I. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA N° 26 CONCEJO MUNICIPAL
SESION ORDINARIA . En Pichilemu, a 01 dia del mes de septiembre de 2006, siendo las 09.17 horas se da inicio a la sesion del Concejo Municipal, presidida por el Alcalde Dn. Jorge Vargas Gonzalez, y con la asistencia de los Concejales Sres. Marcelo Cabrera Martinez; Roberto Cordova Carreno; Pedro A. Polanco Contreras; Victor Rojas Gonzalez; Hector Cornejo Galarce y Hernan Garrido Salas.
Actua de Secretario y Ministro de Fe el titular de la Secretaria Municipal, Sr. Jaime A. Garcia Ramirez.
Temario .
1 .- Lectura Acta sesion anterior.
2- Lectura de Correspondencia.
3- Varios.
4.- Programa Fiestas Patrias.
1. - LECTURA ACTA SESION ANTERIOR .
Se da lectura al Acta N° 25, de 18 de agosto de 2006, la que es aprobada con la observacion del Concejal Sr. Garrido, quien senala que cuando se refirio a la necesidad de dictar una ordenanza municipal que regule la situation de los aparcaderos de buses, preciso que estos deben contar con servicios higienicos para los conductores y auxiliares, que deben estar en un lugar apropiado para el estacionamiento de buses, con cierre perimetral, etc., etc.
2. - LECTURA DE CORRESPONDENCE .
Recibida
a) Nota de fecha 22.08.06 del Sr. Cura Parroco de Pichilemu, Pbro. Pablo Donoso y Donoso, en la que solicita autorizacion para el funcionamiento de una fonda parroquial el dia domingo 10 de septiembre, en el recinto interior de la casa pastoral.
El Concejo en pleno apoya la iniciativa.
b) Ord. N° 2139 de 10.08.06 de la Contraloria Regional Sexta Region sobre presentation del Sr. Eduardo Saldias Gonzalez.
c) Ord. N° 459 de 14.08.06, del Alcalde de la I. Municipalidad de Lolol y Presidente de la AMSEC, en el que invita a la Cuenta Publica de la Asociacion, el dia 08 de septiembre de 2006, en el recinto Estacion de Peralillo. Agrega que segun lo que estipulan los estatutos, en esta reunion deben estar presentes los concejos municipales.
El Administrador Municipal informa que esta reunion fue postergada para el mes de octubre.
d) Carta de fecha 08.08.06 de Dn. Francisco Javier Errazuriz Talavera, en la que manifiesta su malestar por la contamination de que ha sido objeto la Laguna San Antonio de Petrel, ubicada en el predio del mismo nombre, la que esta inscrita en el Conservador de Bienes Raices como propiedad privada a nombre de su sociedad familiar.
Se hara entrega de fotocopia del documento cada uno de los Sres. Concejales.
e) Memorandum N° 105/06 de la D.A.F., en el que informa que no existe permiso alguno que se haya otorgado para el funcionamiento de la plaza de juegos ubicada frente al Supermercado Unimarc.
El Alcalde senala que en una oportunidad este permiso se compensd con viajes de maicillo, que hay que revisar el convenio suscrito y que se vera en la sesion del 08 de septiembre.
f) Memorandum N° 208/06 del Jefe D.A.E.M., en el que comunica que el Director de la Escuela de Barrancas, no podra asistir a la sesion del Concejo Municipal del dia de hoy, ya que ese establecimiento educacional es unidocente y las clases no pueden ser suspendidas. Asimismo, informa que ese director, Dn. Miguel Catalan Diaz, tomd la responsabilidad de llevar a cabo el sumario instruido al Director de la Escuela de Cahuil.
El Alcalde informa que el Sr. Catalan volvio a tomar la decision de hacerse cargo del sumario.
El Concejal Sr. Garrido indica que se esta perdiendo el principio de autoridad y cree que esta bueno que de una vez portodas los profesores y directores asuman que son subalternos del Alcalde. Manifiesta su malestar ante esta situation, agregando que una persona tan variable como el Sr. Catalan, le da poca credibilidad.
El Concejal Sr. Cabrera comparte el planteamiento de Dn. Hernan, cree que el director ahora esta asumiendo esta responsabilidad solo por cumplir y estima que se esta dilatando un tema tan importante, Cree que seria bueno citarlo una vez mas, para conocer el motivo de no aceptar la fiscalia del sumario y ahora asumirla.
El Alcalde senala que lo citara para la proxima sesion.
g) Memorandum N° 228/06 del D.O.M. (S), en el que senala que no existe inconveniente en aprobar nombre propuesto por Dn. Patricio E. Vargas Celis, representante de los comuneros de la Parcela 8 del Cerro La Cruz, como "Pasaje La Cruz", el que se ubica entre las calles Pichilemu y Camino La Cantera.
El Concejo aprueba por unanimidad el nombre propuesto.
h) Memorandum N° 229/06 del D.O.M. (S), en el que indica que los nombres propuestos por el Comite de Vivienda Cardenal Caro no se repiten, los que detalla:
Villa
Pasaje 1 Pasaje 2
Los Nogales Los Almendros La Higuera
3
El Concejo en forma unanime aprueba los nombres propuestos.
El Concejal Sr. Cordova consulta si es este comite al que le han construido sus viviendas de 21 mts2. Quiere conocer los antecedentes generales del acuerdo suscrito con la Constructora Santo Domingo, porque cree necesario tener esa informaci6n porque despues la gente les consultara.
El Alcalde senala que pedira al Director de Obras un informe.
i) Memorandum N° 233/06 del D.O.M. (S), en el que informa que no existe inconveniente en aprobar los nombres propuestos por el Gestor Inmobiliario del proyecto Alto Pucalan, Dn. Marco Soto Araya, los que indica a continuation:
Nombre de la Villa Camino de acceso Calle A Calle B Calle C Pasaje 1 Pasaje 2 Pasaje 3
Alto Pucalan
Pucalan
Pucalan
Antumalen
Longotoma
Antu
Ankun
Auna
El Concejo aprueba por unanimidad los nombres propuestos.
j) Memorandum N° 150/06 del Administrador Municipal, en el que envia para su revision y aprobacion el Manual de Procedimiento Corral Municipal y Reglamento de Operation del Corral Municipal.
Despachada :
a) Memorandum N° 103/06 al D.O.M. (S), en el que le solicita realizar un catastro de las estructuras sanitarias con las que cuenta el municipio para su valorization correspondiente, antes de materializar el traspaso del alcantarillado a la empresa ESSBIO S.A.
b) Memorandum N° 104/06 al I.T.O. Areas Verdes, en la que le solicita realizar una fiscalizacion mas rigurosa el trabajo de esa concesion, por reclamos recibidos especialmente en lo que se refiere al estado en que se encuentra la cancha N° 1 del Estadio Municipal.
c) Memorandum N° 105/06 al Encargado del Departamento de Transito, en el que le solicita fiscalizar el funcionamiento del Terminal de Buses, como asimismo exigirle la debida limpieza y aseo de ese recinto.
d) Memorandum N° 106/06 a la D.A.F., en el que solicita revisar el permiso otorgado para el funcionamiento de la plaza de juegos ubicada f rente al Supermercado Unimarc.
e) Memorandum N° 107/06 al Jefe de la Oficina de Fomento Productivo, en el que le solicita una vez mas la conveniencia de incorporar el cultivo del arandano en la comuna.
f) Memorandum N° 108/06 a la Jefa de Personal, en el que a solicitud del Concejal Sr. Garrido, pide la adquisicion de un uniforme y de un contrato mas estable para la Secretaria de la Oficina de Concejales Srta. Valeria Rojas Arias.
3.- VARIOS .
Participacion Director IS) Liceo Agustin Ross Edwards
Dn. Luis Enrique Gonzalez explica que en el mes de marzo informo que mientras fuera Director (S) no iba a ocupar la casa y que a contar del proximo ano pasaria a ser dependencia del liceo, porque no estaba contemplado para este ano, pero producto de la movilizacion de los estudiantes, surgio el requerimiento de contar con un comedor para los alumnos externos, que suman alrededor de 200, a los que actualmente se les esta dando este servicio. Agrega que para esto hay un proyecto aprobado por un monto de $ 9.627.000 y el municipio debe concurrir con el 10% del aporte.
El Concejal Sr. Garrido senala que le gustaria reunirse con el Consejo de Profesores del liceo, para analizar temas como su infraestructura, sobre el internado y otros temas relacionados con esta materia. En la calidad de voluntario de la Compania de Bomberos que tiene el Sr. Gonzalez, le plantea la posibilidad de coordinar con el municipio la instalacion de la sirena que ellos tienen, que podria servir como alerta temprana de tsunami.
El Sr. Gonzalez precisa que estan las puertas abiertas del liceo para todos los Concejales y respecto a la sirena, indica que la solucion estaria en el mando superior de Bomberos, por lo que sugiere que seria bueno contactarse con el Superintendente. Tambien informa que se finalizo la reparation del bano de damas del Internado, que de a poco se esta transformando en un lugar digno para los alumnos que all! residen, agregando que aim falta mucho por hacer.
Alcalde
> Explica que esta presente la Sra. Nelia Herrera, quien viene por la patente de alcohol de su hermano, que se va a rematar por no haberse cancelado a tiempo.
El Director de Control senala que la ley de alcoholes clasifica las patentes en categohas y dentro de ellas estan las limitadas como esta, las que tienen un plazo para pagarlas y si no se cumple, la municipalidad toma la posesion de esa patente y en este caso corresponde rematarla porque no esta excedido el numero de patentes. Indica que la senora Herrera por problemas de salud no pudo pagar la patente, pero debe acreditarlo y del envio que ella hizo por fax el dia 02 de agosto, solo se recibio una hoja que no era el certificado. En todo caso, precisa, esta situation la debe evaluar y ponderar el Alcalde, quien tiene la facultad de otorgar esta patente, a quien los funcionarios responsables tienen la obligation de entregarle las instrucciones de acuerdo a la normativa vigente.
El Alcalde indica que llamo a la Contraloria, quienes le senalaron que se puede esperar hasta uno o dos dias una vez vencido el plazo, debido a un caso fortuito. Agrega que el dia 02 llego la solicitud pero no llego el certificado medico.
El Concejal Sr. Cordova estima que hay que darse espacio para la buena fe para darle solucion al problema.
El Concejal Sr. Garrido sugiere que la senora haga una declaration jurada que envio los documentos.
El Concejal Sr. Cornejo opina que el Alcalde debe hacer uso de sus atribuciones y confia que todo se hizo de buena fe.
La Sra. Nelia senala que el dia 03 de agosto vino al municipio y la Jefa de Finanzas le sefialo que los documentos habian llegado.
El Concejal Sr. Rojas indica que esta de acuerdo en darle una solution a la
senora.
El Alcalde expresa que cualquier solution la hara con el debido respaldo del Director de Control, del Abogado y de la Jefa de Finanzas. Agrega que tambien seria bueno tener el apoyo del Concejo.
El Concejal Sr. Polanco senala que hay que buscar una solution para el contribuyente.
El Concejal Sr. Garrido indica que no le parece justo castigar a un comerciante por una posible negligencia de algun funcionario de la municipalidad.
El Concejal Sr. Cabrera manifiesta que le parece extrano, por decir lo menos, que ya haya un interesado en esa patente y esto da derecho a la duda. Tambien cree que pudo haber existido una negligencia.
El Director de Control expresa que no aceptara que se ponga en tela de juicio a los funcionarios.
El Concejal Sr. Garrido precisa que la funcion de este directivo es decir al Concejo si se apegan o no a la norma y es por eso que estima que el Alcalde debe dar las instrucciones para que los funcionarios hagan las funciones que les corresponde, porque a su juicio se ha hecho una norma tomar partido en temas que no son de su competencia. Agrega que jamas ha dudado de la Srta. Ariana Silva, que a su juicio es una de las mejores funcionarias municipales.
Luego que el Director de Control manifiesta que no esta en su animo el polemizar, el Alcalde senala que lamenta la desconfianza que esta en el ambiente y que hay que tener claridad que este funcionario los debe asesorar a todos.
El Concejal Sr. Garrido cree que hay que pedir una opinion en derecho sobre las funciones del Director de Control, porque considera que cada funcionario debe cumplir las funciones de acuerdo a la ley.
El Abogado opina que en el caso que se ha estado analizando la responsabilidad es de la contribuyente, quien podria haber avisado de alguna inconveniencia antes de terminado el plazo.
El Concejo, en forma unanime, declara su voluntad de apoyar a la contribuyente.
El Concejal Sr. Cordova reitera que quiere actuar de buena fe y por eso sugiere que se den el espacio para ello, precisando que los que actuan bien en el dia a dia no pueden andar dudando de todo el mundo. Agrega que por eso el apoya esta petition, que puede afectarle a cualquier otro contribuyente, y por eso deben mantener la buena voluntad como lo han hecho con otros vecinos.
Finalmente, el Alcalde expresa que el lunes hara esta gestion y posteriormente informara a la Sra. Nelia Herrera.
> Explica a la Srta. Jacqueline Aguilera, quien instalara una ramada en La Puntilla, que la municipalidad solo puede autorizar tres dias con venta de alcohol, asi que hablara con el Comisario de Carabineros para respaldar a los que abriran el dia viernes 15. Senala al Concejo que ella esta pidiendo que esa sea la Ramada Oficial, por eso sugiere que este cuerpo colegiado actue como jurado y que elija a una de las tres ramadas.
El Concejal Sr. Garrido estima que esta deberia ser la ramada oficial, porque estara mas de acuerdo a las tradiciones.
El Concejo, por mayoria acuerda que las tres sean Ramada Oficial. El Concejal Sr. Cornejo se abstiene, por ser socio del Club Arturo Prat, institution que tradicionalmente ha tenido la ramada oficial
Administrador Municipal v profesional de la DOM. Dn. Ivan Contreras Cabezas.
> Hace entrega a los Sres. Concejales de Memorandum N° 151, que se refiere a la regularizacidn del dominio de la Posta de Cahuil, ubicada en Villa Esperanza. Luego del detalle de la situation actual de ese terreno, presenta tres alternativas para que el Concejo se pronuncie sobre la mas conveniente:
a) Reducir superficie a 522,50 mts2
b) Modificar Piano Regulador para superficie predial minima de 300 a 200 mts2, y
c) Modificar Piano Regulador para superficie predial minima de 300 a 250 mts2.
El Alcalde propone la segunda alternativa. El Concejal Sr. Polanco esta de acuerdo.
El Concejal Sr. Rojas no esta de acuerdo, porque estima que por un caso no se puede estar modificando el Piano Regulador.
El Concejal Sr. Cornejo indica que si es lo mas flexible esta de acuerdo. Lo mismo opina Dn. Marcelo.
El Concejal Sr. Garrido expresa que no le parece sensato modificar el Piano Regulador por un caso puntual.
El Concejal Sr. Cordova, luego que Dn. Ivan Contreras le aclara que ya se hizo la gestion a traves de Bienes Nacionales, precisa que esta modificacion significara que a future los lotes se podran subdividir en 200 mts2 y que esto seria producto de darle solution a un caso puntual.
Finalmente, el Alcalde senala que con todos los antecedentes lo pondra nuevamente en tabla, por lo que este tema quedara pendiente.
> Se da lectura a Memorandum N° 252 de la Jefa del Departamento de Proyectos, en el que solicita la aprobacion y modificacion presupuestaria para la ejecucion de Programa de Empleo Municipal denominado "Contratacion personal para realization aseo localidad de Cahuil, Pichilemu", el que se llevara a cabo durante el mes de septiembre de 2006.
El Concejo lo aprueba por unanimidad.
Encarqado Programa de pavimentacion participativa
> Dn. Luis Cornejo Ahumada hace entrega a los Sres. Concejales de Memorandum N° 001/06, en el que solicita la aprobacion del Concejo para el aporte que debe realizar el municipio, que se detalla en hoja adjunta, una vez publicados los resultados de la seleccion en el mes de diciembre para ejecucion ano 2007. Agrega que solamente se estan postulando a los que tienen el 100% de los recursos en las libretas de ahorro.
El Concejo, en forma unanime, aprueba el aporte municipal para cualquier calle que quede seleccionada dentro del Programa de Pavimentacion Participativa.
Participacion Presidente Club de Surf La Puntilla. Dn. Cristian Becerra Carreno
Hace entrega de una nota a los Sres. Concejales, en la que solicita patrocinio de la municipalidad para la realization de actividades deportivas, formativas y culturales, que detalla:
> Lanzamiento Documental Origen, 16 de septiembre (video dirigido por Rodrigo Farias sobre el origen del surf en Pichilemu).
> Clases libres de surf dirigido a escuelas rurales de la comuna a contar del mes de septiembre.
> Campeonato Abierto de Surf, 8, 9 y 10 de diciembre de 2006, y
> Surfestival, 25 y 29 de diciembre de 2006 (Fotografia, Festival de Cortos, Pintura, Documentales y mucho mas).
Senala que estos eventos buscan reposicionar a este balneario como la capital del surf nacional. Adjunta detalle del apoyo que estan solicitando que consiste en amplification, disponibilidad de espacios publicos y otros, transporte, etc.
El Concejo, en forma unanime, declara su voluntad de apoyar estas iniciativas en la medida de la disponibilidad municipal.
El Alcalde instruye al funcionario Claudio Lopez, presente en la sesion, que desde el municipio coordine estas actividades.
Participacion Sr. Luis Gomez .
Solicita autorizacion para la venta de chicha en cacho, de manera ambulante, en la localidad de Cahuil.
El Alcalde explica que ya hablo con el Comisario de Carabineros y que vera que autorizacion se va a otorgar.
El Concejo, por unanimidad, esta de acuerdo con esta solicitud y con las del mismo tenor que se presenten.
4.- PROGRAMA FIESTAS PATRIAS .
Hace entrega del Programa Oficial de Fiestas Patrias para conocimiento de los Sres. Concejales, destacando que el desfile se realizara el dia domingo 17, a las 16.00 horas, que este acto civico sera presidido por el Intendente Regional, quien consiguio la participacion de un destacamento de 120 militares y de la Banda del Regimiento Colchagua.
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El Concejal Sr. Garrido expresa que deberian haber sido consultados por el cambio de horario del desfile. Indica que esto esta sujeto a las tradiciones y que en ellas se deben basar los horarios
El Concejal Sr. Cordova senala que esta muy de acuerdo con el nuevo horario del desfile y que le parece muy bien que este ano se acerquen al dia 18. Recuerda que la Parada Militar se realiza a las 15.00 horas.
El Alcalde informa que las instituciones estaban muy contentas con la realization del desfile el dia 17, no asi los directores de los colegios, excepto el del Colegio Divino Maestro, Dn. Jorge Gajardo, quien inmediatamente manifesto que su establecimiento estaria presente en el desfile.
El Concejal Sr. Cordova estima que son los profesores los que deben inculcar los valores patrios a los alumnos y es la comunidad la que se debe hacer cargo de esta actitud de los directores.
Sin otro tema que tratar, se da termino a la sesion siendo las 11.15 horas.
Amc-