas con las solicitudes de dos Comites de Vivienda y se dejen pendientes de tratamiento las otras modificaciones Por otra parte se pidio que Dn. Mauricio Mendez Zapata de la DOM se hiciera cargo de la parte de terreno para que el DOM viera lo del PRC.
Le produce molestia que por 5° 6 6° vez que el Alcalde se ausenta por distintas razones y con esto no se puede dar solucion a los pedidos de la comunidad.
Las Concejalas Sra. Andrea Aranda E. y Sra. Marta Urzua se suman a la queja que hace el Concejal Dn. Roberto Cordova C.
Sin otro tema que tratar, se termina la sesion siendo las 12 25 horas.
IA RAMIREZ
tario Municipal