t
I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 24 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA. En Pichilemu, a 21 dias del mes de agosto de 2009, siendo las 09:05 hrs., se da inicio a la Sesion del Concejo Municipal, presidida por el Concejal Sr. Roberto Cordova Carreno y la asistencia de los Concejales Sres.; Pedro A. Polanco Contreras; Andrea Aranda Escudero; Viviana Parraguez Ulloa; Juan Cornejo Vargas y Marta Urzua Pua.
El Alcalde Dn. Marcelo Cabrera Martinez no se encuentra, por el fallo del TRICEL que lo destituye del cargo con fecha 17 de agosto de 2009.
Actua de Secretario y Ministro de Fe, el titular de la Secretana Municipal Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Se encuentra tambien presente el Administrador Municipal Suplente Dn. Francisco Vidal Arrano.
TEMARIO
1 . - Lectura de Acta Anterior.
2. - Lectura de correspondencia.
3. - Resolution TRICEL (Situation Alcalde).
4. - Solicitud Patente de Alcohol.
5. - Varios.
1 - LECTURA ACTA ANTERIOR [acta N° 23 del 14/08/2009 y acta N° 08 del 13/08/2009]
Se da lectura al acta N° 23 de la sesion ordinaria celebrada el dia 14 de agosto y el acta N° 08 de la sesion extraordinaria celebrada el dfa 13 de agosto de 2009, siendo aprobadas por unanimidad.
2.- LECTURA DE CORRESPONDENCIA
Se da lectura a la siguiente correspondencia:
a).- ORD N° 1407 del Alcalde (S) de fecha 18 de agosto de 2009, al Director Regional de SERCOTEC Region 0"Higgins Dn. Oliver Rojas Olgum, mediante el cual se remite Certificado N° 238 de fecha relacionado con acuerdo unanime de Concejo sobre apoyo al Sindicato de Trabajadores Independientes, Comerciantes Ambulantes y Estacionales en Ferias Libres y Vfas Publicas de Pichilemu.
> Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, senala que como Concejo ya se cumplio con apoyar y ahora la decision la tiene SERCOTEC.
b).- ORD N° 410 de la Gobernadora Provincial Cardenal Caro, Sra. Loreto Puebla Munoz, de fecha 12 de agosto de 2009, al Sr. Alcalde, solicita que se regule la ordenanza respecto al horario de funcionamiento de los establecimientos que expenden alcohol, de acuerdo con reunion sostenida con los vecinos en el mes de abril, sugiere que este tema sea discutido en Sesion del Concejo.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, senala que estuvo en esa reunion donde se expusieron los problemas, de la posibilidad de aumentar el contingente policial, sobre el horario de funcionamiento de las botillenas y que en realidad no hubo un compromiso de ningun tipo. Sugiere que en la reunion de Comision de verano se cree la comision de Seguridad Ciudadana.
C).- Carta de Dn Eduardo Saldias Gonzalez de fecha 14 de agosto de 2009, al Sr. Alcalde y Honorable Concejo, solicita respuesta a reiteradas cartas ingresadas sobre la usurpation de terrenos fiscales.
> Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, senala que la Municipalidad debe tomar la decision de habilitar la calle o no. El P.R.C. actual establece la calle y si la Municipalidad la habilita, la persona que esta en el lugar debe salir. Lo que falta es acreditar ante los tribunales la calidad de la calle como B.N.U.P. (Bien Nacional de Uso Publico).
El Administrador Municipal Suplente Dn. Francisco Vidal Arrano dara respuesta a la carta de Dn. Eduardo Saldias G.
d) .- ORD N° 81 del Jefe Provincial de Vialidad Cardenal Caro, Dn.
Denis Poblete Ubilla, de fecha 14 de agosto de 2009, al Sr. Alcalde, da respuesta a ORD N° 1255, sobre instalacion de senaletica y cambio de defensas camineras en el camino Los Arrayanes bajo el Rol 1-180.
e) .- Carta de solicitud de la Asociacion de Municipios de la Region de
0"Higgins Muro"H, de su presidente Dn. Juan Pablo Diaz Burgos, de fecha 17 de agosto de 2009, al Sr. Alcalde y Honorable Concejo, solicita acuerdo de Concejo para darle apoyo al Proyecto Paso Las Lenas.
El Concejo aprueba por unanimidad y da su apoyo al Proyecto Paso Las Lenas.
3
f).- ORD N° 2633 de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, Dna. Magaly Espinosa Sarria, de fecha 13 de agosto de 2009, al Sr. Alcalde, da respuesta a ORD N° 1328 sobre la infraestructura del alcantarillado.
*
Participa Dn. Gustavo Parraguez Galarce Director de la Unidad de Control, quien informa sobre el trabajo de la Comision que comenzo a revisar el borrador del Convenio del Traspaso del Alcantarillado, en el cual quedaron muchas dudas, al cual le faltan dos anexos que se refieren a cuales son los colectores primarios y cuales otros son los secundarios, por lo que aun no se puede dar el V° B° al Convenio, por lo tanto, no es mucho lo que se puede informar por la falta de estos documentos.
> Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, senala que al margen £ del diametro que tengan los colectores, si estos alimentan a varios
grupos de asentamientos de vecinos, son los colectores primarios y los demas son los secundarios.
> Dn. Gustavo Parraguez Galarce, senala que si en algun minuto se necesita dar la autorizacion para que se conecte el sistema, al final hay que hacerlo, independiente de que este listo o no el Convenio del Traspaso del Alcantarillado.
> Concejal Dfia. Viviana Parraguez Ulloa, senala que se le debe solicitar a ESSBIO que mande los anexos que faltan para que se tomen las decisiones en el Municipio y con los datos necesarios ir a la SISS para ver con ellos el tema del traspaso.
£ > Dn. Francisco Vidal Arrafto, senala que se esta volviendo a insistir para que ESSBIO mande los dos anexos que faltan. La Municipalidad esta en condiciones de saber cuales son para nosotros los colectores primarios y cuales son los secundarios. Ademas se encontraron algunos detalles en el borrador del Convenio los que se traspasaron al Abogado Municipal para su estudio y posterior informe.
Sobre el funcionamiento de la Planta de Tratamiento no se ha logrado aun, ya que falta la Resolution Sanitaria del Servicio de Salud.
Respecto al Convenio de Traspaso, la Comision debe entregar al Concejo un borrador corregido y afinado para que este tome su decision.
Propone que los Concejales esten presentes en la reunion del proximo martes 25 de agosto de 2009 a las 15:00 hrs. con el Abogado Municipal para ver el tema del Traspaso del Alcantarillado.
4
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, sugiere que se analice con el Abogado Municipal el tema del derecho de las aguas que se evacuaran ya que estas estaran limpias y se le podria cobrar al Sr. Errazuriz si hace uso de ellas.
3.- RESOLUCION TR1CEL (SITUACION ALCALDE)
> Dn. Gustavo Parraguez Galarce, senala sobre el tema lo que ya todos conocemos extraoficialmente, que el Sr. Cabrera no va a poder seguir ejerciendo el cargo de Alcalde por 7 anos, agrega ademas que el Sr. Cabrera nunca debio asumir el cargo. Informa sobre una reunion que tendra el dfa martes 25 de agosto de 2009 en la Contralona Regional, junto al Secretario Municipal sobre los efectos que va a tener desde el punto de vista administrativo y
£ judicial ya que todo lo que hizo el Sr. Cabrera no serfa legal,
segun el fallo del TRICEL.
> Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, no esta de acuerdo con que todos los actos deben quedar nulos en el tiempo que ejercio como Alcalde el Sr. Cabrera. Personalmente opina que no debieramos insistir en el punto, ya que en vez de solucionar los problemas los vamos a aumentar.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, senala que el tema es legitimizar los procedimientos que deben estar de acuerdo a la Ley, por lo que considera que es necesario que la Municipalidad clarifique la situation.
a > Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, sobre el tema de legitimizar los actos, consulta por las contrataciones que hizo el Sr. Cabrera, seran validas o no. Agrega que no nana acusaciones pero si ver la forma de legitimizar los procedimientos para que esten ajustados a lo legal.
> Dn. Gustavo Parraguez Galarce, senala que lo que se pretende hacer es que se va a pedir a la Contralona Regional, como nosotros legitimamos los actos que pudieran ser proclives de ser actos nulos, lo que se va a decir que el Sr. Cabrera asumio bajo una resolution del TER y lo que se quiere es legitimizar los actos, basandonos en que actuamos de buena fe y cerrar el capftulo. Por ultimo informa sobre el tramite siguiente para elegir el nuevo Alcalde.
5
> Secretario, confirma lo senalado por Dn. Gustavo Parraguez, agregando que se comunico con el Secretario del TER y quedo en que el proximo jueves 27 de agosto de 2009 le enviana los antecedentes por correo (Chilexpress), para que a contar de la fecha de reception se cuenten los 12 dfas que se tiene que citar a los Concejales para que elijan entre ellos al nuevo Alcalde titular. Si todo marcha como esta previsto, se estaria citando el dia 31 de agosto para hacer la Sesion extraordinaria el dia 01 de septiembre de 2009, especialmente para la election del nuevo Alcalde.
4.- SOLICITUD PATENTE DE ALCOHOL
Participa el Encargado de Rentas Dn. Cristian Toro Arrano, quien presenta una solicitud para la aprobacion del Concejo relacionada £ con el tramite de obtencion de patente de Bodega Distribuidora de
Vinos y Licores de Dna. Dominga Angelica Yanca Martinez ubicada en Hernando de Magallanes N° 1915 de Pichilemu.
El Concejo aprueba por mayoria la solicitud con la abstention de la Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero.
5.- VARIOS
Participa el Jefe del DAEM, Dn. Hipolito Solano Rubio y el encargado de Cultura Dn. Jorge Torres Avaca.
> Dn. Gustavo Parraguez Galarce, se refiere al Concurso Regional de Cueca al cual se comprometio en apoyar el Sr. Cabrera. La Direction Provincial de Educacion tiene algunos recursos para su desarrollo. Se debe saber si son suficientes o no y el Concejo se debe pronunciar si hay aporte Municipal, por lo que falta para financiar el Campeonato, que se realizara el dia 09 de septiembre de 2009.
> Dn. Hipolito Solano R., informa al Concejo que se reunieron con Dn. Luis Villanueva, representante de la Provincial de Educacion, y tendnan un aporte de M$ 1.000.- para financiar el Campeonato. Lo que le correspondent al Municipio, seria la atencion de todas las delegaciones que concurrinan al Campeonato y que son aproximadamente 231 personas de 33 comunas de la region. Se esta viendo la colaboracion de la JUNAEB para la alimentation de las delegaciones. La Municipalidad se deberia preocupar de la amplification, conjuntos folkloricos, la escenografia y premios, se estima gastar en el Campeonato entre los M$ 1 .200.- a M$ 1 .300.-
6
> Dn jorge Torres Avaca, informa que Dn. Luis Villanueva le confirmo que la JUNAEB donara el desayuno y el almuerzo y la Municipalidad deberia dar una eolation, el dia del concurso.
> Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, senala que consideraria justo que las Municipalidades que participan debenan aportar con algo de recursos. El tema pasa por una modification presupuestaria y que no se este bajo presion despues. No podemos ponernos a hacer eventos y otros, sin tener aun el informe del estado del presupuesto. Consulta si va a estar listo el tema de los informes para hacer la modification antes de la fecha del Concurso.
Dn. Gustavo Parraguez Galarce, senala que no esta seguro de que este el informe dentro de la proxima semana, debido a que ha tenido que cumplir las funciones de Alcalde (S), pero ahora tiene algunas aprehensiones por cuanto no se conoce y mas aun no se ha cerrado el ano 2008, por lo que no se podria entregar los informes del ano 2009.
> Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, senala que el Jefe del DAEM haga una reunion con los Concejales interesados para que les informe con mas detalle, sobre los costos que implicaria el desarrollo del Concurso de Cueca. Entiende que la voluntad del Concejo esta para apoyar este Concurso, independiente del tema de la modification del presupuesto.
Participa la Coordinadora de la OPD Costa; Dna Andrea Martinez Morales, quien se refiere al tema de la Celebration del Dia del Nino, en donde a traves de la OPD Costa en su matriz logica tenia contemplado solo apoyar la actividad, pero el DIDECO y la Sra. Maria Isabel Riveros la presionaron para utilizar fondos de recursos humanos para las actividades del Dia del Nino. Se le pidio al SENAME un cambio de fecha*una Batucada planificada para el mes de septiembre y con eso se apoyana la actividad del Dia del Nino, pero luego de una reunion para ver el tema se le pidio que lo cambiara ya que le dijeron que al Alcalde no le gusto la idea de la Batucada y que usara los recursos para contratar los servicios del show del Gato Juanito. Ademas que el DIDECO la llamo para que le pidiera recursos a ESSBIO por M$ 800.-, lo que pasa ahora que no se sabe donde estan los recursos del aporte de ESSBIO ya que estan reclamando que no se han pagado los servicios del Dia del Nino, ademas se respalda por todos los correos electronicos que recibio y que ella envio.
7
> Concejal Dn. Roberto Cordova Carreho, le solicita a la Coordinadora de la OPD, que envie a traves del correo del Concejo una relation por escrito y todos los antecedentes que tenga, para ser evaluado.
> Dna. Andrea Martinez M., senala que la idea es que se aclare el tema ya que esta quedando como la mala de la pelicula.
> Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, solicita que se entregue todo por escrito, ya que la idea es que se haga una investigation para ver las responsabilidades para que se aclare el tema con todos los responsables.
> Concejala Sra. Marta Urzua Pua, apoya lo que dice Dna. Viviana Parraguez, que se investigue el tema ya que hay funcionarios que se estan tomando atribuciones que no le corresponde y que se vea la situation de la Sra. Maria Isabel Riveros que al final se esta transformando en un peligro para la Municipalidad.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, apoya a la funcionaria de la OPD por lo complicado del tema, tambien pide que el tema se clarifique.
> Concejal Dn. Aldo Polanco Contreras, tambien pide que se clarifique lo ocurrido ya que esta aburrido de este tipo de situaciones y que se busque a los responsables.
> Dn. Gustavo Parraguez Galarce, senala que pidio un balance de los gastos, para ver los recursos que se utilizaron, y no entiende como se llamo a licitacion sin saber si hay presupuesto para la actividad.
> Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, senala que la Municipalidad deberia tomar las providencias del caso, para que se tomen todas las medidas.
> Concejala Sra. Andrea Aranda Escudero, solicita que se de lectura al Memo N° 47 de fecha 21 de agosto, al Sr. Alcalde (S), donde solicita equipamiento e insumos para Postas y estaciones Medico Rurales.
> Concejal Dn. Juan Cornejo Vargas, se refiere al ingreso por M$ 1.800.- por el uso de la Escuela de Cahuil en la temporada estival y que estan en el DAEM. Cree que con los recursos ingresados se verian beneficiados los alumnos de la Escuela, como en la renovation de los computadores para dar lugar a lo solicitado por su Director en una carta.
8
> Concejal Dn. Roberto C6rdova Carreno, solicita que se le pida al Jefe DAEM que de respuesta al Director de la Escuela de Cahuil.
> Concejal Dn. Juan Cornejo Vargas, se refiere a los trabajos realizados en Rodeillo, donde estos quedaron deficientes, entre otros la cancha esta desnivelada y que se tiene antecedentes que hay una recepcion provisoria sin observaciones de las obras hecha por la Municipalidad.
> Concejal Dn. Roberto Cordova Carreno, senala que hace 2 meses pidio que el Departamento de Proyectos y la DOM revisara este tema.
> Concejal Dn. Juan Cornejo Vargas, por ultimo se refiere al tema de las facturas impagas que se mantienen con el Supermercado el 9, donde faltan facturas aca en la Municipalidad y no hay orden de compra para ello, sugiere que se pida copia de la factura al Supermercado y asf ver quien fue el funcionario que hizo la compra sin la orden respectiva.
Solicita que se pida a Vialidad repare los caminos rurales que estan en mal estado.
> Concejal Dn. Aldo Polanco Contreras, tambien se refiere a la deuda que se tiene con el Supermercado el 9 de un total de 20 facturas impagas, le hace entrega del listado a Dn. Gustavo Parraguez Galarce, Director de la Unidad de Control.
Solicita el arreglo de las luminarias del sector urbano antes de 18 de septiembre.
> Dn. Gustavo Parraguez Galarce, senala que hay que ver con la
DAF la contratacion de la mantencion y mejorar el entorno antes del 18 de septiembre, ademas advierte que se le debe al contratista que hace la mantencion del alumbrado publico.
> Concejal Dn. Aldo Polanco Contreras, solicita que se haga el trabajo necesario por el agua que corre en el estacionamiento nuevo de la Calle Errazuriz, ya que no quedo conforme con la explication que dio el profesional de la Oficina de Proyectos Dn. Guillermo Pulgar Navarro.
> Concejala Sra. Marta Urzua Pua, se refiere al tema que ya se planteo para que se llegue a un acuerdo sobre el contrato de Dn. Manuel Celis, para que haga los trabajos de plantar los arboles y flores desde la entrada de Pichilemu, el pide que se le cancele por el regado posterior.
9
> Dn. Francisco Vidal Arrano, senala que lo que habna que hacer es una modification presupuestaria para ampliar el contrato con el Sr. Celis.
> Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, consulta por una solicitud que le hicieron los vecinos para hacer el cierre del perimetro del Aerodromo y para ello necesitan una autorizacion para hacer los trabajos en el lugar.
> Dn. Gustavo Parraguez Galarce, senala que se debe ver en conjunto con la DOM, se requiere que manden una solicitud para ello, ademas hay que ver el tema de la firma del Comodato con el Club Aereo de Pichilemu.
> Concejala Dna. Viviana Parraguez Ulloa, consulta que paso con una information que se le entrego, que la Municipalidad habna perdido unos cupos para unos viajes con los Adultos Mayores que al parecer no se difundio.
Consulta por ultimo que va a pasar con el arreglo de los semaforos, independiente del proyecto antes de que saiga se va a necesitar pedir refuerzos de Carabineros.
> Dn. Francisco Vidal Arrano, senala que se va a mandar a pedir financiamiento a la SUBDERE de los remanentes de los proyectos, para pagar los arreglos presupuestados.
> Dn. Gustavo Parraguez Galarce, senala que si la SUBDERE da el vamos para los recursos, se vera los mecanismos para hacer en forma rapida la contratacion de trabajos de emergencias.
> Concejal Dna. Viviana Parraguez Ulloa, solicita que se le apoye para pedir una auditoria externa de aqui a fin de ano, para conocer todo lo que esta pasando con el tema del Presupuesto Municipal, debido a tanta irregularidad en los procedimientos que se van conociendo dfa a dia, por lo que hay que empezar a actuar en forma exhaustiva en su funcion de fiscalizadores.
> Concejala Sra. Marta Urzua Pua, apoya lo que esta pidiendo Dna. Viviana Parraguez, ya que hay muchas irregularidades, y que ha pedido explication y no ha tenido respuesta.
> Dn. Gustavo Parraguez Galarce, senala que es muy dificil trabajar con un Alcalde sin tener la comunicacion adecuada para hablar de temas de interes Municipal.
10
Muchas veces ha ocurrido que funciones que le corresponde a un funcionario determinado, se le encomendaba a otro funcionario, ya que el Alcalde Sr. Cabrera desde que estuvo con Licencia medica solo se comunicaba con la encargada de comunicaciones del Municlpio.
Sin otro tema que tratar, se termina la sesion siendo las 12:10 horas.
^L^IJAJME GARCIA RAMIREZ
* secreiario Secrfctario Municipal
V»/- ^/
JGR/jgg.-